◎ 整理/李  文

大陸國家統計局：第1季經濟增長6.1%

據大陸新華網4月16日報導，大陸國家統計局4月16日公佈第1季大陸經濟同比增長6.1％，增速比上年同期回落4.5個百分點，比上季度回落0.7個百分點。

大陸國家統計局新聞發言人李曉超表示，初步核算顯示，第一季大陸國內生產總值為65,745億元。其中，第一產業增加值4,700億元，同比增長3.5％；第二產業增加值31,968億元，增長5.3％；第三產業增加值29,077億元，增長7.4％。

農業生產開局較好，工業生產增長平穩。大陸國家統計局預計全年全大陸糧食播種面積為10,814萬公頃，連續6年增加，冬小麥總體長勢較好。第1季，規模以上工業增加值同比增長5.1％，其中1至2月份增長3.8％，3月份增長8.3％。

固定資產投資增長加快，市場銷售平穩較快增長。第一季，大陸全社會固定資產投資為28,129億元，同比增長28.8％，比上年同期加快4.2個百分點；社會消費品零售總額為29,398億元，同比增長15％，扣除物價因素，實際增長15.9％，同比加快3.6個百分點。

李曉超表示，當前大陸經濟運行中的主要困難是：受國際金融危機的影響，出口需求下降幅度較大，造成企業效益下降，財政收入減少，就業困難增多，經濟存在著較大的下行壓力。

3月份大陸對外貿易出現明顯好轉跡象

據大陸新華網4月10日報導，大陸海關總署發佈的數據顯示，2009年3月份，大陸進出口總值1,620.2億美元，比2008年同期下降20.9%；其中出口902.9億美元，比同期下降17.1%；進口717.3億美元，比同期下降25.1%；當月貿易順差185.6億美元，比同期增加41.2%，按平均工作日水準的可比口徑計算環比指標，3月份進出口總值較上月大幅增長23.8%；其中出口增長32.8%，進口增長14%。大陸海關總署表示，一些指標表明3月份大陸對外貿易開始出現明顯的好轉跡象。

在出口方面，3月份，大陸具有較強市場競爭優勢的勞動密集型產品出口表現良好，其中，比2008年同期來看，服裝出口74.3億美元，增長9.9%；家具22.3億美元，增長1.3%；鞋類20.8億美元，增長7.7%；箱包9.8億美元，增長11.7%。同期，機電產品出口537.6億美元，比同期下降18.8%，較上月增長25.6%。

在進口方面，3月份，大陸進口初級產品193.7億美元，比2008年同期下降36.5%，較上月增長21%，佔同期進口總值的27%。同期，進口工業製品523.5億美元，比同期下降19.6%，較上月增長18.8%。總體來看，3月份，大陸進口價格比同期下降17.9%，但較上月上漲2.7%。

統計顯示，2009年3月份，大陸與歐盟雙邊貿易總值264.5億美元，比2008年同期下降19.3%，較上月增長21.2%，佔同期進出口總值的16.3%，其中出口172.1億美元，較上月增長27.8%；進口92.4億美元，較上月增長10.5%；貿易順差79.7億美元，比2008年同期減少23.3%。大陸與美國雙邊貿易總值為226.5億美元，比同期下降12.6%，較上月增長25.8%，佔同期進出口總值的14.5%。其中，出口164.5億美元，較上月增長33.3%；進口62億美元，較上月增長9.3%；貿易順差102.5億美元，比2008年同期減少12.5%。大陸與日本雙邊貿易總值175.2億美元，比同期下降20.5%，較上月增長19.1%。其中，出口80.4億美元，較上月增長36.7%；進口94.8億美元，較上月增長7.3%；貿易逆差14.4億美元，比2008年同期減少57.9%。

