2021年臺灣遇上56年來最嚴重的「百年大旱」，多地減供、限水、停耕，「護國神山」台積電等的半導體業都面臨缺水危機，影響臺灣「矽盾」甚劇。不只臺灣，亞洲的大型經濟體如中國大陸、印度，今年遇上冬季熱浪、春季高溫的歐洲，除因產業發展需水孔急，極端氣候也讓降雨量時而難以捉摸，地球變得「好渴」！

有智庫初估，到了2030年底，全球淡水需求量，將大幅超出供給量達到50%。換句話說，全世界人需要的淡水，到時候僅一半可用。各國為了存水、造水，甚至搶水，各顯神通，除引進科技、大改法規，政府也祭出大型建設，就擔心沒水沒產業。地球有「多渴」，或許能從6月新加坡一場活動說起。

亞洲拚新產業耗水　南亞缺水比非洲嚴重

今年6月6日，新加坡淡馬錫控股舉行年度「生態繁榮周」（Ecosperity Week），印度非營利智庫「能源、環境與水源理事會」（Council on Energy, Environment and Water, CEEW）執行長高許（Arunabha Ghosh）表示，亞洲是當前全球工業的樞紐，除了傳統造鋼，要製造晶片、潔淨能源轉型等都要大量用水，這些產業也是帶動經濟成長的新火車頭。　

印度是缺水重災區。該國人口占全球18%，卻僅有4%水資源，今年9月，聯合國兒童基金會（UNICEF）報告指出，南亞有3.47億名18歲以下孩童，極度嚴重缺水，比非洲東部和南部更嚴重。

澳洲的洛伊研究所（Lowy Institute）分析，中國大陸的地下水源近9成不宜飲用、一半地下含水層污染嚴重，無法供產業、灌溉用，50%的河水不宜飲用也不適合農耕。同時，仍以燃煤為供電要角的中國大陸，燒煤發電很耗水。另外，澳洲因為乾旱，2023到2024年的農業產值，預計下跌14%。

歐洲今年先有冬季熱浪，衝擊河川與滑雪場，春天遇高溫，今年9月，奧地利、法國、德國、波蘭和瑞士等國宣布，這是有紀錄以來最熱的9月天，可能成為人類歷史上最熱的一年。缺水也影響到淨零排放的環保轉型時程，因為缺水造成減碳步調變慢，成為反覆疊加的惡性循環。

韓國海淡船為全羅南道離島解渴 

各國尋求「解渴」之道，韓國是不錯的例子。去年底，韓國西南部全羅南道遭遇史上最嚴重乾旱，不少沿海島嶼基礎設施不足，自來水每周只供2天，韓國環境部急派一艘可「海上移動」的海水淡化廠「夢想號」（Dreams），穿梭於島域之間，一天可生產300噸淡水，暫解燃眉之急。

臺灣媒體曾分析，這艘「夢想號」由韓國自行研發，是世界第一艘海上的海水淡化廠，也是韓國大規模改造水資源管理機制的成果。2018年前，韓國的水資源法律多達20幾部，管理疊床架屋；2018年，韓國國會在立法通過「水資源管理基本法」，大幅改造政府架構，解決中央、地方政府屢生的施政衝突與重複投資。韓國還成立直屬總統的「水資源管理委員會」，由國務總理、學界大老共同擔任主席，作為水資源政策的國家最高決策機構。

以色列掌海淡三技術　 用機器人「抓漏」

視角轉到中東。最近與哈瑪斯爆發衝突而受關注的以色列，大部分地區年降水量不滿100公釐，以國的《水法》（Water Law）被經濟合作暨發展組織（OECD）當作水資源管理的經典案例。

《水法》明訂國家具水資源所有、開採和管理權，國家統一核配，並採取高水價、差別水價政策，水源分為天然淡水、淡化海水、地下鹹水、污水回收、再生水利用和攔截雨水等類別，依人口、農作物類別訂基本配額，超額則會罰款。

以色列將海水轉化為飲用水成效斐然，以國有近半飲用水來自海水淡化，目前有5座運作中的海水淡化廠，索里克（Sorek）是世界最大海淡廠，日產62.4萬噸淡水，占全國用水量20%，5座海淡廠年供逾6億立方公尺淡化水，相當於該國工業、農業以及居民日常用水總量的30%。

海水淡化耗電量大，以色列海淡廠本身有發電廠，惟不同於阿拉伯國家有便宜石油支撐海淡廠用電，以色列除了靠燃氣發電，再結合科技，用演算法算出便宜的離峰電力作為抽水、處理、送水之用以降低成本。

