◎ 文/蘇  菲

海基會前往山東辦理台商經營講座

9月9日至11日，海基會財經法律顧問蕭新永及史芳銘會計師在海基會規劃陪同下，前往山東青島、濟南、煙台三地，分別以「拓展大陸市場應注意的稅務問題及收款風險」及「台商外銷轉內銷之人事管理安排」為題，向當地台商協會會員及廠商進行專題授課，並就保障台商在大陸合法權益、化解企業經營糾紛和積極應對國際金融危機衝擊等問題現場進行互動交流，共計約170餘人參加。

海基會強調，關懷大陸台商發展，協助解決經營困難，是海基會今年的重點工作。今年以來，海基會江丙坤董事長及高孔廉副董事長分別率團探視四川、珠三角、環渤海等地區的台商，透過參訪、座談與協調，務實解決台商在經營上所遇到的難題。此系列專題講座也是本著服務台商、關懷台商經營的立意，首次前往長江以北舉辦，三場次分別由青島台商協會官俊博會長、濟南台商協會王克璋會長及煙台台商協會林功松前會長主持，各協會也對海基會及財經法律顧問們多年來對大陸台商協會會務運作及台商經營管理的關心、支持和幫助深表感謝。

 汕頭台商協會設立仲裁聯絡處

據中央社10月4日報導，中國大陸最近核准廣東省汕頭市商協會設立仲裁聯絡處，10月中、下旬將掛牌運作，由台商擔任主任，可代表台協介入處理台商經濟糾紛，創下大陸首例。

台商經貿糾紛處理，主要分成協商、調解、仲裁和訴訟4個階段；其中仲裁是比較理想的方式，而訴訟方式要上法院，不僅曠日廢時，且耗費甚鉅；台商又容易遭遇到法院判決不公等問題。

汕頭台協常務副會長張吾軍表示，大陸方面最近核准他們設立仲裁聯絡處，將為汕頭市的台商提供仲裁法律服務。

他強調，這是大陸台商協會第一個核准設立仲裁聯絡處，在大陸是創舉。仲裁是「一裁終局制」，仲裁的公正、合理、速度高於法院。

聯絡處的辦公地點設在汕頭市台協，由張吾軍兼任主任，汕頭仲裁委員會辦公室主任謝曉丹、廣東潮之榮律師事務所主任宋偉國兼任副主任，汕頭市台協常務理事張經邦兼任聯絡代表。

張吾軍說，聯絡處是直接對仲裁委員會的「窗口」，今後當地台商遇有投資糾紛，訴諸仲裁的時候，台商協會可以介入協助處理，台商可取得更公平、公正、快速的法律對待。

聯絡處主要功能，包括宣傳中國大陸的「仲裁法」、「汕頭仲裁委員會章程」、「汕頭仲裁委員會仲裁規則」，以及有關仲裁工作方針政策和法律法規，組織開展所在系統的仲裁法律培訓，積極推行仲裁法律制度。

其功能還包括：負責所在系統經濟合同仲裁條款，或仲裁協議的規範工作，提高仲裁的約定率；引導當事人在經濟糾紛發生後，透過仲裁方式解決糾紛。同時，聯絡處可協助開展企業之間經濟糾紛的調解，及時化解矛盾糾紛。對需要提交仲裁的糾紛，在落實仲裁協議後，及時轉入仲裁程序，依法辦理。

聯絡處還負責所在系統的專家委員成員、仲裁員和仲裁聯絡代表推薦的具體工作，並協助汕頭仲裁委員會管理，組織培訓所在系統的仲裁員及聯絡代表。

張吾軍說，汕頭市台商協會得以設立仲裁聯絡處得到汕頭市委、市政府的大力支持和大陸國台辦的協助。

 蘇州昆山蟬聯台商推薦度最佳城市

根據中央社9月15日報導，電電公會公布大陸投資環境與風險調查，因昆山政府輔導台商不遺餘力，蘇州昆山獲得台商推薦度最佳城市；蘭州因地處偏遠、社會發展落後，被台商認定為推薦度最差城市。

台灣區電機電子工業同業公會公布「2009年中國大陸地區投資環境與風險調查」，調查以「市場競爭力」、「投資環境力」、「投資風險度」、「台商推薦度」的TEEMA「兩力兩度」評估模式，分析中國大陸台商密集投資城市及5大經濟區域的投資環境與投資風險。台商推薦度佳的前三名城市包括蘇州昆山、無錫江陰、南昌；最後三名為東莞厚街、哈爾濱、蘭州。

