兩岸關係的緊緻互動，刺激台灣與香港雙邊關係步入一個新的階段。兩岸經貿互動與文化交流持續成長後，台灣與香港在雙邊交流上亦面臨更上層樓的需求。在此種態勢下，自去年六月以來，台港間經過密切的聯繫與討論，台灣政府與香港當局決定，自今年四月起，分別設立專責委託機構，作為提升彼此官方互動的平台，以共同促進台港間經貿及文化的交流，並推動相關合作事宜，開展了台港互動關係的新氣象。
一、官方代表直接走上檯面
經過行政院大陸委員會的積極主導，台灣方面籌設的「財團法人台港經濟文化合作策進會」（以下簡稱「策進會」）的籌備工作已大致完成，並於今年五月間依據相關法律規定，完成設置作業並展開運作。相對地，香港政府則於今年四月一日成立半官方組織「港台經濟文化合作協進會」（以下簡稱「協進會」），作為「台港經濟文化合作策進會」的對口機關。
台港相互設立機構處理港台互動的概念，自始充滿台港官方直接介入的蹤影。台灣的策進會與香港的協進會，更是直接任命兩地主管官員擔任秘書長一職，在組織架構中融入官方對等互動的色彩。依據陸委會的規劃，策進會擬設置包含官方及民間重量級人士所組成的董事二十一人，其中官方董事將由財政部、教育部、經濟部、交通部、新聞局、陸委會、金管會及文建會等政府機關代表，以及陸委會香港事務局局長所構成。策進會的民間董事則涵蓋國內主要工商團體之負責人，以及航運、旅遊業，學術及文化創意產業等代表性人士。目前策進會已於四月十六日召開第一屆董事會，推舉前財政部部長林振國先生擔任董事長。值得注意的是，策進會另推舉陸委會副主委高長擔任副董事長，並聘請陸委會港澳處長朱曦為秘書長，反映台灣透過策進會直接與港府官員直接接觸的企圖心。
在香港方面，亦由香港政府暨重要工商鉅子為代表，依據香港法律，組成公司登記的官方委託機構「港台經濟文化合作協進會」。協進會主席由香港行政會議成員李業廣擔任、財政司長曾俊華為榮譽主席、政制及內地事務局局長林瑞麟為常務副主席、商務及經濟發展局長劉吳惠蘭和民政事務局長曾德成為副主席，並且邀請香港中文大學校長兼行政會議成員劉遵義擔任顧問。此外，香港金融管理局、貿易發展局和旅遊發展局，亦將選派其高層代表出任協進會理事。
在台灣設立的策進會之下，另設置「經濟合作委員會」及「文化合作委員會」，具體推動交流與合作業務。目前已推舉工業總會理事長陳武雄，學學文創志業董事長徐莉玲，分別擔任「經濟合作委員會」及「文化合作委員會」召集人。香港方面亦在協進會之下，成立「香港︱台灣商貿合作委員會」，主席為具有大陸政協委員身分的新大中集團執行主席李大壯，並以香港貿易發展局作為港台商貿合作委員會的秘書處。未來可以預見，台港政府各業務單位將透過兩會平台，針對台港需要，進行各種事務性的協商暨交流互動。
二、推動商簽台港事務性協議
根據大陸委員會的構想，台港之間的策進會與協進會，將比照兩岸間現有的海基會與海協會互動模式，專責推動台港之間的經濟文化交流合作，並將授權兩會處理台港航權、司法協助、避免雙重課稅等事務，以推動台港關係的全面發展。
過去台灣在香港雖已設立「中華旅行社」，處理台港往來簽證等事宜，並有「中華港澳之友協會」等民間社團，推動台港民間互動往來，但台港間針對經貿航運等事務的溝通與互動，仍有未盡順暢之處。不過，在兩岸關係突破之後，兩岸直接通航暨各種即將次第深化的經貿互動，均改變了過往台港間的互動基準與框架。台港間在商務往來暨航運規範等領域，均有待適應兩岸交流日益擴大的情勢，作必要的補充與修正。
