自中國大陸爆發新冠肺炎以降，全球疫情失控，至5月已逾300多萬人確診，死亡數更破20萬人，災情遠勝當年SARS。相較於疫情嚴重的其他國家，台灣─這個離中國大陸只有130公里、通商頻繁密切的國家，竟未如預期疫情大爆發成為重災區，人民依舊能維持正常生活，各國開始紛紛探究：台灣究竟怎麼辦到的？

曾被預測第二慘　防疫模範生翻紅

1月底，正當新冠肺炎在中國大陸境外出現第一例時，美國約翰霍普金斯大學公布了「2019新型冠狀病毒擴散預測圖」，台灣被預測是全球第二慘的疫區。然而，台灣在防疫上的超前部署及後續多項防疫措施的奏效，打臉了這項預測，截至5月1日，台灣在世界各國的確診人數排序中，已遠低於其他100多個國家，堪稱防疫模範生。

各國領袖、企業家、公衛專家，乃至於演藝圈名人，更紛紛稱讚台灣防疫表現。被稱為「4大頂級醫學期刊」的《美國醫學會雜誌》，3月初刊登一篇介紹台灣防疫的文章便直指，大數據分析、新科技及主動篩檢是台灣能有效防疫的關鍵，並細數台灣這次至少採取了124個行動策略來對抗疫情。

綜合各方專家觀察，台灣這次能精準防疫、守住疫情不擴大，可歸功於邊境管制、科技防疫，以及包含口罩在內的公共衛生策略等3大防疫措施的超前部署。

其中，防堵境外移入感染擴大，有效採取邊境管制措施成為防疫最大關鍵；回顧台灣這次面臨疫情爆發後的第一波中國大陸武漢、乃至於第二波歐美大浪來襲，都能有效且及早採取策略。

邊境管制殲病毒　跨年夜超前部署

被視為最關鍵的邊境管制措施，要回到去年12月31日、中國大陸首次向世界衛生組織（WHO）通報武漢出現27起原因不明肺炎病例的那一天，當民間歡心迎接跨年夜之際，我國行政院已啟動第一波防疫應變，當天首度召開第一次專案小組會議，疾管署並在同天宣布，自武漢直航入境的班機須「登機檢疫」，入境旅客必須申報健康狀況。

隨後，疾管署1月15日公告「嚴重特殊傳染性肺炎（即武漢肺炎）」為第5類法定傳染病；16日又馬上宣布將武漢市旅遊疫情提升至第二級警示，20日更三級開設了中央流行疫情指揮中心。相較於鄰國日本，直到1月28日才宣布新冠肺炎為「指定感染症」，台灣在1月21日出現首起確診病例之前，早做好了防疫先期準備。

當歐美疫情失控、台灣3月18日確診人數首度破百後，中央流行疫情指揮中心旋即升級一連串邊境管制措施，當月19日起全面限制入境，少數情況允許入境的不論本國或外國籍，都須居家檢疫14天；另把居家檢疫對象往前回溯，3月8日到18日間自美國、東亞國家入境有症狀者，均須居家檢疫14天並採檢，希望及早找出感染者以切斷感染傳播鏈；隨後在當月24日起，更全面禁止旅客登機來台轉機。

科技追蹤阻感染　插卡便知旅遊史

對抗新冠肺炎，台灣的科技防疫也備受國際讚譽，「電子圍籬系統」等科技防疫措施，至今已三度升級、翻新，不但便於疫調時釐清接觸者，更能對疑似的感染者提前示警，甚至多個國家都前來向台灣取經，希望複製台灣經驗用於防疫上。

1月底，政府先整合了健保卡以及入出境資料庫，二套資料相互勾稽後，民眾看診時只要健保卡一插，旅遊史便一覽無遺，方便醫師判斷是否為高風險族群；同時，為讓邊境檢疫更精準，政府也發給居家檢疫者防疫手機，透過電話、 LINE訊息和定位系統掌握行蹤，確保他們都能乖乖待在家。

到了2月中旬再推出「旅客入境健康聲明暨居家檢疫電子化系統」，民眾入境時掃描QR Code後，就可線上填報入境健康聲明卡，移民官可同步知道旅客是否需要居家檢疫。3月18日再啟動「電子圍籬智慧監控系統」，透過手機基地台定位，居家檢疫或隔離者只要離開檢疫範圍，系統就會自動發送「告警簡訊」給當事人及民政、衛政單位與轄區警察，若手機關機，就會有人登門拜訪。

台灣使用的科技追蹤技術，為了避開隱私爭議，主要採用基地台的訊號來定位，而非GPS定位；例如一度引發台灣恐慌的鑽石公主號，當時下船3000人趴趴走，政府就是透過基地台電信訊號，將他們的足跡交叉重疊後，撈出51個北北基熱點，並發出國家級細胞簡訊向可能的接觸者示警。

除對入境者與境內可能感染者採取一連串措施，同樣被國際稱讚的，就是台灣及早因應、隨狀況不斷調整而「逆轉勝」的口罩政策。

口罩政策逆轉勝　守住國內還援外

台灣出現首起確診個案後的隔2天（1月23日），行政院就明快宣布禁止口罩出口，相較於其他國家遲至2月、甚至3月後才宣布禁止出口，台灣在口罩政策未雨綢繆，是民眾能落實個人公共衛生防疫工作的關鍵。不過，民眾買不到口罩的恐慌仍爆發了囤積、搶購潮，為解決「口罩之亂」，台灣化危機為轉機，陸續精進口罩購買的機制與片數。

首先，指揮中心自1月31日起全數徵用國內口罩，並開放超商通路每人一次限購3片；2月6日再推口罩實名制，讓民眾使用健保卡赴藥局購買，7天內限購2片；3月12日「口罩實名制2.0」除了藥局排隊購買，搭配手機APP的網路預購、超商取貨制度，成人口罩7天增至3片、兒童7天5片；4月9日網路預購再改成雙週制，成人口罩一次可預購9片、兒童一次10片；4月22日推出的「口罩實名制3.0」民眾更可直接到超商憑健保卡購買口罩，縮短購買流程及時間。

政府搭配科技而不斷翻新的口罩政策最後「逆轉勝」，不僅解決國內口罩荒，更引起國際關注，日本媒體便稱讚我國「數位政委」唐鳳，是「智商超過180的天才科技大臣」；除預購APP研發，由他率領打造的線上「口罩地圖」，透過立即數據，每家藥房每3分鐘更新一次口罩庫存，讓資訊更透明。

而我國2月上旬宣布打造的「口罩國家隊」共90條產線也陸續上線，每日產能上看1500萬片，已躍居全球口罩生產第二大國，不僅滿足國內需求，也讓台灣有餘力與美國、歐美及邦交國等展開「口罩外交」；指揮中心4月底更推出「護台灣、助世界」活動，民眾可透過APP捐出自己的口罩配額給其他國家，至5月初已破40萬台灣人響應，共捐出逾300萬片，平均每人捐出8.4片。

儘管國際地位處境艱難，我國至今精準防疫的表現已使台灣模式發光發熱，不僅守住國人健康，更向全球防疫貢獻己力，讓「Taiwan can help」、「Taiwan is helping」不只是口號。