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財團法人海峽交流基金會

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大陸觀光客正式來台  文/林則宏《交流雜誌97年8月號第100期(歷史資料)》

  總計達七百五十三人的大陸「首發團」,七月四日終於從北京、上海、廣州、南京、廈門五地,飛抵台北、台中、桃園、高雄、花蓮及馬公,正式開啟大陸民眾來台旅遊的序幕。

  期待大陸觀光客能真正為台灣創造觀光收益

  這項成果距離二○○二年一月一日台灣公布「大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法」,單方面開放大陸民眾來台旅遊已逾五年半時間;從國民黨榮譽主席連戰首度訪問大陸後,時任大陸國務院台辦主任陳雲林於二○○五年五月三日,授權宣布大陸將開放大陸居民赴台旅遊也過了三年時間。   一項雙方都有共識的開放政策,卻費時多年才得以落實,不難看出兩岸政策推動之不易。尤其在當前台灣經濟受全球景氣不佳拖累之際,近年經常以「財神爺」角色出現在世界各國的大陸觀光客,還是受到台灣旅遊業者高度期待。交通部長毛治國即表示,若保守估計一天能有一千名大陸觀光客來台,平均每人每天消費新台幣八、九千元,在台停留八至九天,一年就能為台灣創造近二百億元的觀光收益。   台灣業者期待大陸觀光客到來,大陸民眾對於「赴台旅遊」同樣引頸期盼多年。跟著首發團來台灣的廣東民眾龔漢林表示,他今年初在廣州旅遊展銷會上,就預先報名台灣首發團。在眾多報名者中他最後得以參加首發團,讓他有一種「中獎」的喜悅。   龔漢林說,他們這一團不少人經常出國,東南亞國家「能去的地方都去過了」。到歐美太遠、搭飛機太辛苦,又有語言障礙,因此對他們而言,到台灣玩就相當有吸引力。尤其首發團搭配兩岸周末包機,早上六點二十分從廣州出發,八點多就飛抵台灣,比到北京還要快。   對於來到台灣的第一印象,龔漢林表示,因為現在透過網路、報紙、電視,經常就能接收到台灣的各種訊息,因此一出機場接觸到真實的台灣,讓他有一種似曾相識的感覺。   雖然外界都把陸客來台的焦點,放在能為台灣帶來多少經濟利益。但在被問到來台後會想買些什麼東西時,龔漢林與其他團員想了想後說,還得再看看。畢竟現已經很少有什麼東西是在大陸就買不到的,而且廣東民眾要到港澳也已經很方便。除了茶葉、太陽餅等名產,他們一時間也想不出特別要買什麼。   在首發團離開後,傳出首發團購買力不如預期;七月十八日大陸民眾來台旅遊正式開放,當天實際抵台的大陸觀光客僅一千二百八十五人,與兩岸協議每天三千人的限額有一段落差,部分媒體也因此認為,陸客能為台灣創造的經濟效益恐怕需要打折扣。

  大陸民眾將有機會重新認識真正的台灣

  江丙坤在返台後曾經表示,陸客來台固然能為台灣旅遊業引進一股活水,但這項開放措施在兩岸關係發展歷程中,更重要的意義,應當是改變長期以來兩岸人員往來不對稱局面。   從一九八七年前總統經國先生開放國人前往大陸探親以來,過去二十年兩岸人員往來一直呈現「台灣去的多、大陸來的少」的傾斜現象。據兩岸官方統計,截至去年底為止,國人赴大陸人數累計超過四千七百萬人次,但大陸民眾來台累計人數卻只有一百六十七萬人次。   人員交流的不對等,不僅代表伴隨人員流動所帶動的消費,長期以來是台灣流向大陸遠多過於大陸流向台灣。因大陸官方目前對資訊與新聞仍嚴格控管,一般大陸民眾對台灣的認識若非片面就是扭曲。如今透過親自來台旅行,大陸民眾將有機會重新認識真正的台灣。   一名隨著北京首發團來的大陸記者表示,根據他的觀察,首發團中那些首次來到台灣的大陸民眾,在十天台灣行結束後,對台灣整體的感覺大概可分為三類。一是,感覺台灣跟大陸的不同沒有想像中大,有點像是來到某個大陸南方城市。   其次是,台北不如想像中現代化,許多公共建設與建築看上去顯得有些老舊,甚至還比不上北京、上海等大陸一線城市;第三種則是,台灣人很熱情,對大陸遊客很友好,台灣民眾素質也高,服務意識很好。

  台灣的制度與文化面更能吸引大陸遊客

  這名大陸記者認為,台灣的山水雖美,但不會比大陸更出奇。台灣更能吸引大陸的部分,還在制度與文化面。到台灣旅遊除了能體驗到好的服務品質外,大陸民眾在台停留時間儘管不長,但多少還是能感受到台灣是個很「宜居」的地方,人與人之間的關係,用大陸的話講很「和諧」。   但台灣對大陸民眾最具吸引力,卻又不會說出口的部分,還是政治面。對大陸民眾而言,台灣充滿獨特的政治想像,來台灣有一種「到敵佔區」的新奇感受。除此之外,台灣多元又開放的政治、媒體的大鳴大放,更帶給大陸民眾到其他地方旅遊所無法體驗到的強烈刺激。   不過,相較於到東南亞或港澳旅遊,目前大陸民眾來台灣一趟所費不眥。即便是台灣旅行社不惜成本接待的首發團,從廣州出發來台十天九夜行程,團費也要人民幣一萬八百八十八元,約合新台幣四萬八千元。以這樣的費用來台灣旅遊,會不會真的如傳聞中的,讓大陸民眾覺得「不到台灣遺憾終身,到過台灣終身遺憾」?   但在剛開放的最初幾年,台灣的吸引力可能更高一些,畢竟兩岸在分隔這麼多年後,大陸民眾對台灣累積太多想像以及想一窺究竟的期望。只要有機會來台灣,「即使會終身遺憾,還是要來這麼一趟」。如果觀光局對首發團的問卷調查結果來看,來台旅遊應該不會讓大陸民眾覺得「終身遺憾」,因為有九成以上的首發團成員對台灣之行感到滿意。一位隨廣東首發團來台的大陸記者說,儘管整個行程長達十天,但多數人都覺得「不過癮」,因為一些想去的地方這次還是沒能去。〈本文刊於97年8月「交流」雜誌第100期〉

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