總統對《產業創新條例》發表5點意見

依總統府4月11日新聞稿，馬英九總統對正在立院審查的《產業創新條例》發表5點意見如下：

一、兩岸經濟協議已進入協商洽簽階段，《產業創新條例》是台灣未來非常重要的戰略配套法案。兩岸經濟協議可降低台灣產品的出口障礙，增加競爭力，有助台灣成為「亞太經貿樞紐」；而《產業創新條例》則將幫助台灣產業，透過創新研發增加附加價值，促進台灣產業升級，提升競爭力。促使台灣成為「全球創新中心」。二者相輔相成，將使台灣產業競爭力出現加乘效果，使台灣經濟如虎添翼，將吸引更多台商與外商分別以台灣為全球及亞太營運總部。

二、雖然民進黨對《產業創新條例》的內容提出了若干意見，但透過協商，朝野也達成了部分共識，總統對此表示肯定。

三、稅率調降有助於引進國外直接投資、提升跨國企業在台灣設置亞太營運中心的意願，可達促進台灣經濟成長的目的。加上台灣即將進入兩岸經濟協議時代，進入經濟活水期，更可為台灣產業競爭力帶來加乘效果。為加速《產業創新條例》的立法進程，總統請行政院與國民黨立法院黨團研議降稅的可能性。

四、長期以來，中小企業是帶領台灣經濟成長的先鋒，並且照顧涵納台灣7成以上的就業人口，對社會安定貢獻卓著。總統呼籲民進黨能考慮中小企業與廣大勞工的利益，認同國民黨照顧中小企業與廣大勞工的立意，支持在《產業創新條例》中，有關鼓勵中小企業，在一定條件下，每增聘1名員工得給予補助的規定。

五、 「開放一定興旺，閉鎖一定萎縮」，這是政府推動經濟政策的核心理念。而《產業創新條例》則是攸關台灣未來經濟發展的重大法案，一旦無法儘速完成立法，將會遲滯台灣競爭力的提升，希望朝野能理性溝通、儘速立法。

註：《產業創新條例》業於本年4月16日經立院三讀通過，詳細說明如本期專題報導「產業創新條例對台灣產業發展的影響」。

總統出席北、高「兩岸經濟協議座談會」

     馬總統分別於4月10、17日出席高雄軟體科技園區、台北縣秀朗國小「兩岸經濟協議座談會」，總統指出，政府不是只談好處，而是衡量利弊，發現利大於弊，特別是「兩岸經濟協議」簽訂之後，台灣的外商會因此增加投資，其他的外商也會提高來台投資的意願。總統也重述他的經濟願景，就是要將台灣打造成為全球創新中心、亞太經貿樞紐及台商全球營運總部、外商的亞太營運總部，證諸歷史，「開放一定興旺，閉鎖一定萎縮」，當然，開放要有技巧，政府會做好規劃，他身為總統，所有的施政都會秉持「以台灣為主、對人民有利」的原則，一定說得到、做得到。總統表示，兩岸經濟協議第二次正式協商於4月2日結束，雙方對早期收穫清單原則等達成多項共識，他強調，政府一定會保護傳統及內需型弱勢產業。

      總統指出，與大陸的貿易與投資是無法避免的，所以必須用非常務實而且嚴謹的態度加以管理，讓它走上正軌。事實上，我們與大陸進行貿易，其中很大一部份是到了大陸之後，台灣接單、大陸生產，然後外銷到歐美去，兩岸在這方面是合作的，而不只是他買、我們賣而已。我們過去20多年與大陸的貿易，都是我們享有很大的順差，順差的總數已經超過4,000億美元，等於有13兆以上新台幣的順差，最近這幾年，台灣與全球的順差還沒有我們與大陸的順差來得大，也就是說，如果不與大陸貿易的話，我們全球的貿易就會變成逆差，這已經是一個事實。

     總統表示，台灣在外交上已經孤立，不希望在經濟上也被孤立，所以2002年正式加入世界貿易組織後，對我們而言有很大的幫助，我們在2001年全球貿易進出口是2,200多億美元，到了2008年，增加到4,960億美元，增加了2.2倍，台灣當然有利益，但其實也有損害，我們的農產品、農民受了一些損害，但是因為因應得宜，農業產值不但沒有減少，反而增加到4,100多億新台幣，原來2001年的時候是3,500多億新台幣，增加了18.75％，換言之，農民、農業人口雖然減少了17萬，但是每一個農民的產值增加了，讓農業獲得轉型。

        談到有人質疑加入世界貿易組織已經足夠，為什麼還要與大陸簽「兩岸經濟協議」，總統表示，這是因為世界貿易組織主要的運作方式是每隔幾年就推動一個多邊貿易談判，讓大家一起來談如何降低關稅、增加貿易，有東京回合、甘迺迪回合及烏拉圭回合等，但最近的多哈回合卻陷入僵局，所以現在全世界又回到雙邊協議，全世界到本（4）月6日為止已經簽了273個自由貿易協定，亞洲簽了58個，原來亞洲在2000年民進黨執政的時候有3個，去年增加到58個，增加了19倍，而這些簽署的國家裡只有兩隻經濟整合的孤鳥，一個是台灣，另一個是北韓。

