◎ 整理/艾 可

馬總統16字箴言復胡錦濤賀電

據中央社7月27日報導，總統馬英九當選中國國民黨主席，中共總書記胡錦濤發電報祝賀，馬總統隨後也以16字箴言回復中共總書記胡錦濤的賀電，開啟兩岸黨政領導人互動的新模式。

馬總統提出16字箴言，希望今後雙方須順應民意，繼續在「正視現實、建立互信、擱置爭議、共創雙贏」的原則下，不斷努力，以鞏固海峽和平、重建區域穩定、促進兩岸持續發展與繁榮。

黨政高層表示，馬總統希望表達兩岸是兩個不同的政治實體，各自統治，互不隸屬，正視這個現實，兩岸關係才能往良性方向繼續發展下去。

 第15屆APEC貿易部長會議成果豐碩

經濟部國貿局7月23日新聞稿指出，APEC第15屆貿易部長((Ministers Responsible for Trade，MRT))會議於7月21日至22日在新加坡舉行，今年主題為「永續成長、連結區域」，計有APEC 21個會員體之貿易部長（或代表）參加。我國代表團由經濟部尹啟銘部長率團出席相關會議與活動。

本次會議主要就因應經濟危機與促進復甦、支持多邊貿易體系部分、加速區域經濟整合及經濟與技術合作等議題進行討論，所有經濟體同意持續加強推動杜哈回合談判與避免採取貿易保護措施，而在因應解決經濟危機的同時亦須兼顧社會復甦與動員工作，以使社會各階層皆能享有經濟成長的利益。會議後發表貿易部長聲明(MRT Declaration)宣示APEC未來的政策方向與工作重點。

尹部長發言表示，推動經濟成長應與準備社會復甦的工作緊密結合，建議能源工作小組(EWG)及市場進入小組(MAG)持續探討撤除有關節能產品與潔淨設備之貿易障礙等議題。在避免保護主義方面，目前的全球經濟已高度整合，成功完成WTO杜哈回合談判是有效遏阻國際貿易保護主義的最佳途徑。我國歡迎WTO於7月1日提出第三份「金融與經濟危機與貿易相關發展」之檢視報告，呼籲會員體遵守2008年APEC領袖會議之聲明有關避免實施任何新的貿易障礙之承諾。另為持續推動貿易經濟自由化開放，我國已於7月15日生效成為「世界貿易組織政府採購協定」第41個簽署會員體。

為改善APEC區域內經商的環境，本次會議決議就世界銀行「經商便利度(Ease of Doing Business, EODB)」的10項指標選定開辦企業、獲得貸款、跨境貿易、履行契約及申請建築執照等5項作為優先領域，並訂定可量化的達成目標。APEC預定於今年11月間提出詳細的工作計畫。我國將持續積極參與APEC各項會議及相關活動，以強化亞太經濟體之實質合作關係，並對區域永續發展做出貢獻。

開放大陸銀聯卡來台使用

據金管會7月16日新聞稿，為提高大陸觀光客在國內消費的便利性，擴大政府開放大陸觀光客來台的經濟效益，行政院金融監督管理委員會（金管會）已於本（7）月15日修正發布「臺灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」，開放國內信用卡業務機構得與大陸地區經營信用卡、轉帳卡（Debit Card）跨行資訊交換及資金清算業務的機構，從事信用卡、轉帳卡之業務往來。也就是國內信用卡業務機構經金管會許可後，其特約商店就可以接受大陸「銀聯卡」刷卡消費。

據瞭解，目前大陸地區經營信用卡、轉帳卡跨行資訊交換及資金清算業務的機構為「中國銀聯股份有限公司」（以下簡稱銀聯公司），大陸地區銀行所發行的信用卡及轉帳卡，卡片外觀印有「銀聯」的標誌者，就是所謂的「銀聯卡」。「銀聯卡」是大陸地區市場占有率最高的信用卡及轉帳卡品牌，發卡總量已超過18億張，並且已經可以在61個國家或地區刷卡消費。

金管會表示，「臺灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」發布施行後，國內信用卡業務機構就可以依本辦法第7條之1向金管會申請辦理「銀聯卡」在國內刷卡消費的收單業務，相信「銀聯卡」很快就能在國內特約商店使用，不僅可以提供大陸觀光客更便利的消費環境，有助於提高大陸觀光客在國內消費的意願及能力，其所能產生的經濟效益，也相當可觀。

大陸公證協會公證業務參訪團來台

據中評社7月9日報導及海基會7月14日新聞稿指出，大陸「中國公證協會公證業務參訪團」由大陸「中國公證協會」吳明德副會長一行11人於8日來台進行為期7天的訪問，海基會並於14日上午邀集司法院法官李國增及陸委會專門委員楚恆惠等機關代表進行「兩岸文書查驗證業務座談會」。會中針對「兩岸公證書使用查證協議」執行情形深入交換意見，達成建立全面性的緊急聯繫與協處機制等多項共識。

會中雙方對於目前兩岸公證書的使用與查證情形，乃至於實務上衍生的相關問題，充分進行溝通、討論，獲致許多成果。雙方並同意在既有基礎上，積極建立全面性的緊急聯繫與協處機制，相信未來在協處機制全面建立後，兩岸人民的權益能獲得更進一步的保障。該訪問團並於會後參觀海基會法律服務中心，進行業務觀摩，實地暸解大陸公證書驗證之作業流程。