福建省公布支援台資企業25項優惠措施

據大陸人民網4月7日報導，福建省推出支援台資企業發展的25條具體措施，將從4方面加大吸引台商投資和幫助台資企業轉型升級。

一、採取增加信貸投入、完善信用擔保體系、加強福建與台灣的金融機構合作、支援上市融資、推進股權投資、密切政銀企合作等6項措施推進台資企業融資工作。

二、提出支援台資企業自主創新、結構調整、拓展市場、技術改造、節能減排、發展服務貿易等措施，促進台資企業轉型升級。

三、對兼具台商投資、高科技、產業集中3要素的台商科技產業園在認定、運作機制、基礎設施、科技轉化以及產業發展等方面予以支援。

四、從台資企業的產前、產中、產後三個階段來考慮服務內容，產前、產中主要措施包括加強投資促進、簡化登記手續，確保用地需求、提供人才支援等，產後主要措施包括完善勞動關係、設立知識產權工作站、建立輔導機制、建立聯繫機制、做好台商權益保障工作等。

在政策配套上，25項措施實現5個突破：

一、支援銀行業金融機構增加台資小企業貸款，省財政設立小企業貸款風險補償專項資金，對為小企業貸款的銀行業金融機構予以風險補償。

二、安排專項資金支援各類信用擔保機構為台資企業融資提供擔保，支援金融機構根據《物權法》的有關規定，結合台資企業生產經營特點，創新貸款擔保方式。這些措施對於台資企業融資將有很大的推動作用。

三、對台資中小企業投保出口信用保險的，實行優惠的保費。對利用保單進行融資的，給予相應的貼息。

四、支援台資生產性企業向服務業轉型。解決生產性台資企業向服務業轉型的關鍵問題。

五、簡化登記手續。省工商支援台資企業發展的力度很大，放寬對台資企業的前置審批要求等措施。

中國銀行推出支援台資企業8項措施

據人民網4月8日報導，大陸中國銀行行長李禮輝在廈門宣佈，中國銀行推出支援台資企業發展的8項措施：

一、根據台資企業佈局特點，選取電子、資訊、石油、化工、紡織、化纖、機械、水泥、鋼鐵、有色10大行業為銀企合作重點，並從中篩選出50家台資企業，列為重點客戶或目標客戶，採取差異化客戶政策，積極提供信貸支援。

二、將珠三角、長三角及環渤海地區列為與台資企業業務合作的三大重點地區，在信貸資金、專業人才等方面給予充分支援。

三、採取差異化客戶服務政策，靈活應對台資企業的不同需求。因客授權，擴大分行的信貸審批權限至原權限的150%以上，同時開設綠色通道，簡化審批流程，提高決策效率。

四、根據中國銀行已推出的「台資企業授信指導政策」，對於資信記錄優良、財務實力強、技術處於行業領先地位、產品銷路正常、還款來源較有保證的台資企業，優化授信流程，加強授信支援。同時，完善風險管理，加強風險監控。

五、整合產品服務，提升服務契合度。針對台資企業製造業居多、進出口量大的特點，加強台資企業貿易融資和供應鏈融資業務的研究和推廣，主動為企業提供具有避險功能的貿易融資產品，幫助企業規避收匯及匯率風險。

六、完善中小台資企業服務模式。在江蘇、上海、浙江、福建、廣東等中小台資聚集地區，設計全流程的服務模式，通過產品創新，解決台資企業抵押少、擔保難的融資困難。對於不同類型的台資客戶，分別採取「忠誠機制」和「滲透機制」，擴大優質中小台資企業客戶基礎。

七、加強與國台辦、銀監會和各地台協的交流，加強與台灣金融機構及信用仲介機構的互動，在台資企業資訊共用、資訊調查等領域建立溝通管道，深化合作。

八、通過在台灣設立機構實現服務延伸。中國銀行目前正積極準備，爭取儘早在台灣設立分支機構，以便更加直接把握台灣企業資訊，更加直接為台資企業和台灣居民提供全面的金融服務。

