立法院二○○九年六月九日三讀通過《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》部份條文修正案，行政院自同年八月十四日起施行。修正案內容，包含縮短大陸配偶取得身分證的時間為六年、全面放寬工作權，以及取消繼承遺產兩百萬元的限制。

實施將近三年，今年（二○一二）三月八日婦女節大陸配偶團體，提出反歧視的多項訴求，包括修改現行身份證取得年限，從六年調降為四年。馬總統於三月二十七日下午接見關懷新移民團體，針對新移民在臺的學歷採認、生活適應及語言文化等議題交換意見，並指示陸委會「主動及積極的態度檢討相關法規，以建構更適應大陸配偶生活及多元發展的社會環境」。

固然法令和政策的修訂，有助於陸配的形式平等提昇，就像陸配在二○○九年身分證取得年限縮短後，提出「一張身分證是陸配權益的起點」的動人口號。然而，形式或法律平等是否就意味實質平等，值得斟酌。不論陸配相關團體的反歧視訴求，還是陸委會的反歧視宣導，再次反映「反歧視」和社會文化有關。 換言之，陸配融入台灣社會是文化層次的問題，不侷限於法律層次。尤其，時值兩岸文化交流頻繁，我們應從文化層次，討論如何促進陸配融入台灣社會，落實陸配在台灣的實質平等。

刻板印象　偏見　歧視

刻板印象係指簡化對特定團體或族群的價值和認知；這些對特定團體過於簡化的認知態度，稱之偏見；歧視則指對特定團體明確的負面或不平等對待的行為。刻板印象、偏見以及歧視，存在人類社會關係是不可避免的現象。這些不可避免的刻板印象、偏見以及歧視，普遍存在不同族群、不同階級，以及不同性別。

例如，美國多元文化社會，白人歧視少數族群，少數族群間又存偏見，互相歧視。不僅如此，白人有時還會善用矛盾歧視（又忌妒又羨慕）來褒獎亞裔，貶抑其他少數族群。例如，亞裔都被刻板化為「功課好的書蟲」，林書豪應是會唸書的亞裔，而非球場飛揚的亞裔；非裔美人則被刻板化為個個球場飛揚，但是不會唸書。美國如此，兩岸的社會，也不例外，相互的偏見和歧視，存在兩岸的文化。

我們仍有許多刻板印象和偏見，甚至歧視。在台灣社會，南北和城鄉之間，也不勝枚舉。諸如，南部可以很負面的「土」，也可以很正面的「樸實」；北部可以很正向的「時髦」，也可以負面的「勢利」。限縮於台北，不同行政區間，也存在「落後vs進步」的刻板印象、偏見以及歧視。

因此，「陸配來台是為了錢！」、「陸配拿了身分證，就會離婚！」、「我們必須把陸配當人看，他們是台灣的新娘、台灣媳婦」，都是鑲嵌在社會文化對陸配的刻板印象、偏見以及歧視。

自我中心主義vs理解多元

刻板印象、偏見以及歧視，也存在兩岸社會文化。我們討論陸配融入台灣社會，必然要討論自我中心主義和多元文化。

經常以自己團體的觀點或價值評斷事情，稱之「自我中心主義」。例如，「（你、你們、他們）很奇怪！我們不是這樣…！」對於他族群或團體的語言和飲食的評價，是最典型的自我中心主義，特別是社會的優勢團體對待較為劣勢的團體。然而，多元文化的社會，團體很多，文化不盡相同。因此，祛除中心主義是理解多元文化的第一步。

理解多元文化係指了解不同團體，有取得不同生活資源的機會，不同的原因形塑不同制度和不同社會改變，不侷限於狹義的文化。相對於自我中心主義，評斷或評價應從文化脈絡解釋，是文化相對論。

陸配，在某種程度或意義而言，是古今中外父權制度利用「婚姻解決貧窮策略」的產物。陸配或東南亞外配是台灣過去二十年的婚姻移民潮，隨著大陸的經濟發展，婚姻移民潮（輸入）已經漸為趨緩。透過這樣的文化交流，我們如何理解及促進多元文化？

