◎ 文/編輯部

　　海基會副董事長兼秘書長高孔廉與大陸海協會常務副會長鄭立中，10月13日於杭州，針對第四次「江陳會談」（海基會董事長江丙坤與海協會長陳雲林）的各項事宜，進行程序性商談，正式啟動兩會第四次會談的相關準備工作。

　　雙方初步商定今年12月中下旬，在台中舉行兩會第四次「江陳會談」，雙方也同意，立即由兩會進行聯繫安排，針對已有共識之4項議題，展開兩岸主管部門的溝通與討論，期能早日形成共識，完成協議文本草案。

　　經行政院大陸委員會授權海基會與海協會協商的4項議題包括：（1）建立農產品檢驗檢疫機制；（2）避免雙重課稅；（3）漁業勞務合作；（4）產品標準檢測及認證合作。這些議題都是兩岸經貿往來密切下所衍生出的相關問題，與民眾的身體健康、兩岸經貿往來成本及兩岸經貿合作效率息息相關，海基會希望能儘速與海協會達成協議，為台灣人民開創更健康、更完善、更有效率的兩岸關係。

　　未來時機成熟時，亦可考慮商談之議題包括：（1）雙向投資保障協議；（2）貨幣清算機制；（3）智慧財產權保護；（4）經貿糾紛調處機制；（5）新聞、文化、教育產業的交流合作；（6）經濟合作架構協議等（Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA）。

　　第四次會談時，可能就ECFA進行對話，但不會簽署協議。兩岸簽署ECFA的主要目的，就是降低雙方關稅及非關稅貿易障礙，提供兩岸商品公平的競爭環境，與政治問題完全無關。兩岸簽署ECFA將會促進兩岸貿易及投資往來的進一步發展，對兩岸經濟發展是雙贏的結果。如果能談成，其他國家包括美國、歐盟、日本及新加坡等，可能願意與台灣洽談簽署經濟合作協議，增進雙方經貿往來，提升彼此的實質經貿關係。

　　海基會江董事長曾說「台灣商品不怕競爭，就怕面臨不公平的競爭狀態」。試想，如果兩岸不簽ECFA，可以想見2010年大陸與東協自由貿易協議生效後，台灣出口至大陸的產品將比東協出口至大陸的產品多徵5%-15%不等的關稅，這對台灣產品而言是多麼不公平的競爭狀態。同時兩岸若不簽ECFA，也會對台灣會產生「貿易移轉」及「投資移轉」的效果，使台灣經濟面臨空洞化的危機。

　　兩岸自去年海基、海協兩會恢復協商以來，所有協商都是在對等、尊嚴前提下進行，所簽的9項協議與一項共識對台灣經濟發展有極大助益，也獲得絕大多數台灣人民的支持與國際社會的高度肯定，亦絕無涉及政治或主權矮化之問題，希望朝野各界人士能以台灣經濟發展及人民福祉為重，用純經濟專業的角度來看待兩岸協商，以及簽署互惠雙贏的各項協議。

　　有了民意的支持，海基會將更有力量與大陸海協會協商，希望全國人民，包括在野黨在內，能與政府站在一起，共同為台灣開創最完善、最穩定、最有利於發展的兩岸關係。