財團法人海峽交流基金會112年年報

CON 目錄CONTENTS 財團法人海�交�基金會 112年報 發行人:�大維 發 行 所 :財團法人海�交�基金會 � 址:臺�市中��北�路536� � 話:(02)2175-7000 �政帳�:15276869財團法人海�交�基金會 設計�刷:���意�限�司 � 話:(02)2742-0047 出��間:�國113年4月 平裝定價:�臺幣500元 ISBN: 978-957-9498-88-3

NTENTS �事長序 04 壹、重要業務 一�疫���大�辦大�台�投�臺灣參訪活動 08 二�協助臺���意見 �步��兩岸健��序交� 10 三����留大�國人�臺 11 四�辦理大�臺�子��識臺灣之�活動 13 五��續��關懷兩岸��家庭活動 14 六��辦兩岸關�研討會 供政府部門參考 16 ���大��在校師生來訪 增�兩岸事��識 18 ��強�大�軟硬�設� ��整�辦�環境 19 貳、一般業務 一�服�臺� 24 二�輔�臺�生 29 三�兩岸文書�驗證�文書�� 32 四�協�民眾來往事� 33 五�協�人����犯�防制 35 六�行政協� 37 ��會��出� 39 附錄 �計專� 50 112年大事紀 56

4 長�3年�的�冠疫��終於在112年初受到�制��世界的國 境大門重�開��兩岸的民間交���漸���絡�112年是海基會服 �量�大�發的一年���量�增�為民服��件較111年成長高� 55.3%��7年來�高� 海基會是政府唯一授��理兩岸��力事�的�構�除�受政府� 託推動兩岸協��交�之��服��是本會重�工作�疫�期間�兩岸 往來十�不便�許�在臺大���因證件�期或�失�法順利�回中國 大��海基會積�協�2,753件陳���讓大家都�順利�鄉� 疫��我們強���的服�功���積�開��的服��式���� 暑假期間���辦「大�臺�子����」��辦理「大�臺�子�臺 董事 長序 海基 會一 二年 報

5 灣�禮參訪活動」��活動��(113) 年寒假�首度�辦大�臺�子�「冬� �」��大臺�子��一步�識家鄉的 �會�海基會�終秉�「民眾的小事� 就是海基會的大事」為兩岸人民服�� 因應國����兩岸關��中國大 �投�環境惡��衝擊�臺�面臨�部 環境變�的不確定性升高�海基會�續 辦理「大�臺�投�臺灣��活動」� 112年��臺�實�走訪高雄�金門� �市�協助瞭�各�投�環境�產�� ���求投����臺��應���同 ����臺�拜會科研單位�企��針 對智�製����科技��療科技�企 ����主題��建�繫交�平臺� 眾所�知�兩岸關����變�為 增�大學院校學生對兩岸事�的�識� 海基會112年主動發函給各大學院校鼓 �組團參訪��年是國家未來的主人�� 年輕人正確�識兩岸關�現況��助於 政府推動兩岸政��另��在��中� 南�辦3場兩岸關�研討會�4場小型 座�會�強��學者交��繫���� 元�點�發言�容提供政府部門作為� �參考� �年是「世界大�年」�包括臺灣� �國��度�40�個國家都會�出�� �人�������德�在520就�� 我們期��方正確理�臺灣民意�正視 兩岸現狀�唯�推動健��序的交�� 才�為兩岸人民�求�大福祉��論是 兩岸�年交��或是兩岸民眾�光旅�� 都應該對�開放�才�助於彼�增�� 識�提升互信� 112年2月�本人�幸再度回到海 基會服����在不同�開場合呼籲大 �當局「�民為��人民�先」�不應 設置�何政治�提��實互動溝��� 和平�對��民主�對話�共同�求兩 岸長��定的和平共存之��兩岸不應 該是「你�我活」的�和爭鬥�而是促 成「相互成就」的合作關�� 海基會�一��往��續提供民眾 ����即�的服���兩岸民眾的� 求為�先�協助��各種問題�提供更 完����的服��

8 因應國����兩岸關��中國大�投�環境惡��衝擊�海基會積�研議� ����式�109年來累計辦理19場「大�臺�投�臺灣��活動」��組參訪 團陪同臺�實�走訪14個�市�協助瞭�各�投�環境�產����同��合政 府鼓�臺�回臺投�政��協助申�經濟部「投�臺灣三大方�」���洽�投� 或技�合作�������臺�拜會相關科研單位�企��針對金屬加工�智�製 ����科技��療科技�企�����成�主題��建�繫交�平臺�112年主 �活動包括: (一) 4月7日辦理「大�臺�投�臺灣:企���投�參訪活動」�18位臺� 壹� 重��� 一 疫���大�辦大�臺�投�臺灣參訪活動 �大維�事長�贈���予高雄市陳其�市長�

9 �企�代表出席�參訪梅科科技旗下生生�動�橋�院�捷格科技�協助臺�瞭� 臺灣��投�生��掌握�療科技發展動�����另������生��理�問 �司�理合�人�良����加�器陳彥�執行�事�智��投�大��事長�別 主講「企��投�事���」�「�療科技�投�介」�「生物�療加�器�介」� 並�行意見交�� (二) 6月19日至20日辦理「2023大�臺�投�臺灣參訪活動」(高雄場)� 96位臺�代表出席�參訪高雄展���光�浮��院�大港橋�大港��方陣� 合�位科技�高雄�行音�中心��並��相關單位�報介紹「投�高雄 �向� 球」�「高雄亞��灣�投�開發」�「投�臺灣三大方�現況」� (三) 9月25日至26日辦理「2023大�臺�投�臺灣參訪活動」(金門場)� 102位臺�代表出席�參訪金門大橋�橋頭重劃�����金門�廠�政經建設� 並由金門�政府介紹當�投�環境��惠措��未來發展願景� 參訪金門�廠�

10 二 協助臺���意見 �步��兩岸健��序交� 海基會是臺�的�家�用心服�每一位臺���由平日�繫�辦理參訪�� 誼�座��活動��瞭�臺�意見�除了關心臺�在中國大�的經���積�走訪 臺�在臺灣的企�或母�司�實�瞭�臺�各行各�經�所面臨的問題���向主 ��關��臺�意見�建議� 疫�臺�高度關切��兩岸直��點�小三�客�中轉�放���人士來臺 交��議題�在各方�力下���會於112年3月9日�布��10個定期��� 13個包��點�10個定期��的�點已��開���助兩岸人員�民間團��步 �大維�事長代表海基會�贈金門紅十字會加長型折疊���

11 ��交�往來�便利臺�旅���� ��會�於8月24日會同交�部� 經濟部�布��兩岸�光旅��放� ��人士來臺��交�相關規劃�海 基會�積��合政府推動相關政�� 三 ���留大�國人�臺 每年都�國人因罹病或經濟困頓 長期�留中國大��乏人照�且�力 負���費用��法自行�回臺灣� 當中��在臺已��屬或長年�家人 ����屬�意收留者� 海基會���報��除��當� 臺�協會提供�療�生活�交��協 助�亦協�主��關�動協助國人� 臺相關�序����政�戶政��� 找��繫家屬�當事人���臺意願 且��健�狀況�合���件�海基 會�臺�協會協助當事人代購��� 辦理證照�出�境�關�當事人�臺 ����友�濟�海基會�民政�社 政��療�構溝��協�就��收容 事宜� 每一個�協����涉��方� 繫�牽涉兩岸�跨部門整合�須由我 協助��國人�臺�

12 方中�主��關��方政府�力合作�海基會���報��依個��形�繫協�兩 岸相關�關或團�設法提供協助�112年計協�102���國人�臺�考量�年 �件���步增加趨��海基會���檢討各項預�執行�形�增�相關預��提 升整�服�效�� 臺�子�參訪��府������合影�

13 四 辦理大�臺�子��識臺灣之�活動 關懷�協助臺校學生是海基會�先���92年��海基會���會���部 共同推動「�索臺灣之�」����參訪活動�學生暑假�臺����們到臺灣各 ��索臺灣之��增�同學們對臺灣的�識� 臺�子����活動因�冠��停辦3年�112年7月24日�31日��辦理 兩梯��每梯�4天3夜�共計120�學員參加��1梯�受「杜��」��影響� 考量學員���活動提�結束�學員�����家;�2梯�共�62位學員�家 長參訪��府��得����自��合影� 臺�子������式�

14 疫�3年�許�同學已從小學升上國高中�������辦�因年�不�� 格�法參加�112年暑假�海基會�別針對國高中學生辦理「大�臺�子�臺灣� 禮參訪活動」3場�83位參�� 五 �續��關懷兩岸��家庭活動 海基會�終�演�一線協�兩岸��家庭的⾓色��各種����會�積�� ���在臺生活��的問題�困難�盡力�障��生活�益�成為兩岸��家庭� 堅強的�盾� 關懷兩岸��家庭母��活動�

15 為瞭�兩岸��家庭的心���求�讓��順利融�臺灣社會�海基會�續� �活動形式��不同方式�度�訪各��住民團����成員�拓增對兩岸��家 庭的服��絡�112年間�國�疫�趨緩�海基會率隊到基隆市�臺�市���市� 桃�市�金門����辦關懷活動��續辦理春��母���中�����活動� 走訪臺灣各�關懷��色��故事性的兩岸��家庭� 為讓更�兩岸��家庭瞭�海基會各項服��容�112年�������紅到 海基會參訪交��對於��關心議題�提供正確��或更��訊�112年共辦理4 場�由於���紅已積累許��絲���自發性�享�海基會��相關影��讓更 �兩岸��家庭瞭�海基會各項服��容��傳�政府重視兩岸��家庭的用心� �忱� ����紅�繫交��

16 六 �辦兩岸關�研討會 供政府部門參考 為強���臺各�學者交���繫����元�點�建言�首��大規�於 ��中�南三���3場兩岸關�研討會�針對兩岸政治�軍事�經濟�社會�文�� 國�戰略��球經貿��知作戰��國2024��大��兩岸交�互動�主題�� 行�泛���討�互動�����良��參�學者專家�計超�40人�發言紀� 除�部參考��亦�享相關政府單位作為��參考;同������容�刊登於海 基會官方刊物《交�》雙月刊� 兩岸�����變�海基會不定期��學者專家�討兩岸關�重大議題�112 年共�辦4場學者座�會�「疫�兩岸交�展�」座�會�討論疫��封�的兩 岸交����;「中共對臺�知戰演變�未來趨�」座�會�討論中共對臺日趨� 「紀�辜汪會�30�年」座�會�

17 元的�知作戰手法;「�期中國大�經濟�就���」座�會�針對中國大�疫� �甦不�預期��年失�率攀升�大型��產��發債�危�����行�討;更 首度�師臺南成功大學�辦座�會��來自臺中�嘉義�臺南的學者就2024臺灣 ��大��的兩岸���行交���討� 112年��「辜汪會�」30�年��行「紀�辜汪會�30�年─回��� �」座�會��參�人�129人�包括��人4人�學者專家20人���事7人� �問13人�財經法律�問16人���會3人�海基會30人�����36人� 活動報�計50�則�����大量�出�幫助社會大眾�識辜汪會�的�代意義� ��兩岸協�的必�性� 臺中兩岸關�研討會�

18 � �大��在校師生來訪 增�兩岸事��識 為增�在校師生對兩岸事�的�識�首�主動發函國�各大學院校�鼓�所屬 �所組團參訪海基會�112年計��18團�超�500人��包括��大學�識� �中心�臺灣師�大學東亞學��中興大學國�政治研�所�政治大學國�事�學 院�東海大學政治學��實踐大學會計學��東�大學政治學��中山大學政治研 �所��傳大學法律學���所�臺�市立�山高中更是�年首度來訪之高中學 生�來訪師生���良��海基會並��Facebook �絲專頁�享參訪實況�頗受 �評� 中興大學國�政治研�所來會參訪�

19 � 強�大�軟硬�設� ��整�辦�環境 (一)汰������� 維��訊�� 海基會5�����為���子�核心�24小�恆溫恆濕環境為�作基本� 求���3部��已使用11年�111年��海基會�用��的年度預��已汰� 一部���112年賡續�用��經費�更�一部�����足���求� (二)汰�高���不斷����� 確�大�供��定 為�定大�供�����免���波損��器用品�並確�停��供應緊�� 力�海基會大�興建��於高���設置不斷�����於該����使用年限已 屆�112年�行更���確�不斷���正常�作� 臺�市立�山高中來會參訪�

20 (三)強�大������� �障人員人��財��� 為確�大����設置�� ����為�一步提升海基會� �所�之人��財����求� 112年��主�容量�並增設� 視鏡頭� (四)採購�明度高之投影� 提供大��質環境 海基會2����投影�在 開��況下畫面略����影響 使用品質�8�大會�為雙投影 ��雙�����於��使用單 ������面積�小�因�� 112年���購置�明度高之� ��並�原設��置8 �大會 ��不僅提供���較佳設�� 另可增加8�大會�投影��之 面積��效�用�源� 汰�高���不斷������

21 (五)汰�各�層�水� 確�人員�水健� 海基會各�層��置一臺冰溫��水��一臺�水��自101年大���� �已使用11年�市場上漸�該��型維�材��考量海基會人員�水健����� 採購�型�水�(一����章)�並刪減�水��量(僅在少�用量大之�層� 置)�確���並��減�� (六)汰��人座��車 確�行車�� 海基會�人座��車供同仁��使用�對於赴��市辦理活動��場���載 人載���方便�惟該車車�15年�已�可汰�年限(10年)�考量����並 確�行車���112年汰��人座��車� �訊��辦�室�視器畫面�

24 (一)交��活動 1. ���行「大�臺�春��誼活動」 受疫�影響�春�活動已�續3年��辦理�改��場�小型�會方式�行� 112年考量防疫相關規定已放��於2月2日在�福�店辦理春�活動�計162 位臺�代表出席�����臨�詞並主��春團拜�活動順利圓�� 貳� 一��� 一 服�臺� ��文���臨「2023大�臺�春�活動」團拜賀年�

25 2. 大��年臺�代表參加112年國� 大會�禮 10月10日��大維�事長率50 位�年臺�代表�出席��府府�� 場�辦的「中��各界�祝112年國 �大會」��會者對參加國家�典� 到驕���動��助���年臺�向 心力��同� 3. �年臺�交�座� 10月9日�邱�正秘書長主� ��年臺�交��敘�除介紹海基會 功��⾓色�並就�年臺�關切的問 題��求交�意見�強��年臺�的 �繫服�工作� 4. 參訪臺�在臺企� 不少臺�布局�球�仍堅�「根 在臺灣」�為代表政府表�關懷�邱 �正秘書長率同仁赴臺中�彰��臺 南�高雄��拜訪臺�經�企��瞭 �臺��求�所面臨的問題���提 供協助�服�� ���年臺�代表出席112年國�大會� 邱�正秘書長��年臺�交��敘�

26 (二)經貿�訊 1. 兩岸經貿�提供即��元�的�位�訊服� 兩岸經貿�的主��容包括���息�活動�臺�協會動��投��會��度 訪��臺�經��活動�海基會服�成果����重��訊����海基會��續 ��學者專家就國�局��中國大�政經���兩岸經貿法��政��國�經貿趨 ��議題�文剖析��容兼具理論�實�;同�洽��市政府或主��關提供�� 投�訊息�供臺�參考� 2. �辦兩岸經貿講座 ��臺�財經法律�問�專家學者定期於臺��臺中�臺南�高雄���剖析 兩岸重�政��經貿���在中國大�投�經�的�理�因應之��112年計辦理 42場��共1,425人�參加� 兩岸經貿��

27 112年主題包括「大�經濟�� ��臺�經�布局」�「中國大�『金 �四期』對臺�的影響�因應」�「中 國大�政經����臺�的發展�� �挑戰」�「大�《個人信息��法》 對臺�人事作��跨境訊息�理的因 應對�」�「大�臺��幹部個人不 繳冤枉�」�「兩岸��居民個人� ��較之實��析」�「大�臺�� �轉讓���不動產應注意事項」� 「疫�臺�企�經�法律�險�經貿 糾�救濟�徑」�「大��司��轉 讓��產出售之財��金規劃」�「AI 人工智�對產�面的影響��何因 應」�「疫��中國大���市場變 �對臺�的挑戰�對�」�「淨�挑 戰�����交易�會」�「��交 易市場�制之介紹�可�的��」� 「臺�建構二套供應�下的�球布局 實��析」�「臺�企�不可不知: 中國大�的法律�險�救濟�徑」� 兩岸經貿講座(臺�)� 兩岸經貿講座(臺中)�

28 「���下兩岸匯��融��授信�作實�」�「�性供應�發展對臺�投�布局 的影響」�「�性供應�發展下的兩岸科技產�競合」��兼�產�動��臺�� 求�協助�界掌握��兩岸政��訊息�建立正確投�經���� 3. ��臺�財經法律�問 �辦「臺��詢日」 為強�服�的�度��度�海基會��熟�中國大�經貿法規�政�和實�的 專家�學者��大�臺�協會��會長���臺�財經法律�問�每月辦理「臺� �詢日」���不同專��域之�問駐診�免費提供�詢服��協助臺��理中國 大�投�所��的問題�112年計辦理24場�� 兩岸經貿講座(高雄)�

29 二 輔�臺�生 (一)�辦�16屆「臺生研��」 海基會於7月18日辦理�16屆「臺生研��」�����部��政部役政 署派員��學�採��兵役�理實��議題�並��國立中興大學(��部大�學 ��證辦�室)��政部�民署�國防部�單位派員�明相關議題;除即�赴�就 學的�生參����位學長�亦到場�享經驗�現場交��絡��百人參加� 海基會��各項���在�臺生加強�繫�為赴�就學�生活的臺��臺生提 供緊�協助�關懷�提升海基會服�效��112年除�星個�提出當�生活相關� 詢��並�重大人���事件� �16屆「臺生研��」�

30 112年�續�中國大�主�大學臺生團�合作辦理服�工作�加強�臺�團� �繫�就兩岸�年交�議題交�意見�計10場�57人�����中國大�主� 大學臺生團�合作辦理9場�交�活動�向受到�冠��疫�影響��法順利� 臺的臺生�臺師傳�政府關懷之意� (二) 辦理�生���險補助��辦「�生輔�人員��作�培訓�」 在��會專�補助下�首度推動「112年辦理大���人民來臺就讀專科�上 學校傷病(��)�療�險補助計畫」��針對每學期來臺就學的�生註冊�購買 的國����險(費用約�臺幣3,000元)�提供每位�生600元補助��度減 輕�生負��111學年度�2學期(2月至7月)�112學年度�1學期(8月至 12月)��別由校方協助向海基會申��共辦理88校申��(每學期�別為44 校)�補助�生2,945人�� 辦理�生��作�培訓��

31 112年12月��合政府推動「�生��」政�����會共同辦理「�生輔 �部門人員��作�培訓�」���衛生福利部中�健�署派員�明�生��作 �實��並���部��政部�民署��關代表�會交��座��計108校�140 人�參�� (三) �辦�生文�參訪���生�輔�人員交� 中國大��面限縮其大學�生來臺就讀�112年仍�約2,000位大�學生在臺 灣各大學就讀�研�生在中斷3年��112年2月�300�位研�生�9月�約1,700 位研�生��來臺�行一學期的短期交�� 辦理�生阿里山參訪活動�

32 海基會經常��各種��關心�生在臺學��生活�形�提供實用的�訊�� �赴各校拜訪�生輔�部門�並�校�主���生代表交��座��包括國立臺灣 大學�國立中山大學�東�大學�14所大學院校;海基會�積��校方建立�繫 �����協助校方��生��問題����定� 為讓�生更瞭�臺灣文����賡續�辦臺灣各�參訪活動�讓�生在校�學 �之�����自�驗臺灣各��土民��112年�別在大��烏來�阿里山�太 平瑞里�高雄�屏東����竹�埔辦理6場��計245位�生參加� 三 兩岸文書�驗證�文書�� (一)兩岸文書�驗證 海基會�中國大�海協會�署「兩岸�證書使用�證協議」�建立兩岸文書制 度��驗證�制��定交�秩序根基��助�障兩岸人民�益�112年疫�趨緩� 兩岸先�放��境��措��各項交��漸��活絡�海基會辦理兩岸文書驗證� 件量較111年相較�增�增長�形�下: 件數 項目 112年 111年 備註 收受大��證書副本 115,672 64,359 增加51,313件(增幅79.73%) 受理�申�文書驗證� 99,157 53,758 增加45,399件(增幅84.45%) 完成驗證 101,948 55,460 增加46,488件(增幅83.82%) 受理申��證大��證書 (��證回函) 156 33 增加123件(增幅372.73%) 寄�臺灣�(�)證書副本 50,469 39,719 增加10,750件(增幅27.07%)

33 其中「收受大��證書副本」�「受理�申�文書驗證�」�「完成驗證」之 �件�量����11年來�高�海基會因應文書驗證量�增�除�動�派人力� 理櫃檯收��工作�並加��理相關����即�完成文書驗證��障民眾�益� (二)兩岸文書�� 「海�兩岸共同打擊犯��司法互助協議」於98年6月25日生效實���海 基會受政府�託�「法�部兩岸文書��中心」�義�中國大��高人民法院� 其授�之各省(自治��直�市)高�人民法院��高人民檢�院�其授�之省 �人民檢�院相互囑託辦理兩岸司法文書���112年辦理兩岸司法文書���求 3,861件�函催476件�回���結果4,801件�共計9,138件�另依���會� 託�約�辦理我方行政�關對�方的行政文書(��願�定書�核定�額�繳�� 知書�)���112年辦理行政�關囑託 ��文書計444件�函催56件�回�結 果386件�共計886件� 四 協�民眾往來事� (一)協助證照�期�大�人民�鄉 大�人民在臺灣因所��方證件� 期��失�毀損或在臺�生子��因素� ��效證件可�回中國大��海基會�積 海基會�心志工�明文書驗證���

34 �協�中國大��關部門��民署專勤隊�收容所���(�)�司��關單位協 ��尤其�疫�期間累積大量�留在臺�法即��鄉之大�人民���疫�減緩� 陳�海基會協�的人�激增�112年計2,753件�經海基會積�協����順利� 回� (二)協助兩岸人民�� 兩岸往來頻�密切�不少民眾陳�協助���包括國人赴中國大�失��找� 失�已久之�屬��海基會�依�個�不同�形��別協�兩岸�關部門積�協 ��112年計協�52�57人� 「�合服�中心」提供文書驗證�相關�詢服��

35 (三) 協�大�人民來臺�病�奔喪�緊�事項 大�人民因�屬在臺病危或�故�須緊�辦理來臺�病�奔喪�應�文件中� �屬關��證書正本須�海基會辦理文書驗證(正�副本核驗)�惟副本自中國大 ��關部門寄�海基會�相當�日�但�病�奔喪�件具��性�基於人�考量� 海基會在尚未���證書副本��即函��民署儘�協��112年本會協���� 件計54��108人� 五 協�人����犯�防制 (一)兩岸人民人����難事件 海基會協�兩岸人民人���� �難事件��「緊�服�專線」為基 礎�結合相關民間團�的服��絡� 政府部門的�源�提供完��即�協 助�主�協�事件包括傷病��故� 證照�失或�期�緊��出境�旅行 意��糾��經貿糾��失蹤(�)� 因��關押��海基會�視��提供 相關協助��詢服��成為兩岸民眾 發生緊�事件����即�的求助� ��112年計協�435�� 海�兩岸共同打擊犯��司法互助協議�

36 (二)臺�人����難事件 海基會設�臺�服�專線�24 小�緊�服�專線�國人�於中國大 �發生人���緊�事件�除提供� 詢�緊�應�建議�必��函�海協 會協��或洽各�臺�協會就�提供 協助��重大事件�則�動�海協會 緊��繫����報該會協��關部 門即��理���障臺�人���� 財產�益� �年�國人於中國大�因經�不順或罹病�乏人照��證件�期��失或家屬 �意願協助�臺��留中國大��件�增加趨��海基會���報�即��力協 助�積�協�兩岸�關部門或團��讓當事人�家屬得到必�協助�關懷�112年 計協�233件� (三)犯�防制 「兩岸共同打撃犯��司法互助協議」生效��兩岸犯�防制��原則由法� 部��辦理�民眾�向海基會陳�協��人�刑事拘留��明���申�減刑或假 ��事�為維�民眾�益�海基會亦去函海協會�並函轉我方主��關本於�責協 ��112年協�的兩岸犯�防制�件中�緊�專線�件588件�民眾陳��件42 件��關�報�件96件�合計726件;協助法院��檢署函轉法�部協�之司法 義�律師為民眾提供免費法律�詢�

37 ���件計28件� �「�孟居�」為���發��海 基會�常關切�續發展�為維�當事人 �家屬�益�對於各項�求�積�協 ��112年9月間�當事人自日本�臺� 海基會並派員赴�場表�關懷� 六 行政協� (一)提供�詢服� 海基會提供涉�兩岸事�的協助 ��詢�「�合服�中心」設置�詢櫃檯�法律服�專線�義�律師�辦理文書驗 證�法律�詢�提供兩岸經貿糾��人����難協助�服��112年櫃檯�詢服 �計81,787人��臺�會本部42,289人��中�服��20,775人��南�服� �18,723人�� 「法律服�專線」協助民眾�詢文書驗證�提供���繼���出境�法� 問題�詢�112年計��來�99,720��臺�會本部42,940��中�服�� 28,904��南�服��27,876��另成立「律師志工團」�擇�57位�熟兩岸 法律的律師為民眾提供免費法律�詢�不克來會者��可�話�詢�112年律師� 詢857件;兩岸���子關懷服�計受理�件800件� 「法律服�專線」協助民眾�詢文書驗證�提供��� 繼���出境�法�問題�詢�

38 臺��繫服�部��112年受理各��詢計13,910件�其中涉人����難 救助1,148件�經貿糾�協�1,022件�經�專��詢3,894件� (二)協�民眾陳��件 為維�國人合法�益�民眾陳�在中國大����屋��補償��屋土��占 用�債��繼����糾����執行�問題��除提供法律�詢��協�海協會 協����112年計去函124件� (三)協�臺�經貿糾� 臺�於中國大�發生經貿糾�或�益�受���除提供法律�詢�建議��視 況�函海協會協��或�一步��臺�財經法律�問提供專��詢;��涉�P to G的投�爭端�則同步洽�經濟部投�����投�協議行政協��制�理��� 各種可���維�臺�合法投��益�112年計協�44件� �十一屆��事�十��席會議�

39 (四)協�兩岸漁事糾��事件 對於兩岸間發生漁�碰撞�海難��員意�事故�海基會�依主��關囑託� 中國大��關部門相互�報協��救�轉知家屬並提供必�協助�112年除協�我 方漁�於中國大�海域�淺�碰撞�續事宜�另協助�償�民署救�大��員代墊 �項��件�112年計協�6件� (五)協助行政�關��證��� 海基會受政府�託協助行政�關向中國大���相關���或提供�訊予行政 �關參考�包括�明我方人民或大�人民在中國大�之����證大�文書真偽� 當事人現況��112年計辦理123件� � 會��出� (一) �事��事�財團法人法相關事宜 海基會依�「�助�組織章�」相關規定��別設置�事��事�每3個月 召開��事�席會議�112年計召開��事�席會議5��臨��席會議1�;並 於10月27日召開�11屆��事�11��席會議�推����12屆��事�單� �12屆��事計��事51人��事6人���工�界�助人�政府代表�政黨 代表�社會賢��各界��� 另依「財團法人海�交�基金會�部�制��核制度實�辦法」�112年召開 �部�制��核制度會議計2���議�部�制項目�核�形�規劃辦理�部� 核相關作��

40 職稱 姓名 職 銜 �事 王文淵 台�企��團�裁 �事 王必勝 衛福部政��長 �事 王�思 文�部政��長 �事 田中光 �交部政��長 �事 朱�昱 和鼎�產�理�司�事長 �事 利明献 中國信託�銀�事長 �事 �東� �光�院�事長 �事 ��鋕 民主�步黨中國事�部主� �事長 �大維 海基會�事長 �事 �文忠 �輔會政�副主��員 �事 ��欽 ����司�事 �事 ��� 財政部政��長 �事 杜文珍 ��部常��長 �事 �江� 客�會政�副主��員 �事 ��� 海�會政�副主��員 �事 林伯實 台玻�司�裁 �事 林明成 �南金�副�事長 �事 ��群 �政部政��長 副�事長兼秘書長 邱�正 海基會副�事長兼秘書長 �事 邱淑貞 金�會常�副主��員 �事 邱�生 宇鑫投��限�司�事長 �事 �湘� 交�部政��長 �事 徐旭東 �東企��團�事長 �事 �朝棟 中國鋼��司�事長 �事 高仙桂 國發會常�副主��員 �事 郭水義 中��信�司�事長 �事 張平沼 ��企��團會長 �事 張忠� 台灣積��路製��司�辦人 第12屆董監事名單(迄112年12月31日止)

