今年五月二十六日至三十一日，中國國民黨主席吳伯雄率團訪問中國大陸進行六天五夜的「雨過天晴之旅」，並於五月二十八日與中共總書記胡錦濤舉行「吳胡會」，達成多項共識，為兩黨「開啟了兩岸交流、協商的新契機與新方式」。這幾項共識包括：兩岸應建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏；兩黨應當繼續努力推動兩岸關係和平發展；雙方認為應當在「九二共識」基礎上儘快恢復兩岸協商，首先積極促進兩岸周末包機和大陸居民赴台旅遊及早實現；兩黨應當繼續加強交流對話，積累共識，增強互信，推進合作；加強經濟文化等領域的交流合作。這是在三月二十二日台灣大選揭曉，胡錦濤會見蕭萬長與連戰之後，兩岸重要人士的第三次會面，也是自一九四九年之後，六十年來兩岸執政黨領導人首次高峰會，意義非凡。

　　「吳胡會」的重要作用與意涵

　　二○○五年四月二十九日，連戰訪問大陸，與胡錦濤會面並形成「連胡會」共識，當時國民黨是在野黨，之後國民黨將共識載入黨綱。這次「吳胡會」的共識可說是國民黨黨綱的實踐，其共識內容與「連胡會」大致相符，都體認到和平與發展是二十一世紀的潮流，兩岸關係和平發展符合兩岸同胞的共同利益，符合亞太地區和世界的利益；也主張堅持「九二共識」，反對台獨，謀求台海和平穩定，促進兩岸關係發展，維護兩岸同胞利益。而且「吳胡會」時，國民黨已重新取得政權成為執政黨，儘管國內黨政關係已非昔比，國民黨由過去的「以黨領政」變成「以黨輔政」，但仍可透過政府體系推行黨的政策，因此「吳胡會」共識對今後國共兩黨關係，以及兩岸關係的演進將產生極為重要的作用與影響。 　　六月十一日至十四日，海基會組團赴北京進行「互信協商之旅」，由海基會董事長江丙坤與大陸海協會會長陳雲林，舉行海基、海協兩會負責人的會談；兩會並協商順利簽署了「海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議」與「海峽兩岸包機會談紀要」。兩會這次協商之所以如此順利，除了議題對兩岸各具實質利益，並已由各方多次事前磋商外，「吳胡會」毫無疑問的具有極為重要的臨門一腳之功。 　　「吳胡會」重要的意涵有二，一是「擱置爭議，求同存異」，二是延續「連胡會」的「國共平台」。就前者言，二十年來，兩岸定位問題一直是影響兩岸交流互動最關鍵性的因素。總結過去的經驗，「吳胡會」同意在「九二共識」這個最大公約數的前提下，「擱置爭議，求同存異」，大陸不提「一中原則」，國民黨也迴避「一中各表」；大陸不提「中華人民共和國」，台灣不提「中華民國」。有此共識，象徵兩岸有意走出「國共內戰遺緒」的思維，以「競爭」與「合作」取代「鬥爭」，兩岸發展經濟，共創人民福祉。次就國共關係而言，「吳胡會」認同連戰和胡錦濤所建立的「國共平台」具有溝通歧見、化解爭議的重要作用，並主張延續下去，讓「國共平台」成為兩岸溝通的另一管道，與海基、海協的正式協商，兩軌並存，相輔相成。

　　「吳胡會」未竟之業

　　國共爭持百年，波譎雲詭，血淚斑斑，不絕於書。當前兩黨雖然共同倡議以「競爭」與「合作」取代「鬥爭」，積極發展經濟，共創人民福祉。惟以昔鑒今，仍然不能排除因客觀環境變化，導致兩岸關係發展契機翻轉的可能。「連胡會」與「吳胡會」固然開闢國共兩黨關係新頁，也為兩岸開啟新的發展契機，但在未來兩岸兩會協商的進程中，能否繼續發揮促進、促成兩會協商的作用，以下是幾個值得觀察的變數。 　　一、雙方對於「平等協商」的認知與接受程度。所謂的平等、對等協商，除了前面所提到的「擱置爭議」外，很大程度取決於協商過程中雙方對氣氛的感受度。「吳胡會」後，胡錦濤在與海基會董事長江丙坤會面時曾表示：平等協商，就是在商談中雙方要平等相待，不把自己的意志強加於對方。這是兩岸未來在其他議題的協商上，尤須相互感受與體諒的。 　　二、「國共平台」協商互動的基礎是否持續穩固。從馬總統的就職演說到吳伯雄，都強調兩岸同屬中華民族，尤其是吳伯雄心繫四川震災的談話尤為感人；此際北京雖然一直強調「兩岸同屬一個中國」，但也有從「一個中國」的「硬屋頂」漸漸退至「中華民族」的「軟屋頂」的意味，雙方都刻意避免碰觸敏感議題，因此「吳胡會」不談政府頭銜、不談一中各表，也不談和平統一，雙方共同以中華民族、和平發展、人民福祉為對話核心。但台灣政治情況特殊，統獨光譜極易因外部情勢的變化而移動，正所謂民意如流水，可載舟亦可覆舟，以「中華民族」為共同語言的「國共平台」究竟能為兩岸發展提供多少續航力，有待事實檢驗。以台灣國際空間問題而言，雖然胡錦濤口頭一改過去堅決封鎖、排斥、打壓的作風，同意雙方通過兩會協商，為台灣國際空間問題找到解決辦法，塑造一個好的開端。但如果屆時連台灣民眾關心的優先參與「世界衛生組織」活動，要求以「中華台北」成為觀察員都不可得，則兩岸同屬中華民族將只是空話，「國共平台」協商亦成泡影。 　　三、對兩岸「擱置爭議」期限認知的差距。儘管兩岸都在協商上展現「擱置爭議」的誠意，但雙方對「擱置爭議」的期限還是有差別的。胡錦濤在會見江丙坤時，表明兩會復談是為了積累共識、求同存異、縮小分歧，亦即擱置的時效是暫時性的，擱置的範圍是階段性的。這與台灣不定期限，特別是馬英九的「不統、不獨」、和解休兵有極大的差異，如果雙方沒有進一步互諒的空間，恐將成為兩會進一步協商的障礙。 　　四、兩岸對復談的目的認知有別。很明顯的，台灣傾向只談經濟、不談政治；北京則認為兩會復談是從政治共識出發，目標也是政治導向，經濟則只是手段，是爭取台灣民心的一項手段過程。中共在共享繁榮之餘，仍然戀戀不忘對台政治企圖。對復談的目的認知不同，恐將導致兩岸協商主題匱乏，後繼乏力。 　　「吳胡會」迫切希望有助於國民黨兩岸政策的推動，與馬英九總統政見的兌現。現在馬英九總統的兩岸政見已初步兌現，接下來，「共創雙贏」究竟能否真心成為「同一個夢想」，才是更為值得關切所在。兩岸機遇已經降臨，希望之門正在開啟。如何真正轉變觀念，以大格局、宏觀視野與使命感，反思歷史，正視現實，面向未來，共同致力於建構新理念，落實兩岸領導人的政治宣誓，厥為全民所企盼，亦為「吳胡會」歷史價值之所在。〈本文刊於97年6月「交流」雜誌第99期〉