海協會新聞交流團來台訪問

據中央社7月27日報導，大陸海協會組成的新聞交流團下午抵台訪問7天，由大陸國台辦新聞局長楊毅率領，成員包括中宣部新聞局局長胡孝漢、國新辦副局長葛廣智、國家廣電總局港澳台辦副主任周桂珍、新聞出版總署港澳台辦主任謝愛偉以及新華社、人民日報、中央電視台等多位大陸媒體主管。

交流團於28日下午赴海基會拜會，高孔廉副董事長兼秘書長於會見時表示，這是兩會去年恢復制度化協商之後，海協會首次組織的新聞交流團，對推動兩岸新聞資訊交流具有正面意義。海基會在兩岸新聞交流曾扮演重要的推動角色，包括1992年9月首次邀請大陸18位記者來台採訪，1994年1月邀請第一批大陸媒體負責人來台參訪。這些活動，不僅開啟兩岸新聞交流的新頁，也提供兩岸人民彼此瞭解的契機。海基會並安排該團與我方相關新聞人員舉行「兩岸新聞資訊交流座談會」，透過交流分享經驗，彼此借鏡、共同發展，為兩岸新聞合作奠定良好基礎。

新增兩岸南北直達航路即將啟用

交通部民航局7月23日新聞稿指出，依據海峽兩岸空運補充協議，雙方同意新增之南線和第二條北線雙向直達航路，將於7月29日本地時間8時正式啟用。未來飛往大連、青島、瀋陽及哈爾濱等機場航班，可雙向使用第二條北航路，與現有北航路相較約可減少194浬(約24分鐘)。另自上海及北京地區等航點飛往台北之航機，亦將單向使用該航路。
    飛往廣州、深圳、廈門、重慶、昆明、成都及長沙等機場航班，將可使用南航路，相較於現飛經香港飛航情報區約可減少35浬(約5分鐘)航程。
    經雙方協議，前述南北直達航路啟用後，目前飛航於兩岸之平日包機即可申請使用。

大陸「兩岸經貿促進考察團」第二團來台

據中央社、NOWNEWS 7月12、17日報導，由外貿協會洽邀、大陸海貿會籌組的「兩岸經貿促進考察團」第二團於12日下午抵台，海貿會理事門曉偉、秘書長孫兆麟分別自上海、廣州率大陸業者來台；百貨、食品為採購重點。

海貿二團成員來自大陸15個行政區，總計145人，此次團員中，包括北京王府井百貨、華聯綜合超市、武漢中百集團、合肥百貨、天津市物資集團總公司及福建省米蘭春天量販等逾30家、來自多個省市的百貨通路業者，提供台灣中小企業迅速打入大陸市場一有效的平台，相當符合我業者的需求。是貿協繼5月首發團後與海貿會的第2次合作，除辦理「爭取大陸擴大內需市場商機說明會」外，並在台北與台南辦理採購洽談會；採購項目以流通食品、百貨及消費品為主。

海貿二團除了下單採購，大陸企業也跟台灣企業建立了更緊密合作管道，例如第一天第一筆訂單50萬採購黑松沙士的合肥百貨，也跟統一集團簽定戰略合作協議，也就是所謂的策略結盟，因此海貿會理事門曉偉認為，除了立即可見的下單，更有助於打開台灣企業和優質商品進入大陸市場的通道，提升台灣商品在大陸市場品牌的知名度，這才是更大的收穫。

經過一個星期密集的參訪與洽談，已促成採購、協助台灣業者爭取大陸擴大內需市場商機，現場成交金額達1億4千6百萬美元，未來1年內的採購意向則超出6億美元，總計促成的採購商機高達7億5千萬美元，還有兩岸企業則是達成全面合作的協議。

接著「兩岸經貿促進考察團」第三團也將於8月來台，預計將以大陸化工、機械、電子、汽車及零配件業者為主。

　　98年新增2項營所稅便民措施

據財政部7月22日新聞稿，自98年度起營利事業暫繳申報，新增二項便民措施：

一、獨資、合夥之營利事業自今年起免予暫繳申報。

二、公司組織之營利事業如未以投資抵減稅額、行政救濟留抵稅額及扣繳稅額抵減暫繳稅額者，只要自行向公庫繳納暫繳稅款後，依規定即可免依規定辦理暫繳申報。

國稅局表示，獨資、合夥之營利事業自今年起免予暫繳稅款及申報，主要係為避免獨資資本主或合夥事業合夥人於暫繳申報繳納稅款後，需等候冗長的退稅流程。

公司組織之營利事業如未以投資抵減稅額、行政救濟留抵稅額及扣繳稅額抵減暫繳稅額等三種情形者，僅需按其上年度結算申報營利事業所得稅應納稅額之二分之一為暫繳稅額，自行以自動櫃員機、現金、支票或利用本人或他人持有之晶金融卡即時扣款轉帳繳稅等方式向公庫繳納稅款即可，得免再向國稅局辦理暫繳申報。

國稅局籲請營利事業留意今年暫繳申報相關簡便措施，俾免造成日後徵納雙方困擾。