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財團法人海峽交流基金會

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兩岸新世代,談選後兩岸關係展望◆文/寧鳴生《交流雜誌105年2月號第145期(歷史資料)》

大選結束,蔡英文狂贏藍營三百萬票,拿下百分之五十六選票;二○一六年開春第一場大戲算是暫時落幕。但對兩岸青年學子來說,選後兩岸關係的詭譎氛圍,才剛剛開始。

盼政府對陸生好一點

筆者詢問赴大陸讀書的台灣學子,及來台讀書的陸生,「對大選後兩岸關係有何展望」?有趣的是,陸生最關切類似周子瑜事件對兩岸關係的傷害,大陸台生則關切陸生政策,原因是「台灣對陸生好,我們在大陸的處境才會好,才不用戰戰兢兢」! 大選之後兩岸教育交流情勢,兩岸學子都在看。大陸台生表示,這次大選藍綠都沒提出兩岸教育政策,他們也只能靜觀其變;不過台生更關切陸生政策,眼看蔡英文選前僅被動回應「陸生來台人數不會縮減」,一位台生聞言立刻表示:沒有增加就等於減少,「人家陸生還不見得要來咧」。 蔡英文沒有在當選第一時間提到「九二共識」,台生都急得不得了。一位北京清華大學經管學院博士台生表示,對選後兩岸教育交流情勢,她只有四個字:「靜觀其變」。「大家都知道,北京一定要台灣承認『九二共識』的前提下,才有部門對部門的對話空間;但是蔡英文辯論會、政見會或是選後都不講清楚啊」。她認為,未來兩岸教育交流能否有官方對話,完全看蔡英文態度。

赴陸讀書已成趨勢

一位老台生選舉當天開完票,第一時間就問:「今日之後,會影響學歷認證嗎?台灣學生會想去對岸讀研究所嗎」? 對此,台生們一致認為,台灣學生去大陸讀書是不受影響的:「台灣學生要去哪裡讀書很自由,大陸也沒有限制台生赴陸人數,所以台生赴陸人數應該不會受到大選結果影響,甚至只會增加不會減少,畢竟這幾年,去大陸讀書是『用最便宜的成本去大陸卡位』的方式」。 有台生認為,台灣學生赴大陸讀書的意願顯著增高,「跟綠營是否當選沒有太大關係」。另一位北京清華大學公共管理學院博士台生說,周圍的人都是「默默地」來大陸了,他認識的至少十幾位大四台生,都有來大陸當交換生的經驗,最近也都在問赴陸讀研究所事宜;「台灣學生來大陸讀書,是為了來大陸就業,先透過實習『卡位』建立人脈,這五年幾乎都是這樣」。 甚至有台生認為,台灣政治情勢一亂,更容易把台灣學子「逼」到大陸讀書。一位浙江大學台生說,像二○一四年太陽花學運之後,該年浙大台生大一新生人數就突然暴增到四十幾人,據學長姐表示,很多台生是因為看了學運,認為「台灣大學生沒有甚麼用」,才跑來大陸;二○一五年浙大台生新生人數,又回復到平常的二十幾人。 不過台生也觀察到,雖然來大陸的台生增加,且也都是在「不看好台灣」的心態下赴陸;但正因為他們對大陸抱太高期待,真的來了反而感到很大落差,來了一學期又覺得「不如歸去」的也大有人在。

台生「不適應症」分二種

前述台生表示,台生的「不適應症」有兩個層面。第一是思想層面,一九九○年代後出生的台灣學子,幾乎都受到台式民主洗禮,習慣多元思維、挑戰制度,「有事就發聲」,不明白大陸同學幹嘛「這麼乖、這麼聽話」,覺得跟他們很難溝通;另一層面是基於現實考量,就是在大陸讀理工、化工、機械,就業情勢並不好,跟台灣完全相反,除非台生是金融科系或互聯網科系,會為了「生活」把情緒擺一旁,其他台生則會認為既然在大陸找不到好工作還不如回台灣。 問到選後對兩岸政策的期待,有趣的是多數台生第一個想到的就是陸生政策,一位台生表示:「像陸生納健保我就覺得遙遙無期,因為台灣民間有反對聲浪,依民進黨民粹性格恐怕不會執行」。 教育部日前表示,目前三限六不(限制採認大陸大學、限制來台陸生總量、限制採認大陸醫事學歷;不涉及加分優待、不影響國內招生名額、不編列獎助學金、不允許在學打工、不得在台就業)僅剩一限一不「限制採認大陸醫事學歷」、「陸生不能留台工作」兩項有限制,其他像是限制來台陸生總量及不影響國內招生名額都漸進開放。對此,許多在台陸生紛紛在臉書上抗議,陸生要當助教、實習或拿獎學金研究計畫都很難,更不用說打工了,簡單講,「三限六不」鬆綁的只是對台有利的部分,也就是不再限制陸生來台人數,「因為現在台灣學校缺學生啊」。 而大陸台生也有志一同地表示,擔心陸生政策,包括台灣有沒有給陸生健保、獎學金和打工、實習、工作權,也是希望營造更好的兩岸氛圍。「我們人在大陸,很清楚地可以感覺到,大陸把『台灣要不要給陸生健保』當做一個指標,如果未來蔡政府這方面可以解凍,營造兩岸善意,我們在大陸也不用過得戰戰兢兢」。

