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財團法人海峽交流基金會

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《發行人語》有效溝通 增進互信《交流雜誌104年6月號第141期(歷史資料)》

今年五月十一日,大陸發布「關於稅收等優惠政策相關事項的通知「(簡稱「二十五號文」),這是對去年大陸發布「關於清理規範稅收等優惠政策的通知「(簡稱「六十二號文」)的補救措施,不僅確立各地方政府與企業簽訂合同訂有期限的優惠政策持續有效,更化解台商權益立即受損之憂。揆諸本案協處過程,海基會在獲知相關訊息後,主動蒐集台商意見,並立即透過海基、海協兩會管道向陸方積極反映,加上相關主管機關與工商團體齊力爭取,陸方終於以正式文件承諾不溯既往,顯見透過兩岸的良好有效溝通,除有助於增進兩岸互信,也能協助台商解決困難,堅定台商在大陸發展打拚的信心。

此外,大陸國台辦張志軍主任於五月二十三日率團至金門,進行為期二天一夜的訪問,並與陸委會夏立言主委舉行第三次兩岸事務首長會議,雙方在「兩岸制度化協商」、「兩岸兩會互設辦事機構議題」、「陸客來臺中轉議題」、「金門相關議題」及「兩岸各領域交流合作」等方面充分交換意見並獲致多項結論。兩岸官方互動機制的常態運作,有助於增進彼此瞭解、深化雙方互信,對兩岸關係持續朝制度化方向推進,具重要意涵。而兩岸兩會第十一次高層會談的各項籌備工作已在緊鑼密鼓安排中,各項議題的業務溝通也都在持續進行,我們希望這些議題能儘快達成共識,完成與國會及公眾溝通後,適時簽署新的協議。區域經濟整合是當今世界經濟的發展趨勢,特別是亞太地區。今年三月下旬,大陸發布推動「一帶一路」的願景與行動文件,獲得沿線國家的支持。為具體推動「一帶一路」的發展策略,大陸進而推動成立亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),作為協助亞洲基礎建設的國際性金融機構與亞洲區域多邊開發機構。

目前亞投行已有五十七國成為創始成員國,並獲國際貨幣基金會(IMF)和世界銀行(World Bank)善意的回應,此一對世界經濟和區域經濟整合具有重大影響的經濟組織,其未來的發展正受到國際社會普遍的關注。

台灣要能在秉持「平等、尊嚴」原則,取得會員權益及公平待遇時,參與此一區域組織和金融組織,對兩岸經貿關係的發展將具有深切的意義。我們認為,台灣參與亞投行,除可開拓台商跨國商機,提供兩岸經貿合作新方向之外,亦可提升國際能見度,有助於兩岸共同融入世界區域整合。

另值得注意的是,如何透過「大數據」分析,強化及提升組織體之效能及品質,正在全球風起雲湧,海基會特舉辦座談會探討其對公眾服務領域的運用,與會學者專家針對如何提升海基會服務功能的可行路徑提出多項寶貴建議。數據會說話,目前包括一年有九百多萬人次往來兩岸各地,每週航班可達八百四十班,兩岸一年的貿易往來超過一千七百億美元,這些因兩岸和平穩定所產生的交流成果,早已為兩岸關係寫下歷史性的輝煌紀錄,兩岸的努力大家有目共睹。

四月二十九日是「辜汪會談」二十二週年,回顧二十五年來的兩岸關係,歷經跌宕起伏,終於在九十七年五月回歸到「九二共識、一中各表」的基礎上,奠定制度化協商與官方互動常態化的里程碑,創造超過六十六年以來台海和平繁榮的歷史新局。馬總統在當天視導陸委會時,並對「九二共識」的歷史脈絡做了明確清晰的闡述,我們企盼兩岸能在此一基礎上,持續向前邁進,為兩岸民眾提供安和樂利的生活環境。

兩岸關係千絲萬縷,在前人一棒接一棒搭建的舞台上,兩岸關係逐漸由隔絕走向對話、溝通,從對抗邁入交流、合作。我們何其有幸!除了是歷史的參與者之外,更是兩岸關係重要時刻的見證者。追求和平繁榮、造福兩岸人民,是我們懷抱的神聖使命,願大家齊心協力,為後代子孫的幸福未來,共創可長可久的兩岸關係!

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