調查中表示，蘇州昆山在2008年就獲得推薦度佳第一名，今年繼續蟬聯。主要是昆山政府為了升級轉型，利用自主創新的內生動力帶動產業升級，因此推出一系列輔導台商轉型的政策，讓台商受益匪淺。另外，昆山政府「親商、安商、富商」理念與有效率的服務，也受到台商一致好評，更解決台商、台幹所遇到的困難。

蘭州名列最後，是因為地處偏遠，身處大內陸，運輸成本繁重，缺乏吸引外資誘因；社會發展落後，人才教育、訓練數量不足；總體經濟落後，城市化、工業化實力較低，高科技與現代化產業不足。對台商而言，並非優良的投資環境。

 台商企盼公平競逐大陸內銷市場

根據中央社9月15日報導，「2009年中國大陸地區投資環境與風險調查」發表會上，與會專家及台商說，經營大陸內銷市場的好壞，城市並非主因所在，台商最希望能有公平的競爭環境，來自官方的干預越少越好。

這項調查主持人、中原大學企管系教授呂鴻德說，以服務業台商來說，適合經營內銷的大陸城市排名第一位的是江蘇蘇州，其次是青島、大連、成都。

他說，經營服飾業、百貨業的台商，適合到成都、廈門去發展，因為這些城市屬於商業性城市，商業氣氛比較濃厚，當地政府官員的思維偏向內需市場導向。

呂鴻德指出，台商要經營大陸內需市場，必須依照產業別來選擇合適的城市。他強調，台商經營大陸內需市場要想成功，地點其實並非主要影響因素，只能算是拿來「保平安」，如果要「添福壽」、賺大錢，台商就要自創品牌，並擁有很好的銷售通路和經營管理體系。

針對若干台商想要爭取到的大陸內銷市場特殊待遇地位，電電公會大陸經貿委員會副主委、廈門市台商協會會長曾欽照舉例說，廈門台商將產品送到出口加工區可進行退稅，其中部分產品透過保稅區運往大陸以外地區或國家；如果想要進入大陸內銷市場，則要先完稅後，才能進入大陸內地銷售。

他又說，過去台商要把產品先「出口」運到香港，再轉往內銷，不過，現在中國大陸為解決此問題，在大陸部分城市設有出口加工區或保稅區，當地台商可就地運用，節省不少費用，相對也降低營運成本。

電電公會大陸經貿委員會副主委、車王電子公司董事長蔡裕慶說，台商希望有穩定的退稅方式，和銜接國際的稅法。因為企業經營大多以一年為期來進行規劃，無法和客戶談到如何「預期」大陸國務院對退稅的調降幅度。

他還說，眾多台商希望能建立銜接國際標準的稅制審查機制，特別是兩岸在價格移轉訂價問題上。

蔡裕慶表示，台商還希望爭取公平的競爭環境，大陸很多本地企業不符合勞動合同法的規定，官方極少過問，但對外資企業的要求卻較為嚴格，造成兩者營運很大的落差。

他說，現在台商並不要求很多額外優惠，而是希望大陸政府在電力、水力、關務、關稅等方面，能儘量減少不必要的干預。

 750家兩岸台商參加南京台灣名品交易會

由台北世界貿易中心與南京市政府共同舉辦的「2009南京台灣名品交易會」9月17日開幕，吸引750家台灣企業及大陸台商參加，參展規模遠超出原先預期目標3倍以上，為歷年來台灣企業在大陸舉辦的最大規模台灣商品交易會。

開展首日下午舉行「長三角台商轉型拓銷內需市場研討會」，邀北京捷安特商貿董事長林清發，以及在大陸以皮件自有品牌—「皇冠」出名的集團董事長江永發分享實戰經驗。對於台商在大陸拓內銷，他們認為除了創立自有品牌，發展通路時不要單打獨鬥，也建議利用現有通路像大潤發，希望協助台商打入大陸內銷市場，尤其是經濟表現佳的長江三角洲地區。

去年全球金融海嘯肆虐，大陸對外出口量下滑，間接衝擊大陸投資生產的台商製造業。相對大陸內需市場卻因政策鼓勵穩定成長，台商面臨轉型關鍵。外貿協會董事長王志剛在研討會致詞表示，「台灣接單、大陸生產」兩岸分工模式，已無法適用今日。中國大陸內需市場龐大商機，創新品牌與通路管理、服務，是台商轉型拚內需的首要決勝關鍵。

