第一屆「兩岸談判人才研習營」於今（30）日上午正式在陽明山台灣銀行行員訓練所展開為期3天的課程，這是海基會為了進行經驗傳承，並培育我國未來兩岸談判人才，首度規劃舉辦的研習活動。

參與本次研習營活動的學員都是經由海基會遴選後錄取的菁英，包括各大學相關系所的優秀學生、來自社會各界關注兩岸事務的人才以及海、陸兩會的成員，共計60人參加。

海基會董事長洪奇昌在致詞時表示，談判經驗與專業是海基會的重要資產，雖然中方片面中斷兩岸兩會正式的談判，但海基會在談判資源的整備上並沒有停頓。一般人講到兩岸談判，直接聯想到的一定是1993年的新加坡「辜汪會談」與1998年在上海的「辜汪會晤」，這兩次重要會談見證了兩岸關係發展的過程，兩岸兩會並在1993年首度簽署了4項協議。洪奇昌說，從歷史角度回顧，如果這些協議與共識都能被落實，兩岸關係勢必會有不同於今日的發展。洪奇昌並呼籲兩岸應該擱置爭議，相互尊重，求同存異，共同締造兩岸和平發展的新願景。

陸委會主委陳明通則指出，海基會自創會以來即接受政府委託授權與中國進行26次的談判，累積了寶貴的經驗；但是自1999年李登輝前總統提出「兩岸至少是特殊國與國關係」的說法之後，中方即片面中斷兩岸兩會的接觸，在陳水扁總統上任之後，中方更重開條件，要求兩岸在承認「一中」與「九二共識」的原則下復談，使兩岸關係無法正常開展，致海基會空有一身經驗卻無法施展。陳明通強調，兩岸間的制度化協商絕對有其必要性，目前雖然因政治性因素而暫時停頓，只要未來兩岸復談，海基會仍將是政府授權委託的不二選擇，談判內容並將以高政治性的議題為主軸。

海基會游盈隆秘書長在以「兩岸情勢與海基會的角色與功能」為題演講時表示，海基會的成立有其歷史的背景，目前雖然兩岸兩會協商暫停，但在兩岸人民龐大的服務需求下，海基會完成了「創造性的轉化」的工程，最近3年，平均一年的服務案件已超過了34萬件。游盈隆指出，海基會被中國大陸方面賦予了高度的政治意涵，海基會與海協會是兩岸關係發展的相依變數，而兩岸關係的演變牽涉各自內在政治、經濟及社會等因素與國際環境的影響。游盈隆指出海基會有其法源依據，是目前唯一依據兩岸條例所設立的民間團體，海基會可以放大格局、服務全民，未來只要兩岸持續密切交流下去，海基會將繼續擴大服務能量，提升服務品質並強化實質的準領事功能。

下午，主辦單位除了邀請前海基會秘書長，現任國安局長許惠祐以「中國對台談判策-兼談兩岸兩會協商經驗」為題演講之外，並請中華經濟研究院副院長、前國安會副秘書長張榮豐博士講授「談判理論與標準作業程序」。明天，研習營活動的學員將分組進行兩岸談判實兵演練，主辦單位並將於明晚邀請陸委會主委陳明通，國安會副秘書長陳忠信，前海基會秘書長焦仁和與經濟部經貿談判代表辦公室總代表鄧振中進行圓桌論壇。（2007/11/30）