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財團法人海峽交流基金會

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大陸經貿消息輯要

7月15日起取消406種商品出口退稅

據大陸中國網6月23日報導,大陸財政部和稅務總局公布「關於取消部分商品出口退稅的通知」,自2010年7月15日起,大陸將取消406種商品的出口退稅。其中,鋼鐵產品尤其是熱軋首當其衝。

該406種商品從類型來看,主要包括部分鋼材;部分有色金屬加工材;銀粉;酒精、玉米澱粉;部分農藥、醫藥、化工產品;部分塑膠及製品、橡膠及製品、玻璃及製品等6大類商品。

從數量看,鋼鐵產品首當其衝,有48個,包括了幾乎所有的熱軋產品以及部分中厚板、冷熱軋窄帶和型鋼產品,冷軋產品只有1個。

2009年6月,因大陸鋼鐵出口受金融危機衝擊嚴重,大陸政府推出熱軋等產品出口退稅政策。迄今為止,該政策剛好推出1年左右。熱軋鋼鐵產品出口退稅為9%。

大陸財政部稅政司表示,取消出口退稅的具體商品名稱等資訊可登錄該部網站查詢。具體執行時間,將以「出口貨物報關單(出口退稅專用)」海關註明的出口日期為準。


大陸北京、深圳等27省市調高最低工資

據中國時報7月1日報導,大陸北京、河南、深圳、陝西、安徽、海南、雲南、湖南等省市7月1日起上調最低工資標準。上調幅度除深圳外,其餘各省均在20%以上,其中海南一類地區工資增幅為31.7%,位列全大陸之首。大陸全國總工會表示,今年共有27個省區市上調最低工資標準。

報導指出,海南省在上調最低工資之前執行的標準為一類地區630元、二類地區530元、三類地區480元,該標準在全大陸排名倒數第6。此次調整後,一類地區月最低工資標準增幅31.7%,為830元;二類地區增幅37.7%,為730元;三類地區增幅高達41.7%,為680元;增幅躍至全大陸第一。

另據中央社6月10日報導,今年以來,大陸共有北京、上海、廣東等27個省市區已調高或準備調高最低工資標準,其中北京、廣東、山東、吉林等10多個省市的平均調整幅度在17%左右。

該報綜合大陸媒體報導指出,今年7月起,北京最低工資上調至960元人民幣,增加160元,調幅20%;深圳實行全市統一的最低工資標準,特區內、外都提高到每月1,100元;上海自4月起調高最低工資標準,從960元調整為1,120元,居全大陸之首,漲幅約16.6%。

4月1日起,浙江最低月工資標準最高調整為1,100元,增幅約15%;2月起,江蘇執行新最低工資標準,各地區漲幅都超過12%;

山西4月1日也上調最低工資標準,增幅12%至18%。

此外,5月起,寧夏上調最低工資標準,增幅達24.9%;陝西最低工資標準7月1日起調高,平均月增加122.5元,增幅22.7%。


策略性新興產業節能環保等7大領域

據大陸新華網6月7日報導,5月下旬,大陸有關部委表示,策略性新興產業方向已進一步釐定為7個領域、23個重點方向。7大領域為節能環保、新興資訊產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備製造業和新材料等。

從2010年初起,大陸發改委、科技部、財政部、工信部等4部委聯合制定「關於加快培育戰略性新興產業的決定」代擬稿,經過半年的意見徵求,主要領域從7個擴為9個,現在又改為7個,但前後7個領域的產業內容已發生變化。

策略性新興產業規劃初步定於9月份發布,隨後將陸續推出各個領域的具體發展規劃,以及大陸中央和地方的配套支援政策。

在7大領域具體分項為:

‧在「節能環保」中,將重點突破高效節能、先進環保、迴圈利用;

‧「新興資訊產業」將聚焦下一代通訊網路、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能積體電路和高端軟體;

‧「生物產業」將主要面向生物醫藥、生物農業、生物製造;

‧「新能源」中,核能、太陽能、風能、生物質能將領銜;

‧此前備受關注的「新能源汽車」,主要發展方向確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車;

‧「高端裝備製造業」領域,提出重點發展航空航太、海洋工程裝備和高端智慧裝備;