總統指出，他在競選前提出的經貿政見就是要讓台灣成為「全球創新中心」、「亞太經貿樞紐」、「台商營運總部」及「外商區域總部」，不是只將雞蛋放在大陸，而是著眼於全球佈局，這是他上任後積極推動的目標，如此一來，台灣就活絡了。

總統強調，簽訂「兩岸經濟協議」不但不會出賣台灣，而且可以讓台灣站得更穩、競爭力更強，更能夠維持台海的現狀。至於簽訂「兩岸經濟協議」是否需要公投的議題，總統認為，公投是人民的權利，在野黨要發動公投，只要依法辦理，政府不會干預。但是全世界的自由貿易協定或者類似「兩岸經濟協議」都是先送國會，國會監督是非常重要的，將來簽訂「兩岸經濟協議」，立法院不通過就不會生效，他請大家放心，一切一定按照程序。而在送立法院審議之前，陸委會與經濟部在每次談判之後，都會到立法院向王院長及相關委員會、各黨團報告，讓大家充分掌握進度，一定會落實國會監督、絕對不會逃避。

博鰲論壇  肯定兩岸經濟協議商機

據總統府新聞稿指出，馬總統於4月2日偕同蕭萬長副總統在總統府接見「2010博鰲亞洲論壇」我方代表團，期許代表團秉持「以民為先、精誠合作、和衷共濟、再創雙贏」的理念，順利達成任務。

總統表示，2008年政黨輪替後，蕭副總統參加當年的博鰲論壇，使得兩岸關係有了歷史性的進展，也讓後來的協商相當順利，開啟了兩岸關係的一個新時代，使得中華民國的國際關係獲得前所未有的正面轉變。去年，錢團長率領代表團到博鰲，也圓滿達成任務，這次論壇以「綠色復甦」為主題，也就是亞洲經濟復甦可能發展的新方向，這也是台灣代表團能夠發揮的好時機。

另據中時電子報、台灣新生報4月12日報導，博鰲論壇今年首度納入「兩岸簽訂ECFA後的商機」論壇，與會的台灣與大陸貴賓均肯定ECFA為兩岸所帶來的商機。

論壇於11日舉行，由台灣代表團團長錢復與前中國人民銀行行長、現任大陸全國社保基金理事長戴相龍主持。錢復致詞時指出，ECFA是增進兩岸未來發展非常重要的架構協議，兩岸都是世界貿易組織的成員、會員，將會在世界貿易組織的架構下，依照世貿組織相關規定來制訂並簽訂兩岸經濟協議。戴相龍則在致詞時重申，大陸在簽訂ECFA時將遵循市場原則，也會充分考慮兩岸經濟規模和市場的不同，關注台灣中小企業和廣大基層農民的權益。

現任中金公司總裁朱雲來表示，簽訂ECFA除可豐富大陸市場的不同形式競爭外，台灣高科技企業亦能更深入大陸市場，利用技術優勢促進大陸行業發展與產業結構升級，有助於兩岸產業的良性發展。

台灣發言人之一劉憶如表示，ECFA商機處處都在，不光是早期收穫清單，商機為全面性。劉憶如表示，過去兩岸密切經貿來往，但沒有制度化時，結構被扭曲，例如台灣對中國大陸普遍為單項投資，ECFA能夠提供導正的機會。陽明海運董事長盧峰海則形容，兩岸簽訂ECFA後，可消除經營環境上的不確定性，從協議簽定開始，台商就可安心在大陸投資及合作。中國遠洋運輸總裁魏家福表示，若ECFA能實施，隨關稅降低，台灣商品在大陸市場將更有競爭力，當然會有更多大陸商品進口台灣，但可使兩岸經貿更緊密。

2010台灣GDP估達6.5%

據TVBS、中央社4月22、26日報導，國際貨幣基金IMF，公布最新的全球經濟展望報告，預估今年全球經濟成長，將可以達到4.2%，成長速度是2007年以來最快，亞洲將扮演全球經濟復甦的火車頭角色，預估今年大陸經濟成長為10%，印度也有8.8%，而今年台灣的GDP將有6.5%。

根據IMF的最新報告，台灣的經濟成長率將由負轉正，預估今年台灣GDP可達到6.5%，比起韓國的4.5%、香港的5%，還有新加坡的5.7%，今年台灣的GDP將居亞洲四小龍之冠。而今年台灣的就業市場，比起去年也將有所改善，去年失業率5.9%，IMF估計，今年台灣的失業率將為5.4%。

另，台灣經濟研究院26日公布2010年台灣經濟成長率（GDP）預測值，全年GDP從原先預估的4.81%，上修至5.11%。

湖北省委書記羅清泉率團來台採購

繼去年江蘇、河南團訪台後，湖北省委書記羅清泉4月19日率領千人訪問團來台，這也是大陸今年第1個由省委書記帶隊來台的訪問團。在台期間，湖北團除了進行「台灣湖北（武漢）周」各項活動，同時採購農業、科技、民生產品等30多個項目。 

