◎ 文／李國安

為進一步推動兩岸新聞交流，建立更寬廣的媒體合作平台，海基會江丙坤董事長於今年10月28日親自率「新聞交流團」前往北京、山西展開為期5天的訪問。訪問團成員除了陸委會趙建民副主委、海基會馬紹章副秘書長，還涵蓋15家台灣平面與電子主流媒體高層，包括TVBS總經理楊鳴、中國時報總編輯夏珍、東森電視總經理陳繼業、聯合報總編輯羅國俊、三立電視總經理張榮華、中央社總編輯宋自強、聯合晚報總編輯游美月、工商時報社長兼總編輯王嶠奇、經濟日報總編輯翁得元、中視董事蔡紹中、中天電視總經理廖福順、台視執行副總經理胡佳君、民視執行副總經理廖季方、年代電視執行副總經理嚴智徑、華視新聞部經理林淑卿等，可說是兩岸新聞交流史上層級最高、代表性最強的新聞交流團。

10月28日，訪問團抵達北京展開參訪行程，第一站與大陸廣電總局副局長田進舉行座談。江董事長表示，去年11月海基、海協兩會在第二次「江陳會談」中，特別將擴大兩岸媒體交流列入下階段優先協商的議題之一。相信透過相關主管部門與實務界不斷的溝通與互訪，兩岸在新聞領域的交流一定可以更上一層樓。在江董事長與田進副局長分別致詞後，由訪問團顧問，同時也是海基會董事的趙建民副主委主持座談，台灣各家媒體對於兩岸新聞交流分別提出看法與建議，包括頻道落地、駐點媒體購置辦公廳舍、媒體產業在製作與產銷的開放與合作、以及開放廣告業務等。趙副主委並特別指出，有關台灣節目在大陸播出的時段與內容限制，以及廣播頻率干擾的問題，均需要雙方共同協商解決。

接著，訪問團在人民大會堂會見大陸全國政協主席賈慶林。江董事長指出，兩岸兩會恢復制度化協商以來，已經舉辦了3次會談，簽訂9項協議與1項共識。9項協議就如9條高速公路，縮短了兩岸的距離，也排除了兩岸之間的許多障礙，但新聞交流比起經貿交流的影響力更大，可以縮短人民的心理距離，未來新聞文化教育交流等事項，值得納入對話。賈慶林則表示對兩岸新聞交流的「三個希望」：一、希望兩岸媒體對於兩岸和平發展新聞加強報導，即時充分加強報導；二、希望兩岸為採訪創造更多便利；三、希望兩岸媒體進行產業合作，兩岸可共同和國際媒體競爭，並發揮輿論的正向作用。

隨後，訪問團與海協會會長陳雲林會晤並餐敘，江董事長首先感謝海協會對此次活動的協助與週到的安排，同時向海協會對台灣「八八風災」的援助，再次表達誠摯的謝意，尤其海協會多家理事單位也共同集資捐助，陸續透過兩會聯繫管道提出應急物資與援助項目，更令台灣民眾銘記在心。　

江董事長表示，「海基會新聞交流團」此行雖然以交流參訪、交換意見為主，但他相信透過持續不斷的溝通與交流，或是建立兩岸新聞交流的機制，相信不久的將來兩岸新聞交流會逐漸開花結果。

10月29日，江董事長率訪問團先後與大陸新聞出版總署、新華社、人民日報社、中央電視台進行參訪和座談，晚間由大陸國台辦主任王毅進行會見和宴請，晚宴後並與台企聯及北京、天津等地台商進行座談。在與新聞出版總署署長柳斌杰進行座談時，江董事長表示，此行一方面希望藉由新聞資訊的交流，促成雙方人民瞭解與認識，拉近彼此心理距離，達成兩岸「大三通」之後的「第四通」；另一方面，希望兩岸媒體產業能夠透過優勢互補，共同開創利基，促進經濟發展。台灣媒體在座談中亦針對台灣報紙在大陸發行相關問題，包括成本以及發行範圍等提出建議，希望能逐步開放。

其後，訪問團前往新華社進行參訪，由社長李從軍、副社長周錫生與彭副總編介紹新華社目前的業務發展狀況進行座談。座談中台灣媒體特別就華語在國際媒體的話語權，提出共同合作的建議，並強調兩岸媒體合作，可以藉由多元的觀點，產生更大的綜效，擴大在華語市場的潛力。

