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財團法人海峽交流基金會

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林中森董事長率「海基會董監事訪問團」赴陸參訪紀實■文/彭雯漪(海基會秘書處資深高級專員)《交流雜誌102年10月號第131期(歷史資料)》

董監事會是海基會最高決策機構,從創會伊始,即有推動董監事赴大陸與海協會理事進行兩岸兩會高層次交流之構思。兩會於二○○八年第一次會談時,達成強化雙方對話及交流,並共同推動兩會董(理)監事與相關主管部門人員互訪之共識;嗣後歷次會談中,亦同意在兩會會務交流方面,積極組團互訪,推動各領域層面之交流。 二○一三「海基會董監事訪問團」意義重大

林董事長於去年九月到任以來,落實「行腳大陸」迄今屆滿一年,風塵僕僕先後率領經貿、文教、媒體等團參訪大陸相關機關與探視關懷台商計十三次,此次是林董事長上任後首度率董監事赴陸參訪,參與的董監事包括海基會許勝雄副董事長、梁國新董事、尤明錫董事、蔡其建董事、林伯實董事、邱復生董事、朱炳昱董事、張榮恭董事、蔡紹中董事、李成家監事、林慧瑛監事等十一人。

此次參訪行程相當緊湊,五天的行程走訪了天津、北京及湖南張家界等三地,其間安排了與大陸重要人士的四場會見(大陸全國政協主席俞正聲、北京市長王安順、天津市委常委常務副市長崔津渡、湖南省委副書記孫金龍),以及三場台商茶敘座談(北京、天津、湖南省張家界台商協會)。會見過程中,雙方意見交流內涵多元而深入,包括經濟、科技、文化、教育、旅遊、經貿等各方面的交流合作,過程順利,成果可謂十分豐碩。

共同加強經貿、科技、文化交流與發展

訪問團與大陸各地官員會面晤談時,雙方話題離不開兩岸經貿交流,除了高度評價海基會對兩岸協商交流所做的努力與貢獻,都希望未來能加強經濟、科技、文化、教育、旅遊、經貿等各方面的交流合作,續創互利共贏。

在會見大陸全國政協主席俞正聲時,林董事長表示兩岸兩會將持續推動第十次會談並就相關議題簽署協議;至於十九項協議執行情形,也建議兩會依已商定之原則在年底前舉行會議檢視,以加強宣導各項協議執行成果,並回應兩岸民眾關切協議執行效益的期待。 在與天津市委常委、常務副市長崔津渡會晤時,林董事長表示在互利雙贏原則下,未來可考量進一步推動兩岸金融交流合作;另該市重視台商權益,設有專案輔導小組服務台資企業,即便國際經濟不景氣,台資企業在當地成長率還能達二四%。林董事長建議陸方能將天津對台商的優惠輔導措施推廣到其他省市,積極為台商爭取福利。此外,在與湖南省委副書記孫金龍會晤時,對孫金龍副書記所提推動與台灣精緻農業交流合作之意願,林董事長表示,台灣將精緻農業列為六大新興產業之一,歡迎加強合作,以擴大互利雙贏的效果。

台商的心聲與回應

在三場與台商協會的座談上,台商除了表示融資困難外,提出的心聲與要求包括:希望增加航班數、將天津納入航空貨運直航點、將天津列為服貿協議金融項目發展據點、建立司法協調機制、要求公安對侵權廠商進行必要保全措施、將張家界列入自由行開放城市、加強服貿協議政策宣傳、互設辦事機構步調加快據點加多、避免重複課稅、簡化投資審批程序等。

對此,參訪團除即席說明外,對於需待進一步協處者,表示屬於我方政府權責部分,會洽請各主管機關妥為研處並回復;屬於陸方政府權責部分,會透過兩會平台洽請海協會轉請陸方各相關權責單位共同協處,並追蹤協處情形;屬於雙方需協商部分,將循兩會及業管單位協商交流合作機制,協商解決;屬於台商本身需自立自強努力提升經營效能部分,亦會協調兩岸政府給予必要之輔導協助。

一步一腳印 營造和平繁榮

本會於二○一○年及二○一二年間曾兩度籌組「董監事訪問團」赴大陸參訪,對促進兩會會務交流,增進彼此暸解,助益頗豐。今年林董事長再次率領本會董監事前往大陸參訪,更進一步為兩會頻繁多元的互動、聯繫與交流,奠立制度化的堅實基礎。透過兩會密切的聯繫與配合,藉由相關活動的規劃安排,落實了「交流互訪」、「關懷台商」、「增進互信」與「互惠雙贏」等目標,具體成果將有助未來本會業務推動,並可提供政府擬定政策參考。

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