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財團法人海峽交流基金會

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第三次「兩岸協議成效與策進會議」在臺召開,雙方肯定協議執行成果增進人民福祉,並商討策進方向,為後續兩岸關係注入動能

  • 更新日期:109-07-24

海峽交流基金會新聞稿

104年第036號新聞稿

時間:104年11月30日

聯絡電話:海基會綜合處梁小姐(21757124)、池先生(21757125)

第三次「兩岸協議成效與策進會議」於今(30)日在海基會公亮廳舉行,海基會施副董事長率我協商代表團,與大陸海協會鄭立中常務副會長等海協會協商代表團進行商談。雙方認為,7年多來,兩岸制度化協商取得豐碩進展,創造各自發展有利條件,增進雙方人民權益保障,奠定兩岸良性互動的穩固基礎。
  海基會表示,在本次會議中,雙方就已簽署生效的20項協議之具體成果與重點策進建議,進行充分務實討論,並同意對後續落實協議執行共同努力。
  在觀光旅遊協議執行方面,自協議簽署生效以來,有效促進臺灣觀光產業發展,帶來新臺幣5,000億元以上的觀光收入,並間接帶動相關產業發展,擴大深化兩岸人民交流,增加了兩岸民眾的互動與瞭解。為利推動陸客來臺觀光之長遠發展,我方將在既已建立有效管理機制上,維護大陸居民來臺旅遊健康有續發展,提升兩岸旅遊安全與品質。
  在交通運輸相關協議執行方面,自兩岸空運有關協議簽署生效以來,透過雙方航空主管部門溝通,已持續增加兩岸客、貨運定期與不定期旅遊包機之航班及航點,提升兩岸運輸效能與兩岸民眾往返的便利性,增進雙方整體的競爭力。另因應往來兩岸民眾的需求,雙方仍持續就上海、北京、廣州和深圳等繁忙航點增加航班的可能性進行溝通。此外,我方在會中也再次表達先行推動大陸旅客來臺轉機至第三地議題之意見,希望在兩會平臺上繼續積極溝通推進。另,在海運協議簽署生效以來,兩岸海運直航不再彎靠第三地,有效促進兩岸運輸效能與兩岸民眾往返的便利性;而自102年開放國際郵輪直航兩岸後,更為我郵輪產業注入新動力,帶動我港口之人流、物流及金流,並促進相關產業發展及地方經濟繁榮。
  在經濟合作相關協議執行方面,兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽署生效之後,早收清單使中小企業為主之農產品由大幅逆差轉為順差,另早收清單迄今已為我廠商節省關稅累計約26.08億美元,持續促進我廠商對大陸出口,有助兩岸經貿制度化發展。
另在投保協議簽署後,我方經濟部投資業務處與大陸國臺辦投訴協調局在協議基礎上建立聯繫機制,並就臺商與大陸政府部門之爭端案件進行行政協處,有助提升對雙方投資人投資權益的制度化保障,目前送請陸方協處計152件個案,已完成協處程序及獲得結果者超過5成以上。為有效落實協議,維護臺商權益,雙方主管部門也將於近期召開兩岸投保協議協處機制工作會議,持續提升協處效率,俾增進兩岸投保協議之執行成效,加強投資權益保障。
  在維護交流秩序相關協議執行方面,自共同打擊犯罪及司法互助協議簽署生效以來,至本年10月底止,我方與大陸方面合作破獲170案,逮捕嫌犯8,692人,其中電信、網路詐騙犯罪共破獲案件82件,逮捕嫌犯6,844人。臺灣電信網路詐欺的案件發生數由本協議簽署當(98)年度之3萬8,802件開始逐漸減少,至103年度為2萬3,058件(詐騙案件數約減少40%);而受害金額從98年度102.7億元,降至103年度之32.96億元(詐騙受害金額下降將近70%),成效顯著,雙方並同意持續落實及精進相關執行工作,以維護民眾權益。另,我方也針對民眾關注之人身安全受限制通報機制與重大經濟犯遣返議題表達關切,希陸方積極處理。
  有關金廈海域非法抽砂問題,雙方均已強化有關打擊非法抽砂之法令,並由兩岸執法機關持續協同執法,同步進行取締作為。會中雙方也進一步就完善機制與措施交換意見。我方也提出希望與陸方繼續商討管理、解決非法抽砂的方案,以杜絕違法抽砂案件發生。
在民眾權益福祉保障相關協議執行方面,自食品安全協議簽署生效以來,至104年10月底止,相互通報案件已達2,878件。兩岸主管機關透過協議窗口進行通報並蒐集相關訊息,即時掌握問題產品流向及進行處置。為有效保障兩岸民眾食品安全,保障兩岸人民健康,持續精進現有通報機制。我方在會中表達,針對產品遭管制之個案,雙方應就管制措施與範圍進行即時通報,亦可就後續解除管制相關程序與期程展開討論。
  此外,自醫藥衛生合作協議簽署生效以來,兩岸定期交換疫情統計資料,並透過協議窗口,通報疫情資料,另針對八仙樂園塵爆事故等重大意外事件,即時相互通報傷患資訊,提供緊急救治措施,使兩岸民眾的生命健康更有保障。為提升民眾用藥權益,兩岸主管機關已完成評估認定臨床試驗相關工作流程,於近期確定兩岸各4家醫院,認可臨床試驗數據相互採認,對加速兩岸新藥研發合作進程,將有重大助益。
海基會表示,本次會議是在11月7日兩岸領導人會面後舉行,格外深具意義,彰顯雙方將持續在「九二共識」基礎上,維持兩岸制度化協商穩定運作,加強落實各項協議的執行成效,增進兩岸民眾福祉權益,厚植對兩岸和平發展的民意支持。
  海基會強調,「兩岸協議成效與策進會議」的持續召開,有助兩岸協議的具體落實與精進,是兩岸制度化協商的重要一環。目前已簽署生效的20項協議雖已獲致重要成果,有效保障兩岸人民權益與福祉,鑒於兩岸關係之動態發展,協議執行須與時俱進,期盼未來兩會能秉持互利雙贏、精益求精的態度,繼續完善相關協議機制,檢視執行成果,創造更多感動兩岸民心的具體成果,為增進人民幸福、深化兩岸良性互動,打造更堅實的基礎。

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