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財團法人海峽交流基金會

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行銷台灣 各地動起來■文/劉曉霞(旺報記者)《交流雜誌101年8月號第124期(歷史資料)》

六月十四日,台灣駐北京的記者相當忙碌,早上先參加台北市旅遊推廣活動,下午接著趕去參加高雄市政府主辦的旅遊推廣活動。近兩年來,這種情況「屢見不鮮」。

交通部觀光局官員坦言,近年各地政府登陸促銷地方文化的情況「越來越熱絡」,台灣各縣市政府紛紛搶著「西進」,介紹地方特色,招攬陸客帶動地方經濟。

陸客商機八百一十億

台北市府、高雄市府此行是來參加《二○一二北京國際旅遊博覽會》,除了北京國際旅展,今年上半年,苗栗縣、澎湖縣、台北市、新北市都曾多次至大陸推銷地方觀光,台南市府更是首度赴北京參展。

陸客來台的觀光大餅究竟有多大?光是去年組團來台旅遊的大陸團客就達一二二萬三○一○人次,甫卸任的觀光局長賴瑟珍日前接受《天下》雜誌專訪時透露,去年國際旅客已創造新台幣二七○○億元的商機。

若以觀光局公布數據顯示,陸客去年來台觀光人數占國際來台觀光總人數的近三成,推估光是陸客就貢獻約八百一十億元的商機。

除了團客帶來無限商機外,逐步加溫的自由行散客,也帶來不少生意。觀光局統計,開放陸客自由行一年,已有七萬八三六四人次,至少帶來四十二億元經濟效益。

內政部移民署統計,截至今年上半年,來台自由行陸客已有八萬七八一二人次,平均每日有二三四人入境,呈現逐月遞增情況。

光是六月陸客申請自由行案件就高達一萬四四○五件,平均每日高達六八六件,移民署核准件數為一萬四○一一件,平均每日核准六六七件,六月自由行共有九四四八名陸客入境,平均每天有三一五名陸客入境。

大陸中國國際旅行社也看好陸客赴台自由行的熱潮,專門成立「自由行部門」,為陸客赴台自由行提供服務。

受到大陸教科書影響,陸客來台一定會去日月潭、阿里山朝聖。台北市則搶得先天地理位置優勢,其他縣市為開拓陸客來源,讓陸客更有意願「到此一遊」,近年登陸動作頻頻。

搶陸客大餅 綠營縣市頻頻登陸

衝著陸客觀光商機大餅,綠營執政的地方政府,包括高雄市府、台南市府也先後登陸宣傳。

高雄市長陳菊在二○○九年舉辦世運會時,首度登陸推銷高雄市,惟因熱比婭爭議後,高雄市就遭到對岸高層暗示,減少觀光安排,重創高雄市旅遊業,引發業者反彈。政府幾經溝通後,對岸才恢復過往陸客會到高雄觀光的行程。

觀光局統計,光是去年從小港機場入境的大陸團客就高達八萬三四八八人次,雖然帳面數字較前一年的九萬三二一三人減少。不過,高雄市府統計,去年全年陸客在高雄住宿高達一○四萬人次,創造年產值七五‧六億元,較前年成長二八%。

台灣派駐大陸的財團法人台灣海峽兩岸觀光旅遊協會北京辦事處主任楊瑞宗也說,陸客來台大都循「北進南出」模式,陸客還是會前進高雄。

在北京推出台灣自助旅遊新書的新華社高級記者、港台部採訪室主任,也是大陸首批駐台記者陳斌華,日前就在新書座談會中,大力推銷台灣南部人文風光。他建議,陸客到台一定要去南部體驗台灣人的熱情。

為吸引陸客到南部一遊,高雄市除派出副市長劉世芳登陸北京推銷,展現誠意外,還找來台灣搖滾天團「五月天」,以及饒富台灣地方特色文化的「電音三太子」站台,炒熱氣氛。

高市受惠 達兩百億

「老實說,高雄市比我們辛苦許多」,一名也是參加北京旅展的北市府官員就坦言,「九七%的陸客到台灣,都會到台北觀光,參觀台北一○一、故宮等景點,高雄市真的比我們辛苦。」

高雄市府觀光局日前統計,今年一至五月,陸客在高雄住宿為五七‧八萬人次,比去年同期四○‧四萬人次,年成長四二‧八四%;五月單月住宿人數就高達一三‧九萬人次,較去年五月的九萬多人次,大幅成長五四‧五%,有愈來愈多陸客到高雄住宿旅遊。

