南京會談深化了兩岸合作　　文/許文彬

　　海峽兩會第三次「江陳會談」於四月二十六日在南京登場，就有關經濟金融合作、空運航路航班等議題進行正式協商，並簽署三項協議文本及發表一項共同聲明。而四月二十三日適為「國共內戰」史上國府首都易幟滿一甲子之敏感時刻，似乎象徵著「相逢一笑泯恩仇」的兩岸歷史滄桑，誠如「紫金晚宴」七律菜單詩句：「兩岸和衷方致遠，牛轉乾坤譜新篇」。 　　觀乎兩岸「共同打擊犯罪」及「司法互助」項目亦被列為此次會談的協商重點，正是體現了雙方「捐棄前嫌」(溫家寶語）、「深化合作」(錢復語）的旨意。美國國務院東亞事務官員於四月二十八日公開宣稱，此次兩岸簽署協議，有助於促進區域和平穩定與繁榮，美國對此表示歡迎，也為兩岸達成這些成果而喝采。 　　在兩岸共同打擊犯罪方面，各方咸認應該強化打擊跨境犯罪，例如綁架、販毒、走私、電信詐騙、恐嚇取財、搶劫、殺人等犯罪類型，亟須兩岸司法警察及檢察單位建立通報管道，協力調查證據及搜索、扣押，始能迅速確實地破案、處置，以維護芸芸百姓的正當權益。除了一般刑事犯之外，關於重大經濟犯的遣返，也要列為重點課題，並予以落實執行。會談結果，此一議題與各方期待相去不遠，其中尤以囚犯可人道探視，更是具體的突破。 　　在兩岸司法互助方面，除了司法文書送達及相互認可民事裁判、仲裁判斷的執行之外，有關訴訟案件的囑託訊問，辦案人員跨境協查等事項，亦已有了規劃。據悉，最近半年以來，大陸最高人民法院副院長、最高人民檢察院副檢察長都曾受邀來台參訪；台灣甫卸任的司法院院長，也於四月中旬到北京訪問；增進了司法部門的相互了解。這樣的兩岸法界交流，值得持續進行。今又進而成立正式的聯繫窗口，自更可發揮實質的互助功能。 　　猶憶不久前在台北舉行的預備性磋商場合，彼岸代表鄭立中曾經感性地稱讚那「繁花似錦、春色無邊」的主場風景，寓意兩岸關係春暖花開的佳兆。而今，「江陳會談」的所在，亦正是「暮春三月，江南草長，雜花生樹，群鶯亂飛」時節，海協會會長陳雲林引用杜甫詩句「正是江南好風景，落花時節又逢君」，迎接海基會代表團，正象徵著今次南京會談寫下了兩岸互動的新史頁。瞻望未來，兩岸關係應可展布樂觀的前景。（作者係律師、總統府國策顧問）

