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財團法人海峽交流基金會

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海基會出席「福建向金門地區供水工程」開工儀式」◆文/黃 翔《交流雜誌104年12月號第144期(歷史資料)》

今(二○一五)年十月十二日上午,隨著四輛挖掘機在大陸福建省晉江市龍湖湖畔破土動工,福建向金門供水工程正式進入實施階段。海基會周繼祥副董事長特地前往福建,出席此項盛會,與大陸水利部副部長劉寧、福建省副省長黃琪玉、國台辦副主任龔清概和金門縣副縣長林德恭等嘉賓共同啟動開工儀式,為兩岸引水達成階段性重要工作。

金門位處離島,礙於地形關係,加上雨量較少,水庫蓄水量不足,淡水資源缺乏由來已久。統計顯示,其年均降雨量約一千公釐,年均蒸發量卻超過一千五百公釐。解決金門發展用水不足問題,乃金門地區民眾長期之願望。

兩岸攜手 解決金門用水不足問題

《金門自大陸引水購水契約》經由兩岸透過協商機制不斷磋商,自二○一三年六月二十一日兩岸兩會第九次高層會談達成積極推動金門自大陸引水共識後,陸委會、工程會及經濟部等中央部會及海基會持續協助金門縣政府與陸方協商,尋求共識。歷經雙方八次技術商談與三次工作商談,於今年五月下旬在金門舉行的「夏張會」拍板定案,達成包含供水水源、水量、水質標準、合作方式、購水契約期限等多項共識。今年七月二十日,在金門縣長陳福海與時任福建省省長蘇樹林見證下,由福建省供水公司董事長朱金良和金門縣自來水廠廠長翁文貴簽訂購(供)水契約。

金門向大陸購水案因屬一般商業行為,故依《政府採購法》由金門縣自來水廠與福建省供水公司簽訂購水契約,而考量海底管線壽命,契約簽訂期限三十年。未來金門縣自來水廠向大陸購水量為前三年每日一‧五萬噸、第四至六年每日兩萬噸、第七至九年每日二‧ 五萬噸、第十年以後每日三‧四萬噸。預期可確保金門地區中長期發展用水所需及同時減抽地下水。

至於購水之水質要求,除須符合飲用水水源水質標準外,亦須符合大陸法規規定,雙方同意採雙方水質標準較高者共一一四項作為檢驗標準。未來將於大陸引水點、田埔接水點及洋山淨水場進行三道關卡監測檢驗,檢驗資料將直接電傳連線至金門縣自來水廠管控,金門縣自來水廠亦得隨時派員至福建取樣檢驗。

引水工程預計於二○一七年底完工

金門自大陸引水工程包括由福建龍湖水庫至引水點之陸地管線約八‧二公里,以及由引水點至金門田埔水庫之海底管線約一六‧七公里等,其中陸地管線由陸方負責籌資及興辦施工。至於海底管線工程,其工程經費一三‧五億元全由我方出資,後續金門縣政府將辦理工程招標作業,並由金門縣自來水廠於國內招商設計、發包建設及負責營運管理。依照所規劃的海底管線施工約需兩年時間,將於今年年底辦理工程發包施工,二○一七年底完工通水。為讓金門地區目前地下水源枯竭及水庫水質不佳之問題早日改善,將協助檢討趕辦提前於二○一六年底完成可能性。

海基會林中森董事長非常關心這項影響兩岸民生甚鉅的重大工程,除了透過兩岸兩會平台積極促成此案,近來會見福建領導時,也多次呼籲希望福建方面能夠提前完成供水工程,以呼應金門民眾期待。現今,每年大約一六○萬人次的兩岸民眾,經由金門往返於兩岸。金門縣副縣長林德恭接受記者訪問時表示,今年五月兩岸在金門達成了包括大陸向金門供水等共識,讓金門在兩岸關係的發展中又向前邁進一步。

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