中國大陸國家副主席習近平日前訪問美國，究竟他與美國領導階層有著什麼樣的交鋒，眾說紛紜，莫衷一是。有的說習近平訪美有助於增加互信；有的說在美國大選年平添變數，使美方不得不在大陸核心利益與對台軍售等議題上強硬表態；也有的說雙方文化差異過大，雙方要想合作還得等待很長一段時間；更有的說兩國表面上似乎出現新的合作氣象，但實則仍是暗潮洶湧。

訪美有助增加互信　美大選年平添變數

習近平會晤美國總統歐巴馬的時間超過預定時間，讓習慣以領導階層會面時間來衡量中美關係的北京非常滿意。這次習歐會後，華府應會更確定習近平在隨和的表面之下，有一顆強硬的心。

中美關係是中國大陸所有對外關係的重中之重。北京賦予習近平的最大的任務，就是讓他處理最複雜的中美關係，和歐巴馬與副總統拜登建立私人關係，又能兼顧北京的國家利益。從表象來看，這個目的似乎已經達成。

然而，習歐二人在經貿議題上的互動，顯然出人意表。在一場公開場合的主要政策演說中，習近平表示由於人民幣升值，中方貿易盈餘佔全國生產毛額的比例，已在二○一一年從百分之七降到百分之二，符合國際上的合理標準。問題是，歐巴馬又焉能示弱？因此，他在訪問國內一家工廠時指出，美國不能容忍像大陸這樣的貿易競爭夥伴不遵守國際規範，靠政府高額補助取得競爭優勢，這是不公平的。

如果說習歐會是在經貿議題上唇槍舌劍，則中美在安全問題上更是針鋒相對。習近平希望美方尊重大陸「核心利益」，包括停售台灣武器。儘管拜登和習近平已是老朋友；但是，他還是老實不客氣地頂回去，指出美國重返亞洲的戰略是「再平衡」（rebalancing）亞太地區呈現的不均衡狀態，還特別重申《台灣關係法》，強調美國將繼續軍售台灣。

顯然，北京低估華府事前的準備工夫，更低估今年是美國大選年的重要性。首先，作為未來領導人，習近平急於傳達北京當局的經貿立場，強調兩國貿易失衡，並非中國大陸之過，更非人民幣所造成。問題是，當共和黨總統參選人群起而攻歐巴馬對中方過於軟弱之際，歐巴馬除將矛頭對準北京外，別無選擇。 其次，在歐巴馬政府去年底大張旗鼓重返亞洲，並在月前宣佈美國新國防戰略之際，習近平卻要求美方尊重大陸核心利益，歐巴馬基於總統高度或許不便回應，但拜登卻是責無旁貸。

最後，習近平要求華府處理台美關係時掌握分際，不要軍售台灣。但是，拜登曾是參院外委會資深委員，以頭腦清晰與敢言著稱，最近華府各界都咸信他已主導對中政策，深知《台灣關係法》之重要性。何況，希拉蕊‧柯林頓去年十一月十日才在夏威夷東西中心發表演說，讚揚台灣是美國重要安全及經濟夥伴，拜登又怎能在大選年讓美國自毀承諾，出爾反爾？

中美文化差異　互信亟待建立

大陸國家副主席習近平訪問美國，到底是有助於中美兩國政治互信的加強，還是讓雙方的互信赤字惡化？

首先，習近平訪美前數天，北京特別邀請華盛頓郵報提出書面問題，由大陸政府回答，刊登在兩國的媒體上，強調「太平洋有廣大的空間可以任由中美兩國遨遊」，這段話遠比江澤民與胡錦濤時期「北京絕不挑戰華府在世界領導地位」更為強勢。

中方這樣強勢的談話主要聽眾是大陸人民，在習訪美前以高姿態與強勢語言向華府喊話，頗有為未來領導人助威的意味，符合中國的政治文化，更迎合高漲的中國民族主義。然而，北京卻忘了今年是美國大選年，歐巴馬政府只有正面回擊。正如美國務卿希拉蕊‧柯林頓所說的：「美國人天生就有領導的基因」，臥榻之旁，又豈容他人酣睡？