身兼北京台商協會會長的林清發告訴台商，台灣人位處美國、日本、中國幾大國之間，語言是我們的優勢，比起他國，台灣人在大陸擁有優勢是沒有語文障礙、文化隔閡，自己在大陸開店天天收現金，不像做製造業，跟銀行還借不到錢。捷安特品牌已與自行車文化畫上等號，以北京經營內銷經驗，獲利65%來自直營店，百貨商場、大賣場付貨款則有時間落差。

不過，林清發表示，在大陸做通路不能單打獨鬥，參與貿協在大陸舉辦的展覽，或利用現有通路，像每日來客數達300萬人次的大潤發，是大陸營業額最高的量販店。江永雄也贊同台商要打集體多數戰，才有機會。

根據統計，展期4天累計專業買主達1.2萬餘人，參觀人次達26.8萬人，爭取7.7億美元商機，其中，現場接單金額約6,738萬美元，折合新台幣22億元。

 廣東開放台灣人申辦個體戶

據聯合報9月25日報導，廣東省政府近日批准，台灣居民在廣東全省範圍內申辦個體戶。2005年11月，福建省宣布開放台灣居民在福建申辦個體戶；廣東是第二個開放讓台灣人經營個體戶的大陸省份。

廣東省工商行政管理局、省台辦日前下發「關於允許台灣居民在我省申辦個體工商戶」文件，允許台灣人在廣東省申請設立個體工商戶，無需經過外資主管部門審批，由工商行政管理機關核准登記；經營範圍包括個體診所、零售業、批發業等29項。

今年7月，東莞已在長安鎮廣東眾源城，試點放開台灣人申辦個體工商戶登記；到目前為止，已廿多名台灣人領證經營。

依規定，廣東台灣人個體工商戶，僅限個人經營，從業人員不超過8人，經營場所面積不超過300平方公尺；從事種植、飼養、養殖業的，營業面積不受300平方公尺限制。廣東台灣人個體工商戶的經營範圍、從業人數和經營場所面積等，與港澳居民在廣東的個體戶一樣。不過，大陸對台灣居民在兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園申辦個體工商戶的登記管理體制，另有規定。

2005年12月27日，台灣人曾祥德在福州開小店，成為中國大陸第1個台灣人個體戶。截至2008年底，台灣人在福建的個體工商戶579個，投資金額人民幣4,955萬元，從業人員1,604人。福建的台灣人個體戶經營領域包括種植業、飼養業、養殖業、餐飲業、零售業等。

 台資成為江西利用境外資金第2大來源

大陸江西省近年來成為台商投資大陸的重要基地，目前台資僅次於港資，成為江西利用境外資金的第2大來源。

新華社報導，據江西省商務廳統計，截至今年6月，江西省累計批准台資項目2,415個，總投資138.4億美元，合同台資126.7億美元，實際到位資金42.4億美元，居江西省吸引境外投資的第2位，在大陸中部地區名列前茅。

目前江西台資項目已形成以資本、技術為主要特徵的現代製造、電子、陶瓷業群，和以勞動力密集、產品外銷為基本特色的現代加工型企業群，產業集群效應初步顯現。

江西省商務廳副廳長陶莉萍說，隨著台灣昇陽光電落戶新餘市，使江西省光伏產業形成上下產業配套；晶湛科技、凌光科技、吉安博碩科技等一批高科技台資企業相繼落戶江西，形成江西省電子資訊產業體系，改善江西台資項目的結構。

此外，隨著贛州市華堅、上高縣裕盛、南昌市廣宥鞋業等一批大型台資製鞋企業落戶，江西鞋類加工產業正朝著「世界鞋廠」的目標邁進；台灣食品企業入駐江西後，旺旺、統一等知名品牌促進江西食品產業興旺。

 國泰產險准設江蘇分公司　鎖定台商市場

據中央社9月16日報導，由國泰金控旗下國泰人壽及國泰產險合資成立的中國國泰產險，獲中國保監會批准成立江蘇分公司。國泰產險表示，目標客戶初期以台商企業為主。

中國國泰產險2008年9月在上海開業，是第一家在中國大陸設立的台資產險公司，註冊資本為人民幣4億元，如今屆滿1年獲得批准籌建第一家分公司，未來隨著分支機構陸續開展，業務發展應可更加快速。

