根據兩岸簽署的「海峽兩岸包機會談紀要」附件第二項，大陸除了現行五個航點（北京、上海、廣州、廈門、南京），後續將開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳以及其他有市場需求的航點，航班將根據市場需求等因素適時增加班次。 　　再看大陸著名的攜程旅行網一項針對台灣遊的調查結果顯示，大陸觀光客最愛的台灣景點是阿里山、日月潭，但旅遊報價短期內難以下降。

大陸赴台旅遊人數未如預期，「費用是關鍵」

　　這項調查顯示，有百分之四十三的旅客對赴台遊的期望價格為五千元人民幣(以下同)以內；選擇五千至七千元價格的人緊隨其後，約三成；八千元以上的價格，只有約二成受訪者能夠接受。 但目前市場上的台灣「八日遊」或「十日遊」環島觀光線路，報價約在八千至一萬元，一位北京旅遊界人士分析，「這實在太貴了。」比起東北亞及東南亞旅遊，不少大陸觀光客因赴台遊費用太高，「意願明顯不強」。 　　這位北京旅遊界人士受訪時分析，「目前去台灣的所有航班必須繞道，如果未來大陸觀光客可以搭乘週末包機，則旅遊團費一定會降」。這位人士並稱，赴台遊人數未如預期，「費用是關鍵」。 　　週末包機火爆，已讓各大航空業者不斷向政府表達，希望能盡早根據會談的共識，完成擴大航點及航班需求，而站在旅遊業者的角度來看，如果未來可以讓週末包機承載對象不再只有散客，那麼對赴台遊會是一大利多。 　　週末包機有多受歡迎？交通部民航局局長李龍文今年八月初提供一數據，目前載客率已從八十三％提高至八十九％，執行成效良好。 搭載乘客人數，從第一週的一萬二千多人，逐漸增至第四週的一萬四千多人；而各航空公司亦因應此趨勢，調整以較大型客機飛航搭載乘客。 　　李龍文的說法很明確，他表示從乘客來源來看，台灣人佔主體；在逾五萬名搭載者中，大陸觀光客至八月初，只有五千多人，佔一成左右。他並表示，週末包機載客率高，相信兩岸兩會在北京奧運後進行新一輪磋商時，會將增加班次、縮短航路等議題納入。

週末包機在飛行時間、航線、班次上存在的諸多限制

　　在週末包機施行至今，可以說兩岸在「三通」的經驗，經歷了從無到有、從專案申請到固定航班的變化。也就是春節包機到節日包機、再到週末包機的變化。每次變化，都被視為往直航正常化邁出了一步。 　　不過，一位航空業者受訪時說，週末包機也存在明顯遺憾，線路不能「截彎取直」，還得繞經香港情報區，增加了航空公司和旅客成本，有違以利潤為最大追求的企業價值取向。 　　此外，週末包機在飛行時間、航線、班次上存在的諸多限制，很可能降低許多人搭乘包機的意願，影響到包機效果；如果包機效果長期不彰，勢必影響到包機運營商的熱情，使航線、班次減少，讓客源更加流失。 　　據政府規畫，週末包機的下一步便是每日包機，最終過渡到每日班機。一位廈門台商表示，包機讓台商感受到無比振奮　因為一路走來，包機讓他往來兩岸更迅速，「就像你坐了高鐵一樣，不再會想去坐其它交通運輸工具」。 　　但這位台商表示，大家普遍都認為，既然是包機，就表示還不是正常航班，航線、班次、日期都有限制，對旅客來說仍不太便利，離直航正常化有差距，台商希望等週末包機在經營一段時間後，兩岸能重新規劃航線，到時候就能夠直航。 　　而廈門一家從事包機售票代理商則說，事實上從七月開始，諮詢買機票的台商實在太多了。 　　以廈門而言，雖然廈門有金馬「小三通」管道，但是台商走小三通到了金門之後，還要搭車到機場坐飛機到台灣島，提著大包小包的行李，特別是一些高爾夫交流團提著球具更不方便，時間上也比坐包機增加不少，「而包機票價僅比小三通線路的所有票價多五百多元」。 　　目前廈門飛台灣的包機航班一週僅兩班，不但量少，且只有廈門往返松山航線，未來如果可以考慮到來自中南部的台商數量多，不妨增設廈門—台中航線。

兩岸航空業者對改進週末包機已經達成共識 　 　　國內一家航空業者表示，廈門飛台灣，從航空業者來講，「航程短、耗油少、成本低」；從商務客角度來說，廈門作為中轉地，可以直飛大陸各個省市，很方便。但是，以廈門航空公司每週直飛台北兩班，分別為週五和週日晚上，對於家住台灣中南部的福建台商來說，廈門沒有飛往他們家鄉的包機，這些台商並沒有享受到週末包機帶來的好處。不過，在業者的強烈建議下，兩岸很快就要針對此事重新調整。 　　日前，大陸國家旅遊局副局長、海旅會執行會長的張希欽在南京召開的「蘇台旅遊合作研討會」上，對在座的台灣業者指出，目前陸客赴台確實面臨諸多問題，其中最主要的就是兩岸週末包機的航班和機位太少，而且搭乘週末包機往來兩岸的台商非常多，佔據了大量的機位，因此必須盡快推動兩岸週末包機常態化。張希欽表示，「開放大陸遊客赴台經過冬天，走過春天，現在到了秋天」。他還安慰台灣旅遊業者不必急於一時，「我們已經走了二十多年，也不可能一開放就洶湧而至，要慢慢來，因為大門打開後就關不上了」。 　　根據了解，目前兩岸航空業者已經達成共識，包括增加兩岸週末包機的航點、航班和航線，早日促進兩岸正常班機等。這些意見，應都可全盤實現。業者同時針對週末包機擴大之後提出細微建議，其中就包括允許大陸觀光團來台時，可以搭乘台灣的航空公司飛機。 　　北京旅遊界人士稱，大陸目前是全力承做赴台遊生意，「相信在週末包機擴大航班及航點之後」，一些專為大陸觀光客「量身打造」的行程，也會更有賣點。前景，值得期待。〈本文刊於97年10月「交流」雜誌第101期〉