其次，讓美方聽了更不舒服的，就是前述習近平所提的「核心利益」，與不再出售台灣武器的要求。這讓美國重申《台灣關係法》，並強調將繼續軍售台灣。

從中國政治文化的角度來看，上次拜登訪中時，習近平全程相陪，這次習近平回訪美國，要求華府處理台美關係時掌握分際，不要軍售台灣，只是老朋友之間的閒話家常。

但是，美國政治文化卻是私交歸私交，公事公辦則是正道。拜登曾任參院外交關係委員會資深委員，以條理分明與善於言辭聞名。更何況國務卿希拉蕊‧柯林頓已宣稱做完歐巴馬總統第一任期就提辭呈，拜登已奉命逐漸接管對華政策，拜登對《台灣關係法》瞭解甚深，又怎會輕易答應習近平的要求？

在對「美中關係友好協會」、「美中企業協會」等社會團體發表的主要政策演說中，習近平強調雙方貿易失衡與大陸無關。無疑，這又突顯中美兩國在政治文化上的重大差異。作為中國大陸未來領導人，習近平有必要明確傳達中方在經貿議題上立場，強調中美貿易失衡，並非大陸之過，更非人民幣所造成。但是，中方將問題撇得乾乾淨淨，豈非顯得美方在美中貿易問題上是無的放矢，存心找碴？

由於中國大陸對美國政治文化仍處於瞎子摸象階段，因此，習近平這次訪美的效果並未充分展現。未來，中美兩國在縮小政治文化差異所帶來的「互信赤字」，仍有很長一段道路要求走。

營造美中台三贏　北京應掌握分際

自從大陸國家副主席習近平訪問美國後，美中兩國表面上似乎出現新的合作氣象，但實則仍是暗潮洶湧。

美中兩國之間確有許多不得不攜手合作之處，其中又以聯手解決全球金融海嘯與歐債問題最為重要。全球金融危機與歐債問題一日不解決，大陸經濟發展再好，產品再精緻，也找不到出路。

儘管中美兩國針對以上這些問題都應攜手合作，但雙方無論在立場上或政策上卻常常是針鋒相對甚或相互掣肘。以經貿而論，中美兩國相互需要對方的廣大市場，理應是雙方最容易合作的場域，但卻因雙方各有考量而相互對立。例如，在華府唯一一場公開的主要政策演說中，習近平表示中美貿易失衡，主要是華府的錯，因為美國不願對中國大陸輸出高科技產品。對此，歐巴馬指出，美國不能容忍貿易競爭夥伴不遵守國際規範，並說這也是為什麼「我要指示政府成立一個貿易工作小組」，專責調查中國大陸所採取的不公平貿易措施。

習近平訪美期間提出 「太平洋有廣大的空間可以任由中美兩國遨遊」，美國軍方可能不免啞然失笑。的確，以目前大陸海軍的實力，能夠做到「反介入戰略」固守海疆，已是難能可貴，現在就想要和美國在太平洋廣大的空間一起遨遊，固然展現雄心壯志，卻不免不自量力。

更讓美方不解的是，以雙方軍事實力的懸殊，中方更應該與美國加強兩軍交流，從美方多學習一點經驗才是。可惜的是，習近平在五角大廈與美國國防部長潘內塔會面時，竟然一口回絕美方強化兩軍交流的建議。

當然，習近平可能想到，與其在美國對台軍售之後，再切斷兩軍交流，倒不如暫時中止兩軍交流。問題是，不論是從副總統拜登對習近平要求美國停止對台軍售的回答，或是副亞太助卿坎貝爾對我方的簡報，美國是不可能不賣台灣武器的。其實，北京應對目前美中台三方的良性互動關係感到滿意，若是意圖趁中美關係改善之際「既得隴復望蜀」，恐怕不免弄巧成拙，還很可能破壞了頗為良好的兩岸關係與對話氣氛。