江蘇公佈30項支持台資企業意見

據澳門日報4月24日報導，江蘇省政府在南京公佈江蘇支持台資企業「三十條」意見，以幫助江蘇台商在金融危機下平穩過渡。江蘇省是大陸台資企業最密集的省份之一，目前累計批准台資項目兩萬多個，實際利用台資連續6年居大陸第一，累計實際利用台資超過410億美元。

江蘇省支持台商企業「三十條」意見，包括：對台商加大貸款投放力度；減輕還貸壓力；創新金融抵押擔保方式；鼓勵台商在資本市場直接融資；支援台資企業向蘇北發展；加大對台資農業項目扶持；減免部分檢驗檢疫費、部分現代服務業稅收、部分設備更新稅收、困難台資企業稅收；減輕台商社會保險負擔；鼓勵申報高新技術企業及自主知識產權；簡化加工貿易外發加工手續、保稅貨物流轉手續、加工貿易保稅貨物內銷手續、貿易收結匯手續、出口退稅手續、檢驗檢疫手續等。

大陸國務院：部署下階段經濟工作

據中央社4月16日報導，大陸國務院總理溫家寶4月15日主持國務院常務會議，除分析今年第1季經濟形勢外，並部署下個階段經濟工作。

會議表示，國際金融危機仍在蔓延，對大陸經濟的影響還在加深，主要包括：外部需求持續萎縮，出口下降幅度較大，若干行業產能過剩，工業成長回升乏力，經濟效益繼續下滑，民間投資意願偏低，農業發展、農民持續增收難度加大，財政收入下降，就業壓力很大。

會議強調，要堅定執行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，當前要著重做好以下工作：

1.落實擴大投資的各項政策措施，推出第3批中央投資，發行地方政府債券，擴大企業債券發行規模。

2.擴大消費特別是居民消費。完善「家電下鄉」政策，擴大文化、旅遊、資訊等服務性消費，穩定住房、汽車等大宗消費。

3.千方百計穩定進出口，加強支援高新技術產品和勞動密集型產品出口。

4.保持農業穩定發展，落實惠農政策，啟動新增1,000億斤糧食產能規劃。

5.加快推動重點產業調整振興，在新能源、節能環保、生物製藥、資訊通訊、現代服務等方面培育新的增長點。

6.做好改善民生各項工作，包括完善醫藥衛生體制改革實施方案。

7.金融支援經濟發展，靈活運用多種貨幣政策工具，調節市場資金供求。探索多種形式的中小企業債券融資方式。加快推進股市創業板。

8.財政增收節支。

發布「電子資訊產業調整和振興規劃」

據大陸新華網4月15日報導，大陸於4月15日在政府網發佈「電子資訊產業調整和振興規劃」。規劃指出，今後3年，大陸電子資訊產業要圍繞9大重點領域，完成確保骨幹產業穩定增長、戰略性核心產業實現突破、通過新應用帶動新增長的任務。

該規劃共分5部分，包括：電子資訊產業現狀及面臨的形勢、指導思想、基本原則和目標、產業調整和振興的主要任務、政策措施和規劃實施。規劃期為2009-2011年。

「規劃」指出，未來3年，電子資訊產業銷售收入保持穩定增長，產業發展對GDP增長的貢獻不低於0.7個百分點，3年新增就業崗位超過150萬個，其中新增吸納大學生就業近100萬「規劃」要求電子資訊產業在調結構、謀轉型方面取得明顯進展，其中在核心技術領域有所突破。新一代移動通信、下一代互聯網、數位廣播電視等領域的應用創新要帶動形成一批新的增長點，產業發展模式轉型取得明顯進展。

「規劃」提出的7大政策措施包括：落實擴大內需措施、加大國家投入、加強政策扶持、完善投融資環境、支援優勢企業併購重組、進一步開拓國際市場、強化自主創新能力建設。

公布「紡織工業調整和振興規劃」

據香港文匯報4月25日報導，大陸國務院公佈「紡織工業調整和振興規劃」，該規劃期為2009至2011年。根據該《規劃》，今後3年大陸將「確保紡織工業穩定發展，加快結構調整，推動產業升級」，預計到2011年，規模以上企業將實現工業增加值12,000億元（人民幣，下同），年均增長10%；出口總額2,400億美元，年均增長8%。

