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財團法人海峽交流基金會

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《發行人語》掌握契機 迎接挑戰《交流雜誌102年10月號第131期(歷史資料)》

前些時日,造訪台中武陵農場,沿溪行走七家灣,溪水冷冽、水流湍急,驚見國寶櫻花鉤吻鮭,皆面對流向,奮力向上,不肯隨波逐流而下。身為鮭魚,躍過瀑布和急流,穿越重重困難,平安返回產卵地,展現強韌生命力。國父孫中山先生曾說:「世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡」,我們也生活在浩浩蕩蕩的世界潮流之中,若無法迎頭趕上,恐將自困淺灘。

國際經濟混沌未明加上區域整合趨勢下,台灣面對的裡外經濟挑戰越來越艱鉅,仍需藉由與不同國家或地區的雙邊、多邊經濟合作協議,為台灣開創更大的市場,替台灣經濟帶來更多活水。服務貿易協議的簽署,我方向大陸爭取八十項開放項目,超出大陸在WTO的承諾水準,對我方比較重要的產業包括電子商務、金融、文創、運輸物流、營建、環保、技術檢測與分析、醫療照護及禮儀服務等。台商可利用大陸承諾的各項優惠,以更好條件、更具制度化的規範先期進入大陸市場,爭取廣大商機,有助我國服務業市場的拓展,亦對國內中小企業升級轉型經營有所幫助,促使台灣的品牌更深入大陸市場。

紀錄片《台灣黑狗兄》敘述,彰化縣社頭原是台灣唯一的織襪聚落,曾擁有美國第一的榮譽,如今卻是美韓自由貿易協定(FTA)下受創最嚴重的小鎮。綽號「黑狗」的東林製襪業老闆李東林說:「我們的廠商沒做錯任何事,但就因為美國和韓國簽署FTA而我沒有,就被KO,一拳倒下…」。現在美韓簽署FTA生效一年多,李東林跳脫代工角色轉型做品牌,社頭鎮沒滅,但淘汰賽,依然加速進行。

若說「台灣最美的風景是人」,我以為《台灣黑狗兄》鋪陳的美景,點出台灣生命力所在,不畏辛勞,誠摯、樸實、努力打拚,為下一代無怨無悔付出的人們,成了支撐台灣向上的力量。本地業者面對日趨競爭的市場,政府將盡力協助提升競爭力,透過加入區域經濟整合把市場的餅做大,同時確實做好影響評估,對於可能受衝擊產業,提出具體完整的配套措施,並擬定輔導及補助措施。

過去三十年來,台灣歷經好幾波開放的挑戰,每次嚴峻競爭,我們皆能展現韌性及應變能力,一再蛻變成長。以餐飲業為例,從學習開放式廚房、乾淨衛生的環境、有效率的服務,積極改善經營管理方式,台灣餐飲業因開放帶來競爭、帶動進步,提升競爭力。現今,鼎泰豐、王品等企業不僅深獲台灣人民喜愛,更走出台灣,邁向世界。

台灣的競爭對手,不僅是大陸,也不僅是亞洲,而是全世界;兩岸服務貿易協議的簽署,對國際社會釋放台灣貿易進一步自由化的訊息,是我國與其他國家或地區洽簽自由貿易或經濟合作協定的重要指標,為加入「跨太平洋夥伴關係(TPP)」及「區域全面經濟夥伴關係(RCEP)」等區域經濟整合協議進行準備。加上香港與大陸已於八月完成《CEPA補充協議十》,相關開放措施將於二○一四年一月一日起生效。兩岸服務貿易協議若無法趕在《CEPA補充協議十》生效前審議通過,恐因遲疑,喪失先機。

路有千條,理只有一。兩岸服務貿易協議打通企業進入大陸的障礙,不僅擴大兩岸交流、建立經濟紐帶,更重要的在於強化台灣社會與生活方式對大陸民眾的吸引力。

武陵風光,青山嫵媚,飛蝶翩翩,如此美好的景色,要走出去才看得見。開放乃是雙向的通道,花不開放,怎能散發芳香;山不開放,怎能採掘礦藏。開放帶來競爭、轉型與進步。台灣應當秉持信心,掌握兩岸簽署服務貿易協議後帶來的機會與挑戰,更上層樓,迎接全世界!

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