一○一大樓燦爛奪目煙火中，我們送走二○一二年，以歡喜心情迎接小龍年來臨。

回想一九八七年，政府開放民眾赴大陸探親，分隔四十年的家庭得以重聚，逾一甲子時光，前四十年因為政治而分離，後二十年因為互信而靠近。兩岸從衝撞、壓抑、激盪到漸次交流，豐富了各自的歷史，也為彼此搭起友誼的橋樑。

四年多來，在「九二共識」基礎上，兩岸兩會舉行八次會談，簽署十八項協議，每一項協議的基礎都是和平、都是互信，協議也獲得超過六成以上民眾的肯定，此一深厚的民意支持，是兩岸邁步向前的重要資產。

二○一二年，歐債危機延燒，世界經濟情勢險峻，南海、東海局勢緊張，面對未來不可知的恐懼感，猶如《少年PI的奇幻漂流》中，漂流於大海的空蕩回音。少年PI以信仰與智慧面對恐懼，政府也是以「唯有願意承擔、接受，才有下一步的開始」的態度，正視現實困境，以穩健務實政策，帶領全民共抗逆流，開創許多傲人成績。例如，台灣人民大步走在全世界一三一個國家或地區，享受免簽證待遇的外交紅利，是四年半前的兩倍半；去年來台的大陸旅客人數逾二二四萬人，較二○一一年一五○萬人幾乎成長了五成等，證明台灣無論在國際空間、兩岸關係與經濟發展各方面，都能在逆境中尋求突破，兩岸關係的和平穩定功不可沒。

二○一二年也是全球領導人更替年，年初台灣總統選舉，年底美國總統大選、大陸十八大領導人換屆、韓國總統選舉、日本政黨再次輪替，凡此均牽動了全球的政經局勢。新領導人的政策取向，勢必牽引世界格局與兩岸關係走向。儘管領導人異動，但兩岸和平依然是我們努力的最大目標，如何在既有基礎上，創造更豐盛果實，端賴凝聚全民共識、兩岸齊心努力。

時值歲末，展望未來，我們有三個盼望。

第一個盼望是，依據政府的政策規劃，完成兩岸兩會互設辦事機構。隨著在大陸生活的台商、在大陸讀書的台生，以及在大陸旅遊的民眾愈來愈多，且政府也開放陸資來台，大陸觀光客每年也有近兩百萬人，兩岸兩會實有必要互設辦事機構，為兩岸民眾提供服務。這是馬總統宣示的重點工作之一，也獲得民意高度的支持。海基會將依政府的規劃，完成這項具里程碑意義的工作。

第二個盼望是，今年內完成ＥＣＦＡ後續協議，包括服務貿易、貨品貿易及爭端解決機制協議簽署。ＥＣＦＡ是兩岸經貿合作雙贏的里程碑，雙方要珍惜得來不易的成果，繼續努力，擴大效益，促進兩岸經貿更有秩序往來，並以ＥＣＦＡ作為延伸發展東亞區域產業鏈合作平台，與世界其他經貿區域接軌。

第三個盼望是，面對全球政治局勢動盪、國際經濟情勢嚴峻帶來的恐懼，期望人民秉持和少年PI一樣的信心，凝聚前進的動力，不畏艱險，攜手向前，加強兩岸人民的互信，化解兩岸民眾的敵意與疑慮。海基會願承擔責任，為兩岸和平奉獻心力，穩健向前。

「和平」與「繁榮」是兩岸互動的核心價值，如同二○一二年兩岸共同選出的代表字「平」，民眾肯定一年來兩岸關係和平發展，期許兩岸領導人以民為本、以民為重，互信互諒。而追求和平更是一條永無止境的旅程，新的一年，願兩岸關係延續二○一二年「和平發展」、「平等協商」步伐，穩中求進，由近而遠，由遠而好，永保平安！