該《規劃》指出，振興紡織工業首先要「穩定國內外市場」，在不違反WTO規則的前提下，實施靈活的出口稅收政策，積極應對貿易摩擦，穩定紡織品國際市場份額。

其次是要「提高自主創新能力」，推進高新技術纖維產業化和應用，諸如高性能碳纖維、芳綸、聚苯硫醚等高新技術纖維和複合材料的產業化，總產量將由目前的7萬噸提高到14萬噸，而生物質纖維素纖維比例則由目前的6.3%提高到8%。

至於「自主品牌建設」方面，該「規劃」亦提出要提高紡織服裝自有品牌出口比重10個百分點，並以服裝、家用等終端產品自主品牌建設為突破口，選擇100家左右具有自主知識產權的優勢品牌企業，加強技術進步，提高質量水平，建設和完善設計創意中心、技術研發中心、品牌推廣中心，提高資訊化管理水平和市場快速反應能力。

保監會規範保險機構股票投資業務

據大陸新華網4月7日報導，大陸保監會已下發通知，要求保險公司及保險資產管理公司，改進股票資產配置管理，強化股票池制度管理，建立公平交易制度，依規定運作控制總體風險，加強市場風險動態監測，並落實崗位風險責任。

大陸保監會發布的「關於規範保險機構股票投資業務的通知」中要求，保險公司應當根據保險資金特性和償付能力狀況，統一配置境內境外股票資產，合理確定股票投資規模和比例。償付能力充足率達到150%以上的，可以按照規定，正常開展股票投資，償付能力充足率連續4個季度處於100%到150%之間的，應當調整股票投資策略，償付能力充足率連續兩個季度低於100%的，不得增加股票投資，並及時報告市場風險，採取有效應對和控制措施。

該通知要求，保險公司和保險資產管理公司應當建立禁選池、備選池和核心池等不同層級的股票池，加強股票池的日常維護和管理，提高研究支援能力，跟蹤分析市場狀況，密切關注上市公司變化。

就總體風險的控制，該通知要求，保險公司應當根據新會計準則及有關規定計算總資產基數，嚴格控制短期融資，規範投資運作行為，防止過度利用槓桿融入資金投資股票。

公布「關於企業資產損失稅前扣除政策的通知」

據大陸人民網4月27日報導，大陸財政部、稅務總局聯合發布「關於企業資產損失稅前扣除政策的通知」，進一步明確企業資產損失稅前扣除相關政策，並將政策執行時間確定為自2008年1月1日起。

根據該通知，企業資產損失是指企業在生產經營活動中實際發生的、與取得應稅收入有關的資產損失，包括現金損失，存款損失，壞帳損失，貸款損失，股權投資損失，固定資產和存貨的盤虧、毀損、報廢、被盜損失，自然災害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失。

該通知列舉了一系列企業計稅時將予以扣除的資產損失情形。如企業清查出的現金短缺減除責任人賠償後的餘額，作為現金損失在計算應納稅所得額時扣除；企業將貨幣性資金存入法定具有吸收存款職能的機構，因該機構依法破產、清算，或者政府責令停業、關閉等原因，確實不能收回的部分，作為存款損失在計算應納稅所得額時扣除。

該通知還明確，企業在計算應納稅所得額時已經扣除的資產損失，在以後納稅年度全部或者部分收回時，其收回部分應當作為收入計入收回當期的應納稅所得額。

此外，企業境內、境外營業機構發生的資產損失應分開核算，對境外營業機構由於發生資產損失而產生的虧損，不得在計算境內應納稅所得額時扣除。

該通知強調，企業對其扣除的各項資產損失，應當提供能夠証明資產損失確屬已實際發

生的合法證據，包括具有法律效力的外部證據、具有法定資質的仲介機構的經濟鑑證證明、

具有法定資質的專業機構的技術鑑定證明等。