不僅到高雄住宿陸客增加,觀光局統計指出,今年上半年大陸團客從小港機場進入人數達八萬五○○九人次,就已超過去年全年的八‧三四萬人,顯示陸客赴台觀光情況「強強滾」。

劉世芳就預估,今年高雄市觀光旅遊業受到陸客大幅前往旅遊帶動,包含周邊可望受惠產業,將可創造新台幣兩百億元產值。高雄市府也因看好陸客市場,趁機和大陸「銀聯卡」合作,推出指定商店消費即可獲得優惠折扣及贈品,優惠持卡陸客以提高消費金額。

見賢思齊 台南市府登陸

看到高雄市府因為陸客效應,帶動地方經濟,台南市府今年也首度登陸參加旅展,希望吸引陸客前往台南觀光。

不過這次是台南市府首度到大陸北京市辦旅展,大陸許多舉行活動流程、方式,台南市府都不了解,包括先行舉辦媒體說明會等。台旅會官員就私下說,「台南市府這次來北京,學習、觀摩的性質比較高。」

相較台北是政經文化中心,中部有南投、日月潭等景點,嘉義有阿里山,高雄有愛河、鄰近墾丁等優勢,台南受到先前發生過大陸海協會副會長張銘清跌倒事件影響,陸客赴台南觀光情況始終不如預期。

一名陸客在陳斌華推薦台灣自由行新書座談會中問到,他的台灣朋友因此建議陸客不要赴南部觀光,顯示陸客對於前往台南觀光仍是「心有餘悸」。

受到陸客對台南印象不佳,台南市府格外努力,今年登陸行銷觀光的行程早已滿檔,期能吸引陸客前來遊玩。台南市觀光旅遊局長先是赴北京、廈門推銷台南市,副市長顏純左也安排七月率團訪問杭州、武漢行銷台南,這也是台南市長賴清德上任以來,台南市府登陸層級最高的官員。

台南市把觀光重心放在「醫美旅遊」,顏純左這次登陸,就是主打台南市的醫療觀光及城市旅遊,鼓勵大陸民眾來台南安排不同方式的旅遊行程。

東部也搶陸客 爭曝光搶八江主辦

除南部綠營執政縣市積極登陸,推銷地方特色,東半部各縣市也在近年陸續登陸,促銷觀光,去年東半部縣市首長更接連登陸宣傳。

受到東部和對岸直航班次不多,再加上蘇花公路在前年曾發生坍方,導致至少兩百名陸客受困,以及太魯閣落石擊中陸客等多起意外事件影響,東部觀光產業表現始終不如西岸。

觀光局統計,今年上半年藉由花東機場來台旅遊大陸團客,合計五一七三人次,雖較去年同期的四八三四人次成長七%,卻始終不如西部。去年全年共有七七四九名陸客,經由花東來台觀光。

花蓮縣縣長傅崐萁去年暑假就在上海力拼觀光,他表示,每年都有三、四成大陸觀光客願赴花蓮觀光,希望花蓮和上海能推動雙邊直航。

傅崐萁為推動花蓮觀光,還力邀大陸海協會長陳雲林赴花蓮,更希望第八次江陳會能在花蓮舉行。陳雲林受到傅崐萁大力邀約,也將利用八江時,前往花蓮觀光,替陸客花蓮遊站台。

綠營執政的宜蘭縣,去年夏天也登陸,爭取陸客自由行商機。宜蘭縣長林聰賢曾率團前往廈門,推銷宜蘭風景及濃郁的人情。

去年此行也是林聰賢首度登陸,目地就是為大力宣傳在地風光,招攬陸客一定要到宜蘭觀光;當時就是鎖定與台灣民情相似、人口四千多萬人的福建省,重點行銷宜蘭的好山好水。

過去,前宜蘭縣長呂國華在任內曾遠赴江蘇省邀請大陸新人到宜蘭拍婚紗照,也曾邀請大陸媒體記者出海賞鯨,體驗活力十足的海上旅遊,目的就是要讓宜蘭的美麗風景能在大陸多多曝光。

搶陸客 清境農場也登陸

除各地地方政府積極登陸宣傳外,台旅會官員說,清境農場、福壽山農場等國家觀光旅遊景點,也搶進登陸,行銷農場特色,希望吸引陸客前往消費。

台旅會官員表示,譬如每年舉辦的媽祖文化旅遊節,台灣的朝天宮、鎮瀾宮等知名廟宇也都登陸交流。北港朝天宮今年在江蘇周莊台灣老街出巡,不少當地台商為祈求媽祖賜福「鑽轎底」,當地民眾也起而效尤,進行另類「兩岸文化交流」,讓不少陸客到台灣時,會特地參觀這些廟宇。

看好陸客商機,不僅觀光旅遊相關業者加碼投資外,各地政府、觀光景點和園區為創造觀光財,造福地方,也卯足全力,登陸行銷。

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