‧「新材料」中分列特種功能和高性能複合材料兩項。

在「十大產業振興規劃」之後,「戰略性新興產業」已經被認為是振興經濟的又一重大措施,也被外界認為是繼大陸「4兆」投資計劃之後又一個大型產業投資計劃。


家電以舊換新政策延長至2011年底

據大陸中國網6月4日報導,大陸商務部、財政部、環保部等3部委聯合發布「家電以舊換新推廣工作方案」,確定家電以舊換新政策推廣實施期延長至2011年12月31日,並在原9個試點省市基礎上增加19個實施省市。

該《通知》指出,河北、山西、遼寧、大連、吉林、黑龍江、安徽、福建、廈門、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海等19個省(區市)從6月1日起開始實施家電以舊換新政策。至此,加入家電以舊換新試點省市的共計28個。

此外,繼續實行的家電以舊換新其補貼品種保持不變,依舊是電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦5類。補貼標準為家電補貼按新家電銷售價格的10%,設最高補貼限額。

大陸商務部副部長姜增偉指出,家電以舊換新通過3個環節實行財政補貼。消費者交售舊家電並購買新家電的,可享受家電補貼,即新家電銷售價格的10%,設最高補貼限額;中標家電回收企業可享受運費補貼,根據回收舊家電類型、規格、運輸距離分類分檔實行定額補貼;家電拆解處理企業可享受拆解處理補貼。

姜增偉表示,在試點省市,家電以舊換新成為家電銷售的主營渠道和城市消費的新熱點。截至5月31日,試點省市共銷售5類新家電1,409.3萬台,銷售額達539.8億元。國美、蘇寧兩大家電銷售企業在9個試點省市的5類家電銷售總量比2009年同期分別增長94%、62%,其中家電以舊換新銷售量分別佔5類家電銷售總量的57%、68%。


 廣東銷售糖果半數不合格

據澳門日報6月9日報導,大陸廣東省工商局公布對廣東6個城市銷售的食用糖、糖果的質量抽檢結果顯示,來自廣東省內小商店、個體批發部、中、大型超市等場所抽查發現,廣東食用糖合格率僅為62.5%,糖果的合格率也只有53.3%。

大陸廣東省工商部門是次的抽查針對廣東省內的佛山、湛江、肇慶、雲浮、陽江、茂名6個城市的18家商場,及各類食品批發和零售企業銷售的40個食用糖商品,包括白砂糖、綿白糖、赤砂糖、單晶體冰糖、多晶體冰糖、方糖、冰片糖等。

經檢驗發現合格的食用糖商品只有25個,合格率為62.5%。其不合格項目有總糖分或蔗糖分、色值、乾燥失重、還原糖分、電導灰分、二氧化硫、酵母菌、菌落總數和標籤等,其他指標均合格。

報導表示,是次抽查盡量真實地反映廣東市場流通領域的食用糖商品質量情況,抽查對象選擇有小商店、個體批發部、中、大型超市等。總共抽檢了18個經銷單位,檢查發現其商品質量全部合格的僅有4家,佔抽查單位總數的22.2%。

對比以往的檢查結果發現,最近幾年來廣東的食用糖商品質量抽檢合格率,從2006年的44.3%,逐漸上升到2010年的62.5%,表明食用糖質量總體狀況有所提高,但是總體的合格率仍然不是很高,仍需要加強監督。

大陸廣東省工商部門抽查發現的主要問題是色值,抽查有兩個產品色值不合格,而色值超標不僅影響糖品外觀,也是雜質多的反映。二是二氧化硫,抽查產品中有一個的二氧化硫超標幾倍,由於二氧化硫既是漂白劑也是防腐劑,超量對人體有危害性。

三是蔗糖分或總糖分。抽查中有4個食用糖商品的蔗糖分或總糖分不符合標準,檢驗證實不合格糖裡面主要屬葡萄糖,目前大陸市場的葡萄糖與砂糖差價遠超過1,000元人民幣,表明檢出的不合格產品顯然是唯利是圖不法經營者的假冒偽劣產品。


首部規範食品添加劑生產規定6月實施

據大陸新華網6月3日報導,大陸首部專門規範食品添加劑生產的管理規定「食品添加劑生產監督管理規定」6月起正式實施,該規定對企業提出更嚴格的要求。

該規定指出,食品添加劑是指經大陸衛生部門批准並以標準、公告等方式公布的可作為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品的人工合成或者天然物質。其他物質不得作為食品添加劑進行生產,不得作為食品添加劑實施生產許可。