人道台灣 台灣的未來路向　　文／潘漢唐

　　日前台灣某平面媒體以封面專題的方式報導：「第一夫人周美青女士將以中華民國紅十字會榮譽會長的身份，以捐贈四川大地震善款的名義，訪問大陸」，引起不少漣漪。 　　總統府即時進行內部查證並與紅十字會聯繫後，發言人表示「沒有這件事」、「未來也沒有這樣的規劃」。 　　他的第一段話可以理解，但第二句似乎講得太快了些。我的意思在於，台灣任何人包括總統在內都切莫忽視了台灣人道的力量，無論是在國際或兩岸方面。 　　去年毫無疑問是風雲變幻的歷史性年度，兩岸以及國際很多前所未有的事件都先後發生。除了政治（馬英九，奧巴馬贏得大選），經濟（史無前例的金融海嘯暴發，逐漸浸蝕到實質經濟），兩岸（正式恢復停滯十年的協商），體育文化（北京奧運的成功舉辦），商貿（三聚氰胺奶粉事件）之外，最震撼人心，令人傷心哀慟的莫過於五月份的四川大地震。這個百年超級地震造成史無前例的傷害，但是也讓「兩岸歷史恩仇逐漸煙消雲散」。 　　二○○九年會是更令人迷茫的一年。這一年全世界將開始陷入了經濟混亂的黑洞。金融海嘯的威力在本年將逐漸增強，這一波一波與日俱增的浪濤顯得似乎無遠弗屆，其影響多深多廣多久多遠無人能知。專家借用了二○○四年年底南亞發生的超級海嘯之名來形容此番「金融風暴」是再恰當不過了。祗是在全球化及E世代浪潮推動之下，無形的金融海嘯波及全世界每一個角度以及每一個人的力道，就不是有形的海嘯可以比擬的。 　　在台灣，政府為因應金融海嘯肆虐而積極築堤防堵之時，另一政治海嘯（前朝貪腐案愈演愈烈）又推波助瀾，來勢洶洶。傳統的價值遭到破壞，而新的價值尚未建立。再加上兩岸及國際的新次序亟待重建，台灣的確面臨一個前所未有的局勢。令人不禁思考究竟應何去何從？ 　　有識者適時提出「人道台灣」的觀念，應該是最切合台灣發展的路向。 最近我因公務返台，有緣看到前海基會副董事長兼秘書長，現任中華民國紅十字會總會會長陳長文先生的電視專訪重播，令我深有所感。 　　他在專訪中主要的論點，即是提出「人道台灣」的觀念。主張台灣應減少軍事預算，而將多餘的資金運用在國際及兩岸的人道關懷及援助方面。而且，要由最高層親自領軍。 　　他的主張和我們在港的對話若合符節。不僅發人深省，也印證他多年來一貫主張的進一步實踐。 　　陳長文先生畢業於美國哈佛大學獲得法學博士學位。為中華民國紅十字會總會會長、理律法律事務所執行合夥人兼執行長。他曾以紅十字會秘書長的身份，簽署歷史性的兩岸協議─「金門協議」，為兩岸會談的濫觴。他也在擔任海基會首任秘書長期間，為兩岸兩會交流破冰。除卓越的專業成就外，被公認是一位長期關心人道問題的自由主義、和平主義者。 　　陳長文在擔任海基會秘書長時期，即公開表示，從民族感情與人性光輝的角度，他支持大陸推動「希望工程」。並在報章發表題為︽救井裡的孩子，要先問他是那家的嗎？︾的鴻文，引起廣泛注意。 　　這封信也被外界解釋為海基會、陸委會認知差異之始，並導致陳最終辭去秘書長一職。 　　而這次四川大地震卻有機會讓台灣同胞展現大愛，溫暖了長久被台灣海峽分隔的兩岸人民。據統計，台灣賑濟四川大地震的善款透過紅十字會、海陸兩會及宗教團體等管道之累積金額超過新台幣五十七億元。這也是台灣有史以來對外救援行動的最大一次捐款。馬英九總統暨夫人親自在電話上勸募，並回應捐款者提問的鏡頭，令人至今難忘。 　　陳長文曾率領紅十字會人員，二度深入四川災區。他在映秀鎮簽署協議典禮上，朗讀紀伯倫的詩：「這世界如果沒有愛你的心與你愛的心，那你不過是一粒飄盪的塵埃。」接著，他又感性的說，「現在，你們有我們的愛，也有著彼此互愛的心。我們再也不是一粒塵埃，我們的存在都有意義」。令人動容。台灣所募集的五十七億善款中，紅十字會募集的所得即佔了新台幣十五億餘元，將用來協助重建四十四所學校、四十三所衛生院，以及殘疾人康復中心等。 　　還有什麼力量比愛與慈善的力量更大？我這二十多年穿梭於台海兩岸，令我最感動的都是各宗教、慈善甚至企業團體，展現突破政治藩籬及國共恩怨的同胞大愛。這是中華民族幾千年來傳統道德～仁愛之心，寬恕之心，惻隱之心～的充分發揚，也是台灣在經濟及政治成熟之後，朝兩岸或是國際走出去的最佳路向。 　　人道台灣，是台灣應該塑造的新形象。（作者係亞太台商聯合總會總會長）