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財團法人海峽交流基金會

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《發行人語》世局如棋 沉著應對《交流雜誌108年10月號第167期(歷史資料)》

中秋佳節一過,秋意漸濃,燠熱的天氣也逐漸轉涼,但亞太局勢仍舊充滿變數,熱度不退。香港抗議行動已延燒3個多月、美中貿易戰還在尋求降溫之道、日韓貿易衝突方興未艾、北韓似無意與南韓重上談判桌、中越南海爭端再起、印巴在克什米爾地區衝突等等,從東北亞到南亞,幾乎都呈現躁動不安的情緒。

香港民眾抗議的訴求,在香港行政長官林鄭月娥宣布正式撤回《逃犯條例》修訂草案後,並未全面平息。從當前香港社會劍拔弩張的氣氛來看,只撤回條例修訂草案,恐怕還不足以化解民怨、符應期待。解鈴還需繫鈴人,除了港府應該持續和民眾對話,大刀闊斧改革社會的結構性問題,北京當局也應該正視香港民眾爭取全面民主的呼聲,落實「港人治港」的真正意義,讓香港儘速恢復往日榮光。

美中貿易戰開打至今已一年多,雙方雖然在近期互釋善意,希望透過談判解決摩擦,但經濟都已受到衝擊,尤其中國大陸的經濟成長更是大幅下滑,經濟危機造成的消費不振與失業問題逐漸浮上檯面。另一方面,根據美國消費者科技協會(Consumer Technology Association)指出,從去年7月美國開始針對中國大陸輸美產品加徵關稅以來,已導致全球電子業損失100億美元。

面對如此劇烈的經濟動盪,以及全球產業供應鏈的重組,大陸台商尋找其他生產基地勢所必然。海基會作為服務台商的第一線,全力配合政府在今年1月1日啟動的「歡迎台商回台投資行動方案」,積極鼓勵回台投資,協助導引對接政府的服務窗口。據統計,台商回流投資金額已超過5,900億元,預期會創造5萬多個就業機會。在境外資金匯回方面,配合今年8月15日上路的《境外資金匯回管理運用及課稅條例》,海基會也利用多層次、多觸角的方式,持續向台商宣導條例內容,鼓勵台商透過合法管道將資金匯回,讓台商享受更優惠的稅率。

兩岸關係起起伏伏是交流30幾年來的常態,但是我們始終認為政治上的歧見,不應該妨礙兩岸民眾往來的自由。近年來,陸客來台自由行人數激增,人數屢創新高,台灣的風光與人情味對大陸民眾而言已經樹立口碑。可惜的是,中國大陸在7月31日無預警宣布,自今年8月1日起暫停47個城市的來台自由行,陸客團配額也繼之緊縮,大幅減少大陸民眾親自體驗與認識台灣的機會。我們不希望中國大陸將觀光政治化,更不希望中國大陸將犧牲民眾權益當作處理兩岸關係的武器。所謂「德不孤,必有鄰」,以力服人終非長久之道。

世局如棋,台灣位處東亞樞紐,既無法置身事外,也無法偏安一隅,唯有沉著應對、冷靜籌謀,才能屹立不搖,走出一步好棋。

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