建立台港間商談機制的平台，是強化現行台港互動的具體作為。展望未來，台港兩會將以受官方委託的形式，就台港間航權、醫療、金融、服務業、旅遊產業、文化及體育、公證文書認證等雙邊事務，進行商談，並且簽訂合作備忘錄或相關文件，開啟台港間更深層次的事務性合作。由於現行的台港航約即將於今年六月到期，台港航權協商將是目前最需要優先處理的事項。此外，台港醫療衛生合作等議題，預期亦將先後展開。
台港雙方的官員互訪與文化交流，亦是台港雙方關注的重點。預期未來台港互動將比照兩岸兩會的互動模式，藉由舉辦不同的研討會與會議，容許彼此的業務主管官員，以兩會顧問或工作人員的身分，進行直接對話暨協商。
三、展望未來
過去台港間的互動，受限於兩岸關係的束縛，香港當局對於直接與台灣政府官員接觸時有顧忌。此種保守的作為，固然有其時代背景，不過隨著兩岸互動的深化，香港當局得以放開大步，採取積極作為，成就台港官員透過官方委託機構，直接溝通台港間事務性工作，奠定進一步提昇台港關係的基石。
解析台港關係更上層樓的背景，可以發現，香港以委託機構進行官方直接接觸的構想，受到北京當局的首肯與支持。香港特區政府行政長官曾蔭權，於二○○九年十月十四日公開指出，北京鼓勵及支持港府建構台港合作新框架。從另一個方向，台港間官方接觸管道的突破，代表著兩岸官員透過受託單位直接溝通的常態化趨勢，已是兩岸正常化雙邊互動的共識。
台港官員直接掌理台港兩會秘書處，也為未來兩岸三地的互動模式，提供一個參考方向。過往兩岸的兩會組織，都僅在各自的組織結構中，採取兩套人馬相互調用的模式，維持受委託機關與官方授權單位間的相對運作關係。不過，台灣的策進會由陸委會港澳處處長直接兼任秘書長，香港的協進會體系，由港府政制及內地事務局負責協進會的秘書處工作，香港貿易局亦兼理港台商貿合作委員會的秘書處。顯見，台港官方雖在型式上謹守透過委託單位的間接互動，但在實質上已建構官方直接溝通的聯絡管道。台港間建立的官方直接溝通模式，是否可以作為未來兩岸官員溝通的參考，進而成為兩岸港澳四地互動模式，值得關注與期待。
除此之外，亦不能忽視港府強化台港經貿關係的主動訴求。兩岸開放﹁大三通」暨商簽兩岸經濟合作架構協議，已在貿易投資與旅遊等層面，衝擊香港過往中介兩岸互動的角色定位，為香港的經貿發展前途投下陰影。例如在旅運方面，兩岸直航班次增長之後，香港作為兩岸航運轉運站的重要性已大幅滑落。目前，兩岸簽署兩岸經濟協議的呼聲不斷，一旦兩岸貿易自由化的架構成型，香港作為台灣與中國大陸轉口貿易的榮景亦難維持，凡此均將衝擊香港經貿發展前途。因此，港府採取多項措施，企圖強化台港互動關係。例如，香港政府已放寬台灣居民赴港旅遊限制，凡持有效台胞證的台灣居民，可以在香港逗留七日，以爭取台灣旅客。另外，香港貿易發展局亦在台灣設立分公司，拓展香港商機，同時也規劃在台灣設立旅遊發展局辦事處。甚至，港府更有意在設立台港兩會平台後，爭取在台灣設立港府駐台辦事處。凡此，均可顯現港府擴大台港關係的用心。
然而，台港兩會平台的建構內容，亦反映了台港兩地的不同思維與發展重心。台灣顯然對於強化兩地的文化藝術交流抱有極高期待，而香港方面則主要關注經貿議題。例如，台灣的策進會在設置「經濟合作委員會」之餘，組成了「文化合作委員會」，由在台灣文化創意界頗富盛名的徐莉玲任負責人。相對地，香港的協進會體系內，並沒有立即成立對等的機構。港府負責人與香港輿論所揭示的台港互動焦點，仍主要集中在商務、經貿、空運與避免雙重課稅等議題，對藝文交流沒有太多著墨。
台港在實務層次雖各有關切的重心，但是台港間設立兩會平台，已為提昇台港關係邁出一大步。相信，未來隨著溝通、交流的逐步強化，台港高層官員的接觸與互訪，將會成為常態。