周子瑜事件令陸生沮喪

選前爆發台灣學生去南京大學當交換生,卻在天安門秀出「我在中國,點亮台灣」紙牌;以及選前一天晚上周子瑜事件。前者讓台生心裡發毛,後者讓陸生十分沮喪。 一位大陸台生在微信朋友圈大罵,台灣學生在天安門做秀,大陸激進派網友要求徹查南京大學校內台生的政治傾向,「交換生來了就走,做出這種出格的事情,自己過了癮,卻害了所有的台生」。陸生則苦笑表示,周子瑜事件「確實讓我們這些人的玻璃心碎了一地」。 一位陸生表示,會來台灣的陸生,對台灣都有一定的善意或是好奇心。當周子瑜事件發生時,他心裡有一股深深的無力感,覺得過去與許多人的真心溝通與期盼,都抵不上某些人的喪心病狂,「黃安可能洋洋得意,覺得他在幫大陸『掃獨』,錯了!兩岸最不需要這樣的『豬隊友』」。 多數陸生對周子瑜事件表示無言以對。「兩岸心理距離已經愈來愈遠,來台灣讀書我們也逐漸領教台灣青年的天然獨,周子瑜事件只是讓兩岸關係再裂一道口子」。 此外,這幾年由於赴陸讀書的台生大幅增加,政治光譜也不像過去台商子女(以國民黨支持者居多);有些台生政治認同甚至「非常綠」。但為甚麼這樣的人還是來大陸讀書?一位台生解釋,他們會認為自己就是「出國」啊,沒有任何違和感。這些人不是檯面上決定兩岸政策的人,但他們是兩岸交往中很容易擦槍走火的地方,許多受訪的陸生跟台生表示,周子瑜事件之後,他們才體認到兩岸關係的脆弱,「如履薄冰」。

覺得兩岸政府都小氣

至於選後兩岸關係如何彌合,一位台生表示,其實任何一方都可以發動,尤其台灣可以展現對陸生健保、陸配身分證「六改四」的善意,相信立即有成效。 「馬政府上台之後,兩岸似乎有不少交流,文教領域更是成果豐碩,但在我看來,兩岸都有點小氣」!這位台生說,說是對等、尊嚴,但其實就是斤斤計較,不肯多讓一毫:「比方說大陸不讓台灣大專校院去大陸招生,是因為台灣當時只承認大陸的九八五工程大學,但現在台灣已經開放到二一一和骨幹專科了;又例如大陸只讓八個省市的陸生來台讀書,既然現在交換生來台根本沒有限制省市,那麼何不開放所有省市的陸生來台讀書呢」? 球當然也在蔡政府這一方。一位北部私立大學林姓陸生被問到,大選之後兩岸交流情勢,毫不遲疑表示「要看未來執政者是否接受『九二共識』」;至於蔡英文當選對陸生來台意願的影響,他則表示要看五二○就職演說,「至少扁上台時還說了『四不一沒有』」。 林姓陸生表示,民進黨勝選之後,他的期待是首先要確保,八年來兩岸交流得之不易的基礎、成果和協商機制,並在此基礎上協商、簽訂兩岸教育合作框架協議;其次是加大兩岸教育交流,並為參與者提供更多保障,例如大陸學者來台參加研討會,所辦入台證能否有一定靈活性;他也期待台灣政府對在台學位陸生的限制進一步鬆綁,例如研究所陸生可申請國科會研究案,以及陸生納入健保等。

對岸是自己第二個家

多位陸生表示,其實在台灣也一陣子了,對於「綠營可能獲勝」也有一定的心理準備;但不論哪個政黨當選,陸生的需求其實都是一樣的:政府獎學金、打工實習權、陸生納入健保,甚至未來可以留在台灣工作等。 還有台生表示,最關心兩岸教育交流能否維持制度化協商,包括簽訂兩岸教育協議;也期待台灣承認的大陸一本大學可以增加,至少和大陸對台開放的一本大學校數一致;以及海基會可以在大陸設辦事機構,就近照顧台生。 站在兩岸交流第一線,陸生、台生都表示,未來四個月或許是他們最「剉著等」的時候了,「希望兩岸關係不要倒退,台灣/大陸是我們第二個家。」

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