分析指出，掌握淨化水質的RO逆滲透大尺寸薄膜、興建大型海淡廠，以及利用演算法算出離峰電力的3項技術，是以色列成為海淡領域領頭羊的關鍵。除了造水淡化「開源」，從水庫到沿著輸水管線到千家萬戶，是否漏水，以及使用過的污水如何循環再利用的「節源」，也是國家管理水資源的重點。

以色列的上市公司Hagihon，採用先進技術，在水管設感應器記錄水流聲，每10秒傳送回總部，若漏水則聲響有異，GPS系統再引導機器人穿過下水道「抓漏」，在大漏水之前修復完成，用這項技術，耶路撒冷的水損失降低到11%左右，或可借喻臺語俗諺，「一滴水打24個結」；以色列在污水處理方面也有出色的成績單，其污水85%被重新用於農業、10%用於增加河流流量、撲滅森林大火，僅5%流入海中。

星國「新生水」打品牌    能喝還能釀啤酒

再看到「花園城市」新加坡，星馬簽定的供水協議2061年到期，為擺脫依賴，星國揭示「四個水龍頭政策」，分別是海水淡化、蓄水池蒐集雨水、馬來西亞柔佛州的進口水，以及生產「新生水」（NEWater），後者是符合飲用水標準的高品質回收水。

新加坡的公用事業局（Public Utilities Board）管理該國水資源、民生與工業用水。NEWater是公用事業局推出的超純淨再生廢水自有品牌，2000年設立新生水試驗廠，2003年在勿洛（Bedok）與克蘭芝（Kranji）的2座新生水廠投入運作，該年起，新生水正式成為星國供水來源之一。

目前新加坡的40%用水來自新生水，新生水主要作為工業用水，遇旱時也用來填補水庫，混合生水、再經淨水程序，供應生活用水所需。為推廣「新生水」，星國政府也把它做成瓶裝水，2022年跟當地啤酒廠合作推出「NEWbrew」（新生啤），「污水也能釀啤酒」話題性十足，還能向民眾宣傳水資源再利用的重要。

印巴為建壩爭執　 北京勢力摻一腳

印度為水與鄰國發生衝突，2009年巴基斯坦指責印度「偷水」，刻意截留數千萬立方公尺的上游水源，蓄入巴格里哈大壩（Baglihar Dam），用於喀什米爾的水力發電，該壩2005年完工，修建於印巴共享的印度河五大支流之一的契那布河上，巴基斯坦早在興建水電廠時，就擔心會影響下游的農田灌溉，堅決反對修壩。

風水輪流轉，2020年，巴基斯坦計畫在印度河流域興建2座大壩，其中「迪亞莫爾—帕沙大壩」（Diamer Bhasha Dam）開工，印度強烈反對，因水壩恐影響印度用水，亦坐落在北京投資、印度宣稱擁有主權的喀什米爾地區，事態更顯複雜。

至於印度與孟加拉，2022年9月簽署「水資源共享協議」，共享庫什亞拉河（Kushiyara River）水資源，這也是兩國25年來簽署首個此類協議，背景即為孟加拉也是嚴重缺水的下游沿岸國，一直期盼能共享源自喜馬拉雅山脈、由印度流向孟加拉的跨界河流。同樣位於喜馬拉雅山腳下的尼泊爾，也因雨量不均衡、政府對於用水缺乏管理，面臨缺水問題。

湄公河中美交鋒     陸建壩掐下游命脈

南亞有中印及鄰國的「水戰爭」，另一頭，在流經西藏、雲南，以及中南半島寮國、緬甸、泰國、柬埔寨和越南的湄公河（瀾滄江），意外成了繼南海、臺海後，美中兩大強權角力的敏感地帶。

目前該流域有兩大聯盟，一方是中國大陸為首，2016年成立的「瀾滄江─湄公河合作組織」，另一邊是「湄公河委員會」，由泰、寮、越、柬4國發起，得到美、日支持。一條大河流經多國，還有兩大集團「仙拚仙」。

今年湄公河因聖嬰現象造成乾旱缺水，中國大陸在上游興建大壩，被認為是對下游東南亞國家「掐住命脈」，湄公河有430座水壩，其中11座在瀾滄江流經的雲南省，美國國務院網站2020年曾發布報告，指控中共「破壞環境」，以巨型水壩操縱湄公河流域水資源、水資源管理不透明，給下游鄰國帶來災難，等同危及該區1,800萬人的生計、亞洲2億人口主食來源，以及每年105億美元的稻米市場。不過中國大陸則表示，該區興建的上游水壩能防洪抗旱、有助維持流量穩定。

全球各地缺水成患，小國用科技造水儲水，也有因為興建水壩起紛爭，還有發明海水淡化船，各國因應缺水的情況不一。因為氣候變遷，缺水可能常態化，每個人都要面對這個大問題，各國政府也陸續提出對策。