41 職稱 姓名 職 銜 �事 �文� ��會政�副主��員 副�事長 許勝雄 金仁寶�團�事長 �事 許顯� 太子企��團�執行長 �事 陳正祺 經濟部政��長 �事 陳冠舟 耐斯企��司副�事長 �事 陳儀� 國科會政�副主��員 �事 彭�剛 中國���司���事長 �事 焦佑衡 ��科技�司�事長 �事 辜�怡 國�中�投����司�事長 �事 � � 台灣�視�司�事長 �事 �永泰 國立故宮�物院副院長 �事 �志� 中�民國對�貿易發展協會�事長 �事 楊文� 正信國�法律事�所所長 副�事長 �志宏 ��會政�副主��員 �事 劉孟奇 ��部政��長 �事 �明忠 富��團�事長 �事 �紹中 旺旺中����團�裁 �事 鄧岱賢 中國國民黨大�事�部副主� �事 �貞� 陽明海��司�事長 �事 戴錦� 長�海��司�事 �事 �世謙 中����司�事長 �事 羅智先 �一企��團�事長 �事 �陳�� 裕隆企��團執行長 �事 �成家 �吾�懷�生技�團�事長 �事 �孟� 行政院秘書長 �事 ��珍 ��會常�副主��員 �事 林�� 中�民國�國中小企��會��理事長 �事 �成� 中國��學會理事長 �事 ��信 法�部常��長

42 (二)人事 1. 人事�況 (1)海基會各�室正�副主�之�用由主�秘書�副秘書長�(研)議�秘書長 陳��事長核定��;一�會�人員則視員額狀況�各�室�����開對 ��補� (2)海基會會�人員�制員額111~122員�至112年12月31日止�現員計 95人�平�年�48.58歲�就學��計�具�士學位者2人�佔2.11%; 碩士學位者38人�佔40.00%;學士學位者42人�佔44.21%;專科7人� 佔7.37%;高中(�)5人�佔5.26%;其�1人�佔1.05%� 2. 人事�開 (1)海基會敦�112年�給��問��期自112年1月1日�至同年12月31日止� (2)��會函�同意�海基會��林��君為會計室主�兼人事室主��自112 年8月1日生效� (3)一�會�人員之�用經�開���人事��評議�員會�議�並陳報秘書長� �事長核定� 3. ���平 (1)海基會各�室會�人員平�即建立考核評量���於年終並辦理年終考績� 單 位 人數 5 1010291025 2 4 95 會務人員現員統計表 會本 部 文教 處 經貿 處 法律 處 綜合 處 秘書 處 人事 室 會計 室 合計

43 (2)���件��依���事實� 規章�慎���理�依�序提 �人事��評議�員會�議� 力求��額度�當��不浮�� 信賞必罰�����汰劣之目 的� 4. 規章�訂 ��會函�核定海基會�正「會 �人員考績辦法」�「會�人員考績 辦法實��點」�「會�人員�假規 則」�「會�人員因�加�報支加� 費辦法」�「會�人員輪值留守規定」 �規章� 5. ��福利 為提倡同仁��正當休閒活動� 增��心健��培�團隊�神�除定 期辦理健檢��並由員工發�成立 「高爾夫球社」�「�文社」�「� �球社」�「�活社」�「登山社」� 「棒壘社」�社團�不定期辦理各項 �文球�活動� X Unique Spectacular staging of SEP. 15 FT.饗初 ACT. I ACT. II SEP. 22 FT. SUBBER  藝文社定於9/15、9/22 中午12:15於本會8f 辦理歌劇魅影音樂劇(25周年舞台紀念版) 賞聆活動,請有意參加之同仁,填寫報名表(刻正會辦各處),並勾選餐點偏好。(若兩 場次皆參加,請兩場次都要報名)。 Alea Zhuang 場次 (一) 0 場次 (二) 12:15 pm︳806 會議廳 本 活 動 計 兩 場 次 Andrew Lloyd Webber �文社�辦音��賞析活動� �活社�辦�珈課��

44 (三)基金�經費 法定基金合計�臺幣(�下同)21億716��元�截至112年度基金淨值為 20億6,585��元�依海基會「�助�組織章�」�五��經費來源為:(1)基 金�用之孳息;(2)�託收益;(3)政府或民間�贈;(4)提供服�之收�;(5) 其�收��112會計年度經費來源�主�來自政府補助收��受贈收���辦�� 收��基金孳息收��� 海基會重�財產之採購�經費支用�為求�開��明��強��部�核��� 開支��依「採購�財產�理辦法」�「�核小組作�規定」�並參考「政府採購 法」相關規定辦理�開招���價或議價作�� (四)�問會議 海基會於98年制定「�給��問��辦法」���會�學者專家���問� 112年計��29位�問�召開5��問會議�針對「辜汪會�三十年來兩岸關� 定位之爭論」�「兩會���疫�中國大�政經��研析」�「中共���式變� 對其政治走向�兩岸關�的影響」�「臺海衝�� �中經濟制裁�報�的因應之 �」�「當�中國大�社會�經濟問題對政治面可��成的衝擊」�主題�行討論� ���益於海基會���政�推動之建言�

45 (五)���國會�繫 ��方面��國��各主���負責兩岸線��記者�建立手�即��訊 APP群組�即�發布各項活動�首長�詞�照��相關��訊息�供��參考� 用�112年就辦理「紀�辜汪會�30�年」座�會���事�席會議�臺�子� 臺灣�禮活動��生參訪活動�臺生研���臺�子�����投�臺灣參訪活動� 關懷兩岸���海基會首長受�演講�學生團�來會參訪�活動�發布����� 照���計發布��稿�回應訊息39則�照�105張;辦理�行�景�明會14場� 另設�Facebook �絲專頁�利用�路平臺作為會�宣傳�口�同��受民眾 �問會議�����會副主���家引言�

46 來訊�詢�陳��112年計發布172 則貼文��理民眾留言�私訊詢問� 陳�計156件� 海基會�受政府�託�理兩岸涉 ���力事項�依規定�受國會� 督�112年首長赴立法院�席會�相 關會議計2�;積��合立法�員問 政����派��主���辦人員� 參�相關協�會�計14���續強 �國會�繫�服���立法院�立法 �員維�良�互動關���力辦理各 項國會服�工作�112年計�理國會 服��件155件�包�文書驗證� 詢�協助�兩岸人民�難救助�臺� 經貿糾�協���對各��件�盡心 協����民眾�民意代表�定�支 �� (六)�訊�� 海基會為A��定����關� �常重視�訊���受限於經費�� 邱�正秘書長�受國會質詢� ��基礎設�改�計畫�

47 訊軟硬�設�長年未更��不少設� 已�政府規定的使用年限�防�措� �法�合���準�法規�求�面臨 高�險的�路攻擊���� 海基會112年對���成果��� �超���目�的��用於推動強� 會�工作��動��基礎設�改�計 畫�包括汰�核心�路防�牆��路 交�器設��更�伺服器�儲存設�� 強��線�路�構��大幅提升�� 防�量�����路效��確�海基 會核心��正常�作� (�)�書�出� 出�發行《交�》雙月刊�111 年報�112年《交�》雙月刊計出刊6 期(187至192期)�針對國�局�� 中國大���發展�兩岸政��重� 議題��行剖析�並闢「財經實�」� 「法律實�」�單元�提供��實� 見����讀者喜��針對臺�在中 海基會官�� 海基會Facebook �絲專頁�

48 《交�》雙月刊187至192期�

49 國大�經��生活常見問題��整重�� 訊�提供國人��參考�協助�112年� 訂發行�位�《臺�大�生活手冊》�方 便各界瀏�使用�《中國大�旅行用手 冊》���子�形式�現�方便各界瀏� 使用�提供國人��參考�協助� (�)大�出租 經重�議價��海基會�下2�停車 場於112年3月1日�「日月亭���限 �司」續約�租期3年�3�於109年3 月12日�「豐�唱����限�司」� 約�租期5年�4�於107年11月1日 �「海���代理���限�司」�約� 租期5年�並於112年完成續約�租期自 113年1月1日��為期5年�海基會並 辦理2�����8�會議室對�出租事 宜��增裕自�財源� 111年報�

50 海基會協處臺商經貿糾紛案件處理統計表 年度 人身安全類 財產法益類 合計 臺商投訴 大陸人民及廠商投訴 80年 0 13 0 13 81年 2 23 0 25 82年 17 57 4 78 83年 30 40 4 74 84年 41 43 14 98 85年 36 25 9 70 86年 35 22 13 70 87年 64 48 15 127 88年 58 35 3 96 89年 51 31 1 83 90年 67 36 1 104 91年 91 43 1 135 92年 107 32 3 142 93年 124 27 3 154 94年 133 54 5 192 95年 197 85 8 290 96年 249 42 0 291

51 年度 人身安全類 財產法益類 合計 臺商投訴 大陸人民及廠商投訴 97年 312 221 9 542 98年 353 428 15 796 99年 328 368 5 701 100年 274 328 4 606 101年 267 419 14 700 102年 216 391 11 618 103年 192 312 7 511 104年 199 392 14 605 105年 148 139 5 292 106年 163 85 1 249 107年 184 77 2 263 108年 172 77 0 249 109年 184 46 0 230 110年 201 39 0 240 111年 230 47 0 277 112年 233 44 0 277 合計 4,958 4,069 171 9,198

52 海基會辦理兩岸文書驗證統計表(自協議生效實施以來) 期間 臺灣公(認)證書 陸方公證書 海基會寄送副本 當事人申請 陸方寄送副本 完成驗證 82年6-12月 8,338 12,133 18,409 8,419 83年 14,089 36,625 50,510 32,996 84年 14,131 41,953 55,298 37,741 85年 17,158 48,176 66,704 41,890 86年 22,050 39,331 57,088 37,758 87年 29,137 36,300 53,845 34,633 88年 38,587 43,500 59,438 40,896 89年 52,408 50,526 66,829 42,932 90年 64,868 57,779 70,651 53,787 91年 74,469 66,546 78,136 63,735 92年 81,722 68,436 83,558 69,585 93年 88,194 106,909 124,616 106,726 94年 81,820 82,874 95,239 83,295 95年 79,565 77,865 93,857 78,519 96年 72,084 80,444 97,910 81,102 97年 66,815 101,841 122,277 102,705 98年 79,843 145,784 168,820 146,517

53 期間 臺灣公(認)證書 陸方公證書 海基會寄送副本 當事人申請 陸方寄送副本 完成驗證 99年 74,796 131,216 149,854 132,029 100年 69,649 114,631 135,394 115,562 101年 63,420 103,597 118,792 104,169 102年 64,306 97,806 113,529 98,225 103年 60,266 96,816 112,361 97,180 104年 62,684 97,189 114,271 97,633 105年 64,422 97,563 112,802 98,011 106年 61,950 84,891 98,072 85,119 107年 60,710 81,960 94,898 84,427 108年 58,538 86,887 101,442 89,283 109年 40,155 47,042 55,872 48,500 110年 41,739 47,173 57,825 48,534 111年 39,719 53,758 64,359 55,460 112年 50,469 99,157 115,672 101,948 合計 1,698,101 2,336,708 2,808,328 2,319,316

54 海基會歷年為民服務案件統計表 年度 件數 年度 件數 80年 5,386 97年 346,483 81年 39,458 98年 433,732 82年 107,452 99年 419,200 83年 130,011 100年 367,534 84年 141,161 101年 432,767 85年 105,492 102年 393,937 86年 112,876 103年 369,810 87年 122,285 104年 389,172 88年 143,168 105年 377,362 89年 170,538 106年 350,513 90年 202,857 107年 334,989 91年 186,638 108年 339,294 92年 205,434 109年 223,101 93年 303,258 110年 220,148 94年 236,924 111年 235,364 95年 341,031 112年 365,538 96年 330,089 ─ ─

55 海基會接聽緊急服務專線及民眾入出境案件統計表 年度 接聽緊急服務專 線(通) 協處大陸人士來臺探 病奔喪(人) 協處無有效證件大陸地 區人民返鄉(人) 91年 377 * 151 92年 663 * 170 93年 670 * 242 94年 506 * 370 95年 3,987 * 456 96年 5,868 198 437 97年 5,283 313 535 98年 5,270 425 466 99年 5,263 554 553 100年 5,489 520 628 101年 5,878 348 687 102年 6,084 351 559 103年 7,490 318 532 104年 9,738 326 405 105年 8,479 208 357 106年 7,091 149 411 107年 6,235 161 420 108年 5,117 147 371 109年 5,719 14 206 110年 2,762 19 591 111年 4,558 19 1,027 112年 10,633 83 2,847 合計 118,225 4,173 13,484 註:緊�服�專線於民國91年4月成立

