破冰之旅　賴幸媛訪問香港

據中國時報6月5日報導，陸委會主委賴幸媛3日在港澳處長朱曦等人陪同下，前往香港展開為期2天的訪問，並視察駐港單位業務，成為1997年香港主權移交後、首位訪港的現任部會首長，賴幸媛的「破冰之旅」，對台港關係發展具有指標意義。

賴幸媛說，陸委會香港事務局是全球第三大外館，近兩年隨著兩岸關係的改善，台港關係也跟著改善，她認為這次以陸委會主委的官方身分前往視察，對台、港關係的拓展非常重要，也非常有幫助。

賴幸媛首先前往陸委會香港事務局（中華旅行社）視察業務和工作，並為駐港機構代表和成員打氣。賴幸媛認為，在兩岸兩會的制度化協商架構下，陸委會主委到大陸或國台辦主任到台灣，都是可期待的，她歡迎國台辦主任王毅訪問台灣。「我也希望以後能以『陸委會主委』身分前往大陸參訪。」賴幸媛說，兩岸良性互動促成台港關係升溫，此行能順利訪港，就是台港關係升溫的具體表現。她希望今後能提升台港全面性的合作交流，並在台港「兩會」的平台上，促進雙邊互訪。

台港成立兩會　交流邁入新里程

據中國時報5月28日報導，在行政院長吳敦義主持揭牌儀式後，「財團法人台港經濟文化合作策進會」（簡稱台港策進會）26日起正式運作。台港策進會與香港的「港台經濟文化合作協進會」（簡稱港台協進會），不但是台港關係的新嘗試，也是雙方搭起新合作平台的象徵，未來台港官員可在此平台上，針對雙方關注的事項進行溝通，並提升台港交流層級。

自馬政府上任後，香港特區政府一改過去保守心態，持續且主動改善與台灣關係，除香港官員陸續訪台、香港特首曾蔭權宣布設立駐台辦事機構外，最大發展就是與台灣共同建構新的合作平台，即「台港策進會」和「港台協進會」。馬總統於去（2009）年5月宣布要成立台港策進會後，曾蔭權不但迅速回應，港台協進會更在今年4月1日正式運作，速度之快，令人印象深刻。

台港「兩會」雖對外宣稱是非官方組織，但官方色彩濃厚。從「兩會」成員和組織觀之，可看出官方重視程度，台港雙方更因政府的資源支援，可直接且迅速協商處理具體業務，讓雙邊關係全面發展，如同陸委會主委賴幸媛所言，「台港關係發展將提升至一個新的階段」。

台港「兩會」正式運作後，彼此互為對口單位，可就個別涉及公權力行使的事項進行磋商，並簽訂合作備忘錄或相關文件。據悉，日前台港策進會已請各部會針對台港間需溝通的事項提供意見。而「台港航權」、「台商在港上市」、「避免雙重課稅」和「食品安全衛生」等議題，未來皆可望列入「兩會」聯席會議中討論。

不過，在兩岸關係不斷深化情況下，台港關係重要性要如何不被邊緣化，仍待雙方努力。台港「兩會」若能儘快完成高層互訪、相關單位直接對話、召開聯席會議並有具體成效，再加上兩地思想及制度的類似背景，台港關係應有讓人樂觀期待的發展。

台灣駐港機構正名　曾蔭權積極回應

據中央社6月18日報導，立法院副院長曾永權由台灣駐港代表、中華旅行社總經理楊家駿陪同，於18日應邀前往香港禮賓府會晤香港特區行政長官曾蔭權，曾永權建議台港互設官方機構，作為在新的兩岸關係下促進台港關係的第一步。

曾永權進表示，香港一直在兩岸關係發展過程中扮演中介角色，對促進兩岸關係作出很多貢獻。但隨著兩岸關係日益密切及簽署「兩岸經濟協議」（ECFA），外界開始關注香港在兩岸關係中的角色是否產生變化。為因應兩岸關係所出現的新形勢，曾永權提出3項促進台港關係的建議：