根據經濟部投審會資料，截至2008年底，核准台商赴中國大陸投資件數共3.72萬件，金額753億美元，其中長三角經濟區（上海市、江蘇省、浙江省）投資金額就高達384億美元，超過全大陸台商投資的 5成以上。

國泰產險表示，江蘇省是台商在各省市投資金額最高的地區，台商在江蘇省已超過萬家；其中以電子產業集聚效應最為明顯，主要分布在蘇州、昆山一帶，投資金額大且家數眾多，江蘇省已成為台商投資的主要地方，隨著江蘇分公司設立，將可為江蘇地區台商，提供更快速、到位的服務。

【台商園地】

太倉台協新會長蔡宗仰上任

9月27日下午，太倉台商協會舉行第二、三屆換屆會長暨理監事交接儀式，妙管家(蘇州)日用品有限公司董事長蔡宗仰先生出任市台協第三屆會長，由上屆會長劉顯模與新會長蔡宗仰進行印章交接並互贈紀念品。

新任會長蔡宗仰表示，將扮演好會長的角色，遵循「會長大家當，我們共參與」原則，以「服務、團結、分工」為目標，發揮群策群力之最大功效，積極為台商服務、為台商爭取利益，協助台商在大陸有良好的企業經營環境，促進台商企業茁壯發展。

太倉市台商協會成立於2004年9月，目前太倉已有600多家台企落戶，總投資近20億美元，成為台商投資較密集的城市之一。

 東莞台協將在大陸成立10處大批發賣場

東莞市台商協會會長葉春榮9月15日在海基會捐贈新台幣3000萬元給莫拉克颱風災區時透露，為了因應產業轉型與升級，東莞台協計劃在大陸成立10處大批發賣場，以面向全大陸的方式，銷售東莞台商生產的各類產品。

繼東莞台協率先設立台商子弟學校、台商會館與醫院後，大陸台商群聚最多的東莞，這次又將集中協會力量成立集資公司，在大陸10處地點設立批發大賣場，協助轉型中的東莞台商將所生產的商品內銷全中國大陸。

葉春榮表示，由於金融海嘯肆虐，台商出口受創，東莞由台商協會出面成立內銷批發大賣場，將積極協助出口型台資企業轉內銷，這個做法也已獲得東莞市政府支持。

葉春榮說，大賣場初期以東莞台商產品上架銷售為主，未來不排除擴大貨源，如果以東莞幅射出500公里，市場就可涵蓋近2億人口。

葉春榮進一步指出，過去東莞台商要由外銷轉內銷，貨物必須先到「香港一日遊」，一個貨櫃在香港轉一圈，成本就多了人民幣6,500元（約合新台幣3.1萬元）。如今有了轉機，兩年前東莞市政府獲准成立B類物流保稅區，貨櫃可以直接送到保稅區後再轉為內銷，處理成本降至人民幣1,500元（約新台幣7,156元），整整省下5,000元。台商協會也與當地海關達成協議，可以先銷售後補稅。

   惠州慢壘聯盟 11隊伍較勁

近年來各地台商協會紛成立慢速壘球隊，以球會友，加強台商情誼與交流。惠州台商慢速壘球聯盟大會暨第一屆錦標賽開球儀式9月20日在惠州舉行，共有11支隊伍參加競技。

惠州台商投資企業協會副會長、聯盟委員會主任委員許金枝在會上表示，慢速壘球運動是一種融合休閒與競技的活動，隨著在惠州投資台商人數逐年增長，一些喜愛棒壘球運動的台商陸續籌組了非正式球隊，成為在惠台商之間交流與聯誼的平台。通過成立台商慢速壘球聯盟，以球會友，增強台商凝聚力。

惠州台商慢壘聯盟成立大會於9月20日上午在惠州宜安公園運動場舉行，2009年第一屆惠州台協杯慢壘錦標賽也於當天正式開打。參加第一屆惠州台商杯錦標賽隊伍共有11支，約350人，均由惠州市台商協會屬下各聯誼會台商及管理人員組成。

第一屆惠州台商杯錦標賽將持續兩個月，分別在星期天舉行。初步規劃惠州台商杯錦標賽每二年舉行一屆，每屆分春、秋兩個賽季。