星期日 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 1日 2日 3日 4日 7日 8日 9日 13日 14日 15日 16日 17日 19日 20日 21日 22日 23日 24日 25日 26日 27日 28日 29日 30日 31日 1日 2日 3日 4日 5 一月 January 6 10 11 12 18 56 小寒 大寒 農曆除夕 農曆春節

57 辦理「兩岸經貿講座」高雄場��講題為「大�經濟����臺�經�布 局」�「中國大�『金�四期』對臺�的影響�因應」� �孟君副秘書長會見成都臺�協會��豪副會長���會�綺文會長一行� �孟君副秘書長會見臺企�山東山西��王金���會長�一行� ▪�辦「關懷兩岸��家庭春�活動」�訪視臺�市�基隆市��家庭� ▪�辦「臺��詢日」�由臺�財經法律�問��永�林永法為廠�提供 �詢服�� ▪辦理「兩岸經貿講座」臺中場��講題為「大�經濟����臺�經� 布局」�「中國大�『金�四期』對臺�的影響�因應」� �志宏副�事長兼秘書長會見臺企�陳錦�會長�一行� ▪�志宏副�事長兼秘書長會見臺企����常�副會長��山臺�協會 �緒惠��會長�一行� ▪辦理「兩岸經貿講座」臺�場��講題為「中國大�政經����臺� 的發展���挑戰」� 6 5 10 12 11 18

星期日 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 29日 30日 31日 3日 4日 5日 6日 8日 10日 11日 12日 13日 15日 17日 18日 19日 20日 21日 23日 24日 25日 26日 27日 28日 1日 2日 3日 4日 1 二月 Febuary 2 9 14 7 16 22 58 許勝雄代理�事長���會邱太三主��員會見臺企�郭山輝���會 長�王屏生���會長�一行� 辦理「2023大�臺�春�活動」���文���臨�詞勉��並主�� 春團拜�祝�賀年� ▪�志宏副�事長兼秘書長會見東�臺�子�學校��東臺�子�學校� 上海臺�子�學校高�主��就臺�子�升就學�交�意見� ▪辦理「兩岸經貿講座」臺南場��講題為「中國大�『金�四期』對臺 �的影響�因應」� 2 1 7 元宵節 立春 雨水

59 ▪辦理「兩岸經貿講座」臺�場��講題為「中國大�『金�四期』對臺 �的影響�因應」� ▪�志宏副�事長兼秘書長會見�島臺�協會張�政會長�山東��臺� 一行��孟君副秘書長陪同� ▪�行�十一屆��事�一�臨��席會議�補��大維先生�邱�正先 生���會�志宏副主��員��文�副主��員����會杜文珍副 主��員�客�會�江�副主��員為�十一屆�事�補��大維�事 為�事長�邱�正�事��志宏�事為副�事長�並提�邱副�事長� 正兼�秘書長� ▪��會邱太三主��員�海基會邱�正副�事長兼秘書長會見臺企�陳 錦�常�副會長�一行��孟君副秘書長陪同� �孟君副秘書長會見�岩臺�協會陳����會長�一行� ▪邱�正副�事長兼秘書長會見襄陽臺�協會王碧緣會長��性臺��� 孟君副秘書長陪同� ▪�辦「臺��詢日」�由臺�財經法律�問劉卓��袁明仁為廠�提供 �詢服�� 14 9 16 22

星期日 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 26日 27日 28日 1日 4日 5日 8日 11日 12日 15日 16日 18日 19日 20日 21日 23日 26日 27日 28日 30日 1日 6 三月 March 2 9 14 7 17 22 3 10 13 24 25 29 31 60 �孟君副秘書長會見臺企��國田常�副會長��陽臺�協會�百彥�� 會長� 邱�正副�事長兼秘書長會見杭�臺�協會�鼎傳會長��鮑���會長 �一行� 邱�正副�事長兼秘書長會見臺企�張�文���會長�成都臺�協會高 錦�會長�一行� 邱�正副�事長兼秘書長會見�山臺�協會�德�會長� �大維�事長�邱�正副�事長兼秘書長會見中�民國旅行��同��會 �國�合會��仁理事長�旅行�品質�障協會張永成理事長���臺灣 省���市�臺中市�臺南市�高雄市�旅行�會理事長�就開放兩岸定 期���點�小三�中轉��除�團��議題交�意見� 2 6 3 7 9 春分 驚蟄

61 邱�正副�事長兼秘書長會見東�臺�協會�春���會長�一行� ▪邱�正副�事長兼秘書長會見會見臺�市旅行�會駱�宏理事長�理� 事�一行�就旅行�界相關問題�行意見交�� ▪辦理「兩岸經貿講座」高雄場��講題為「大�《個人信息��法》對 臺�人事作��跨境訊息�理的因應對�」�「大�臺��幹部個人不 繳冤枉�」� ▪邱�正副�事長兼秘書長會見南昌臺�協會王恩國��會長� ▪邱�正副�事長兼秘書長會見亞�臺灣�會�合�會邱文����會 長��門臺��誼會�廷在會長�一行� ▪�孟君副秘書長會見西�臺�協會��山��會長�臺企��國田常� 副會長�一行� �大維�事長主��十一屆��事����席會議�會中�行���財� �111年�核報告�並��111年������整112年��計畫�預�� 另補�文�部王�思政��長為�十一屆�事� �辦「臺��詢日」�由臺�財經法律�問�志���再豐為廠�提供� 詢服�� 辦理「兩岸經貿講座」臺中場��講題為「大�《個人信息��法》對臺 �人事作��跨境訊息�理的因應對�」�「兩岸��居民個人���較 之實��析」� �孟君副秘書長主��生桃�參訪「�海基會�約」交�活動�就�生在 臺就學�生活議題�行交�� 辦理「兩岸經貿講座」臺�場��講題為「大�《個人信息��法》對臺 �人事作��跨境訊息�理的因應對�」� 邱�正副�事長兼秘書長會見�門臺�協會���會長�一行� 10 14 13 17 22 24 29 25 31

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