第一、為台灣駐港機構正名，將當前行政院大陸委員會的駐港機構「中華旅行社」正名為「香港中華經濟文化中心」，具體名稱可以商議。此外，基於互惠原則，他會在立法院爭取同意港方在台設立同等代表機構。曾永權還以澳門為例指出，澳門現已設立「台北經濟文化中心」，是台灣在澳門的正式派駐機構，香港也可以參照澳門模式，准許台灣在香港掛牌成立「台北經濟文化中心」，作為正式駐港機構，統合所有台灣駐港單位，包括「光華新聞文化中心」、「遠東貿易中心」、「台北貿易中心」等，為香港市民、港台交往提供一條龍服務。他認為，香港特區政府也可前往台灣開設包含貿易、旅遊、文化的綜合辦事處，這樣雙管齊下勢必有利提升和強化台港關係。

第二、強化機構合作，深化各種交流。台港之間已各自成立政府認可的半官方、獲公權力授權的民間機構–「台港經濟文化合作策進會」及「港台經濟文化合作協進會」，今後「兩會」可加強經濟、文化等交流。例如，台灣可以在香港舉辦「台灣月」，香港在台舉辦「香港月」，讓彼此更了解對方。

第三、台港雙方可以商討簽署經貿、航權、醫療衛生合作及便利人民往返的相關協議。

曾永權進一步表示，正名後的台灣駐港機構應是官方機構，而且將會合署辦公。所謂「合署辦公」，即把台灣各部委的駐港機構合併起來統一辦公。未來將透過台港「兩會」研商台灣駐港機構正名及互設官方單位事宜。曾永權表示，隨著兩岸關係日益改善，未來香港要在兩岸關係中繼續扮演中介角色，做出貢獻，就要有新思維，以達到兩岸及香港三贏。針對曾永權所提的看法，香港特區行政長官曾蔭權則以開放和積極的態度回應上述建議。

港澳特區分別與大陸簽署《〈CEPA〉補充協議七》

據中央社5月28日報導，為進一步擴大開放服務貿易和增強貿易投資便利化合作，香港特區財政司司長曾俊華和大陸商務部副部長姜增偉於27日簽署《〈大陸與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議七》。《〈CEPA〉補充協議七》涵蓋19個領域，共有35項市場開放和貿易投資便利化措施，包括涉及14個服務領域的27項開放措施，其中8項屬「先行先試」措施。

大陸14個服務領域的市場准入條件進一步放寬，這些領域包括建築、醫療、技術檢驗分析與貨物檢驗、專業設計、視聽、分銷、銀行、證券、社會服務、旅遊、文娛、航空運輸、專業技術人員資格考試和個體工商戶。當中「技術檢驗分析與貨物檢驗」及「專業設計」是新增的服務領域，使得《安排》所涵蓋的服務貿易開放領域由42個增至44個。各項《〈CEPA〉補充協議七》市場開放措施將於明（2011）年1月1日起實施。

整體而言，《〈CEPA〉補充協議七》有助加快推動香港服務業拓展大陸市場，以及促進兩地服務業融合和專業交流。大部分市場開放及便利化措施，涵蓋香港4大支柱行業及6項優勢產業，有助鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心的地位，更為兩地共同發展教育、醫療、檢測和認證、環保、創新科技和文化產業奠下基礎。

翌（28）日，大陸商務部副部長姜增偉及澳門特區經濟財政司司長譚伯源共同簽署《〈大陸與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議七》。此協議涵蓋13個服務貿易領域，涉及24項具體措施，包括增加「技術檢驗分析與貨物檢驗」和「專業設計」兩領域。同時，進一步開放藥劑師、藥房技術助理等7類人在大陸短期執業；澳門醫療機構可在上海、重慶、廣東、福建、海南共5省市以獨資形式設立醫院，在廣東省設立獨資、合資、合作療養院。澳門社服機構可在大陸各地舉辦養老機構和殘疾人福利機構。

大陸商務部副部長姜增偉表示，《〈CEPA〉補充協議七》的特點是在原有基礎上，大陸開放領域再擴大，開放深度再加強。截至目前，大陸對澳門開放的領域達到43個，共261項具體措施，也為兩地共同發展提供了廣闊平台。於明（2011）年生效的《〈CEPA〉補充協議七》，包括「貿易投資便利化」和「服務貿易」兩部分內容共有30項措施。