為因應羅清泉來台，首度移師台灣舉辦的「第七屆台灣湖北武漢周」，於20日在圓山飯店舉行開幕式，21日舉辦商品採購洽談會，22日轉往台中參訪台中港，並舉辦企業座談會等。湖北團由羅清泉擔任團長，省委常委兼省委秘書長李明波、湖北省副省長田承忠、武漢市市長阮成發等3人擔任副團長，團員組成包括政府官員、企業與專家學者，其中後兩者占大多數。全團於4月26日下午離台。 

至於這次湖北團採購部份，採購項目方面，針對農業、科技、民生產品等3大類，原預計將採購30多個項目，而面板、LED等電子零組件也包含其中。據4月22日中國時報報導，經過該團與我方廠商一對一貿易洽談後，採購金額大幅加碼，由原來5億美元，現場再加碼至6.1億美元，相當新台幣192億元。

上海市長韓正率團來台訪問

據海基會、中央社4月6、7日報導，上海市市長韓正應台北市政府邀請於4月6日率團抵台，進行為期4天的訪問。抵達當天，雙方舉行台北、上海雙城論壇，台北市市長郝龍斌與韓正以「加強合作、共同發展」為主題進行演講，交流兩市發展和管理經驗，並就文化、旅遊、科技園區及環保等交流領域簽署合作備忘錄。

海基會江丙坤董事長於7日設宴歡迎韓市長一行，江董事長表示，韓市長肩負多項任務，包括介紹上海世博會，推動台北、上海雙城聯盟等，上海在韓市長的領導下，脫胎換骨。這次舉辦世博會，在投入人力與財力下，上海已是中國大陸中位居第一的經濟體與外貿體，更是外資最喜歡的城市。

這次隨同韓正訪台除了上海交響樂團外，還有46家企業組成的上海市貿促會經貿採購團，成員包括大陸流通業龍頭百聯集團、聯華超市、上海水產集團、上海市供銷合作理事會等大型買主，由上海市貿促會會長岑富榮率團，隨同在台採購百貨業相關產品、農產品、及電子零組件等。該團於4月10日上午透過外貿協會與我方廠商進行一對一洽談，會中共達成18億元的交易金額。

財政部：第一季進、出口亮眼

據中央廣播電台4月8日報導，財政部8日公布今年第一季海關進出口貿易統計，第一季出口值618億美元、進口值也有569.1億美元，創下歷年同期次高紀錄。在進口部份，財政部統計處指出，第一季資本設備進口金額為87.9億美元，其中以半導體相關設備增加最多，可以看出科技產業景氣暢旺。

國際景氣回溫，帶動外貿需求，財政部公布今年3月台灣出口值233.7億美元，比去年同期增加5成，進口值為218.7億美元，也比去年同期增加8成，創下金融海嘯以來最高值，而今年第一季的進、出口表現，則是創下歷年同期次高。財政部統計長林麗貞表示，出進口值已經連續5個月正成長，出進口相抵，3月份貿易出超是15億美元，比上年同月減少19.4億美元，第一季出口618億美元，這是歷年來第一季同期次高，比金融海嘯前2008年第一季640億美元有少一些，如果跟上年同期相比，是增加52.5%。

財政部表示，全球景氣情況有助於台灣出口擴增，今年目標希望每個月出口額能逐月上升；因為去年比較基期低，如果沒有重大經濟變動，今年各月年增率至少都會有兩位數成長。

行政院核定淡江大橋建設計畫

據行政院4月9日新聞稿，行政院副院長朱立倫視察台北港時宣布，行政院已核定淡江大橋建設計畫，未來淡江大橋和台北縣的特二號道路，以及已完工的西濱快速道路、八里到新店快速道路，將成為台北港的重要聯外道路，和附近的桃園航空城一起發揮海陸空聯運的功能，並和基隆港的客運休憩功能相輔相成。

朱副院長表示，台北港必須和桃園航空城一樣，強化轉運的功能，把大陸的客、貨透過地理上的優勢進行轉運，才能發揮潛力。他說，港口的轉運功能除了必須積極和大陸各港口及產業合作外，還要發揮海陸空聯運功能，而台北港在海陸空方面都有最好的優勢。

朱副院長稍早也赴基隆港視察東岸聯外道路新建工程計畫。他指出，台北港和基隆港應扮演相輔相成的角色，未來基隆港的發展將走向客運、休憩碼頭為主，而台北港將成為台灣未來經濟發展的重鎮。他期許中央、港務局及台北縣政府一起努力，擴大台北港的腹地範圍。

朱副院長表示，基隆港在整個東岸聯外道路完成後，配合一高和二高，可以有非常完整的聯外體系。他也表示，行政院會全力督導基隆東岸聯外道路新建工程，讓工程早日完工，並推動基隆港整個港務系統改造，提升客運功能，希望對整個基隆的觀光有正面幫助。

基隆港緊鄰基隆市區，由於港市交通未能作有效分離，造成基隆市區道路交通壅塞，為分離港區貨運及市區交通，促進市港和諧發展，基隆市、港已共同推動「東岸聯外道路新建工程計畫」，該計畫自2004年6月開始，預定2012年12月底完工。