大陸質檢總局公布該規定對食品添加劑企業也提出更為嚴格的要求,專門用一個章節來規定「生產者質量義務」,具體包括:生產者應當對出廠銷售的食品添加劑進行出廠檢驗,合格後方可銷售;生產者應當建立原材料採購、生產程序控制、產品出廠檢驗以及售後服務等的質量管理體系,並做好生產管理記錄;食品添加劑包裝應當採用安全、無毒的材料,並保證食品添加劑不被污染;生產者應當對生產管理情況,重點是食品添加劑質量安全控制情況進行自查等。此外,如果生產的食品添加劑存在安全隱患的,生產者應當依法實施召回。

在標識方面,該規定要求食品添加劑標籤、說明書不得含有不真實、誇大的內容,不得涉及疾病預防、治療功能。食品添加劑的標籤、說明書應當清楚、明顯,容易辨認識讀。有使用禁忌或安全注意事項的食品添加劑,應當有警示標誌或者中文警示說明。


「網路遊戲管理暫行辦法」8月1日實施

據大陸中國網6月22日報導,大陸文化部發布「網路遊戲管理暫行辦法」於8月1日正式實施,這是大陸第一部專門針對網路遊戲進行管理和規範的部門規章。

大陸文化部文化市場司司長李雄表示,該「辦法」首次系統地對網路遊戲的娛樂內容、市場主體、經營活動、運營行為、管理監督和法律責任做出明確規定,共計6章39條。

針對未成年人的網路遊戲成癮問題,該「辦法」明確要求網路遊戲經營單位應當採取一系列未成年人保護措施:一是根據內容、功能和適用人群,制定用戶指引和警示說明;二是以未成年人為對象的網路遊戲不得含有誘發未成年人模倣違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內容,以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容;三是按照大陸規定,採取技術措施禁止未成年人接觸不適宜的遊戲或者遊戲功能,限制未成年人的遊戲時間,預防未成年人沉迷網路。

對於網路遊戲虛擬貨幣的交易,該「辦法」要求網路遊戲虛擬貨幣的使用範圍僅限於兌換自身提供的網路遊戲產品和服務;不得以惡意佔用用戶預付資金為目的;保存網路遊戲用戶的購買記錄180日以上;將網路遊戲虛擬貨幣發行種類、價格、總量等情況按規定報送註冊地省級文化行政部門備案等。對於網路遊戲虛擬貨幣交易服務企業,該《辦法》要求其不得為未成年人提供交易服務;不得為未經審查或備案的網路遊戲提供交易服務;正確處理違法交易行為;以及保存用戶間的交易記錄和帳務記錄等相關資訊180日以上等。


個人網店實名制7月實行

據大陸人民網6月2日報導,大陸工商總局正式公布「網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法」。從2010年7月1日起,個人開網店將實行「實名制」,需提交姓名、地址真實資訊,但並不強制要求必須辦理工商營業執照。該「辦法」首次對網絡商品交易及有關服務行為的全部過程和各個環節進行規範,涉及市場准入、商品准入、交易資訊、交易合同、交易憑據、交易競爭、註冊商標專用權和企業名稱權等權利的保護、消費者和經營者權益保護等多方面。

該「辦法」將開網店的賣家分為法人、其他經濟組織或個體工商戶和自然人兩類,通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人,也就是個人,應向提供網絡交易平台服務的經營者提出申請,提交姓名和地址等真實身份資訊,具備登記註冊條件的,依法辦理工商登記註冊。

此外,大陸工商總局表示,對網絡交易將主要實施3項監管措施,由縣級以上工商部門建立信用檔案,對網絡商品經營者和網絡服務經營者實施信用分類監管。力爭3年建成統一網絡監管平台。

該「辦法」規定,提供服務交易平台的網站要對網店開辦者的真實身份資訊進行審查和登記,建立登記檔案並定期核實更新。並應審查、記錄、保存在其平台上發布的網絡商品交易的資訊內容及發布時間。其中,經營者的營業執照和個人真實身份資訊記錄保存時間不得少於2年。

同時,網絡平台經營者須採取必要手段保護註冊商標專用權、企業名稱權,對售假網店採取措施。另外,消費者在網上消費發生糾紛,平台經營者應向其提供銷售者真實的網站註冊資訊,協助向交易當事人追償。

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