在人民日報社參訪時，由社長張研農出面接待，雙方一致認為，兩岸無論是在新聞從業人員的交流，或是新聞採訪的合作，以及新聞內容的交換，都非常密切而頻繁，未來兩岸如果能夠透過更緊密的新聞合作，共同攜手向全球發聲，勢必可以提升華人媒體在世界的整體影響力。會後由人民日報總編擊吳恆權、副總編楊振武宴請新聞交流團。

午宴結束後，訪問團前往中央電視台進行參訪，在台長焦利與副台長張長明的說明下，交流團觀摩央視的新聞作業環境並與央視人員互相交換意見。

晚間，江董事長一行與大陸國台辦王毅主任進行會面，會中江董事長強調，同屬中華文化的兩岸媒體產業，面對全球化的競爭，除了可以發揮優勢互補作用，提昇彼此競爭力、共同創造商機。除此之外，兩岸媒體更應發揮社會責任，促進兩岸人民的相互瞭解，為縮短心理差距、兩岸互信奠定基礎。江董事長同時表達，希望兩會能儘早將新聞、文化交流議題排入議程，例如建立一套框架來協助媒體解決頻道相互落地、報刊相互發行、互設常駐機構等問題。王毅表示，兩岸建立互信的前提是加強溝通，大陸發展非常快速，其中有好的部分，也有不好的部分，希望媒體能夠真實而完整地報導，讓民眾對大陸的發展有比較完整的認識。

晚宴結束後，江董事長特別假北京飯店與台商座談，邀請台企聯張漢文會長、北京台協林清發會長、天津台協韓家宸會長，以及京津兩地的台商共二十餘人代表參加。在座談會上，台商踴躍提出人身安全保障、融資困難、國民待遇、投資優惠等問題，江董事長除一一解答，對於需要攜回研究者，也帶回反映給有關部會尋求解決，台商對於江董事長的關懷均深表感謝。

10月30日，訪問團一行搭機轉往素有華夏文明的發祥地之一的山西訪問。山西擁有眾多的古代遺址，號稱「地上文物中國第一」，訪問團先後參觀恆山懸空寺及大同雲崗石窟，午間並由大同市委書記豐立祥設宴款待。隨後，訪問團前往太原，於晉祠國賓館由山西省委書記張寶順舉行會見及宴請。江董事長首先感謝山西各界對台灣「八八風災」的捐助，同時也邀請張寶順在適當時機率團到台灣訪問，向台灣民眾介紹當地發展情形。

10月31日，訪問團先後到喬家大院、平遙古城、日昇昌票號等地方，感受明清的生活型態，並由晉中市市長張璞午宴接待。11月1日，訪問團到晉祠參觀後，隨即搭機返台。整體而言，兩天的行程跨越了兩千年的歷史，讓全團留下深刻的印象。

回顧兩岸新聞交流，1992年9月海基會首次邀請大陸18位記者到台灣採訪；1994年1月，海基、海協兩會依據「辜汪會談共同協議」的精神，由海基會邀請第一批大陸媒體負責人到台灣參訪；同年8月，兩會又共同促成台灣媒體負責人首次組團到大陸交流。去年「520」之後，鑒於兩岸情勢漸入佳境，新聞交流勢將開展另一番新局面，因此兩會特別於去年11月在台北舉行的會談中，將擴大兩岸媒體交流列入下階段優先協商的議題之一，海協會也隨即在今年7月組織新聞交流團到台灣進行密集的訪問，並與台灣相關業務主管部門就兩岸新聞資訊交流廣泛交換意見。可見兩會在新聞交流的過程中，始終都扮演重要的推手，也提供兩岸新聞同業往來的契機。

此次交流團在北京與相關主管部門和主要中央媒體，就雙方在新聞領域關心的問題廣泛交換意見，即使這些問題還沒有納入正式的協商議程，但是兩岸之間的任何問題與障礙，就是要不斷透過理性的溝通對話，才能化解歧異、建立共識，也因為目前兩岸都有「共創雙贏」的共識，才能在不到一年的時間，就已經簽署了9項協議和1項共識，讓兩岸關係更上一層樓。兩岸要進一步邁向和平共榮，不僅要靠兩會正式的協商機制，也要兩岸媒體發揮正面報導的力量，才能不斷擴大良性循環的效果。

目前大陸正積極將媒體推進國際市場，讓幾家大型媒體集團在海外開設立更多的分支機搆，還將陸續開放跨行業、跨區域與跨媒體的經營，甚至與國外媒體合作。未來兩岸如果能夠透過更緊密的新聞與媒體產業合作，藉由多元的觀點，產生更大的綜效，共同攜手向全球發聲，勢必可以提升華人媒體在世界的整體影響力，讓華語文在國際媒體取得更多的話語權。