誠如大陸朋友韓寒說「過去大陸窮的時候，台灣相對富有，但現在大陸有錢，台灣卻有了另外的東西」。「台灣另外的東西」是什麼？「樸實的多元文化實踐」，台灣溫暖的人心，台灣人的素質好。除了行為上的禮讓外，我們可以看到別人的優點和處境，如果「陸配她們」是我們的女兒，我們又會如何面對？隨時可以設身處地想像她們的處境，是我們台灣社會的軟實力，也是「台灣另外的東西」。

然而，「樸實的多元文化實踐」，不是空談，不只是「反歧視宣導」，而是可以透過生活實踐，祛除歧視。相對的，建構可近性的樸實台灣多元社會，歡迎陸配融入，應是我們生活實踐的下一步。

形式平權（政策法令）vs實質平權（樸實的台灣多元社會）

近幾年，我國積極推動「消除對婦女一切形式歧視公約」（以下簡稱ＣＥＤＡＷ）。二○○七年立法院通過「消除對婦女一切形式歧視公約」，二○○九年撰寫初次的國家報告。二○一一年，立法院三讀通過「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」。

二○一○年聯合國消除對婦女歧視委員會第四十七屆會議通過ＣＥＤＡＷ第二十八號一般性建議，提醒各國「應重視被邊緣化最嚴重的婦女，以及遭受多重歧視的婦女族群」，包括遷徙婦女。諸如，新移民女性的陸配，容易受到法律慣例歧視，要求政府須正視並處理這些遭受多重歧視的女性。

馬總統要求陸委會「主動及積極的態度檢討相關法規，建構更適應大陸配偶生活及多元發展的社會環境」，與ＣＥＤＡＷ第二十八號一般性建議，是一致的。換言之，ＣＥＤＡＷ要求之國家義務並不止於建立、採行各項措施或法律，而是積極審視情況，針對議題提出有效行動，促進女性實質平權的實現。 持續近距離接觸和跨族群合作生活實踐多元文化

雖然，由於人的種族背景和外貌等差異，會啟動偏見和歧視，但是，根據相同的地位，持續近距離的接觸以及跨族群的合作，可以降低族群衝突（contact hypothesis，接觸假設或理論）。在現實生活，除了陸配是外來者，經驗偏見和歧視外，多數陸配結婚的對象為台灣位居底層的邊緣團體，其所遭遇的偏見和歧視，也一併發生在她們的身上。

此外，相親結婚來台生活的陸配和因工作或因求學相識結婚的陸配，二者在台灣的經驗，也不同。因工作或求學相識結婚的陸配，就是屬於接觸假設或理論「相同的地位，可以降低族群衝突」。接受陸生來台、陸生交流，也是典型的「相同地位」，族群偏見衝突會減少。或許，增加「持續近距離的接觸和跨族群的合作」機會，建構生活實踐的台灣多元社會，是我們的下一步。

陸委會有反歧視的宣導，也有活動，應釐清宣導和活動二者意義。以陸委會與移民署合辦「一百年度推動偏遠地區便民行動服務計畫」活動為例，固然，該項活動以「行動服務」及「宅急便」的概念，服務「居住在偏遠地區的大陸配偶以及外籍配偶，不用舟車勞頓，在住家附近辦理證件延期及相關證件申辦服務」，立意良好。

然而，我們忘掉，居住在偏遠地區的大陸配偶以及外籍配偶，居住空間已經與主流社會隔離。到宅服務，再次隔離她們與主流社會接觸。如此一來，陸配和她們的家，如何和主流社會持續近距離的接觸？沒有接觸，又如何融入台灣社會？值得我們思考。

另外，移民署在各縣市有服務站，透過上述服務計畫，建立遭遇變故、貧困弱勢陸配家庭關懷協處常態性機制，並與各地陸配民間團體建立長期合作的輔導網絡。建議不妨善用接觸理論的「跨族群的合作」，招募志工與陸配民間團體，形成跨族群的合作網路，促進相互理解，建構融入的可近性。

族群間生活文化的實踐是陸配融入社會的基礎

刻板印象、偏見和歧視是生活的經驗、態度以及行為的實踐，活生生圍繞在我們的現實生活。惟有打破族群間生活文化的隔離，才能建構族群間生活文化的理解，也是陸配融入社會的基礎。