兩 岸 的 ． 多 元 的 ． 宏 觀 的 ISSUE No. 206 www.sef.org.tw ISSN:1560-6716 4月號2026 全球秩序重塑對兩岸局勢的結構性影響 2026中共兩會政策重點解析：經濟、產業與對外經貿 兩岸房市的冷思考： 從資產狂熱到溺水救贖的5年長征 206 April 2026 4 轉折與博弈： 2026年大國賽局下的 兩岸新局 財團 法人 海峽交 流基 金會 交流 雙月刊
發行人語 春暖花開之際，國際情勢卻風起雲湧。2026 年 伊始，全球地緣政治格局正經歷深刻的結構性重 組，美中兩大強權在多個戰略場域的角力持續升 溫，臺灣身處其中，無可迴避地承受著這場大國博 弈的結構性壓力。 美國在川普政府第二任期主導下，展現出以軍事 行動主動重塑關鍵區域秩序的戰略意志。從拉丁美 洲的委內瑞拉到中東的伊朗核設施，美國接連採取 直接而強硬的軍事手段，傳遞出華府捍衛其戰略利 益的清晰訊號。表面上，中國大陸對此按兵不動， 未有明顯的正面回應；實際上，美中兩國在幕後的 戰略角力從未停歇。雙方持續在貿易、科技、軍事 及外交各個層面全面展開競逐，分秒之間，無不是 大國賽局的延伸。這場競逐的走向，深刻牽動著印 太地區的安全架構，也直接影響臺灣的戰略處境。 面對美中關係的持續緊張與全球秩序的加速重 組，臺灣所受到的結構性衝擊是全方位的。在安全 層面，臺海局勢的不確定性未曾消散；在經貿層面， 全球供應鏈重組與關稅壁壘的持續演變，使臺灣廠 商的布局面臨更複雜的抉擇；在外交層面，強權政 治的回歸使多邊規則的空間日益收窄。臺灣必須在 這樣的格局下，以清醒的判斷與穩健的步伐，守護 自身的利益與價值。 中國大陸進入2026年後，兩會甫告落幕，北京 當局寄望透過一系列經貿政策調整，逐步擺脫近年 來持續承壓的經濟低迷態勢。然而，政策宣示能否 轉化為實際的復甦動能，仍有待時間的檢驗。與 此同時，北京也持續試圖透過重啟國共政黨對話機 制，在兩岸關係的框架外另闢蹊徑，以期藉由政黨 交流影響兩岸關係的走向。對此，我方必須清醒認 識：任何試圖架空臺灣民意、繞過正式溝通機制的 作法，都難以真正構築兩岸互信的基礎。兩岸關係 的正向發展，必須以尊重臺灣民眾對民主制度的堅 持為前提，任何形式的交流，若未能正視這份民主 意志，將難以獲得臺灣社會的認可與支持。 海基會立場始終如一。兩岸之間任何形式的對話 與協商，必須建立在對等與尊嚴的基礎之上，非由 任一方單方面主導議程、設定前提。唯有在相互尊 重的前提下，制度化的溝通管道才能真正發揮維繫 兩岸正常往來的功能，也才能為兩岸累積互信提供 必要條件。 過去一段時間，海基會持續深化既有業務，並在 多個面向擴展服務範圍。無論是協助在臺陸配、陸 生解決日常生活中的實務問題，還是為赴陸臺商提 供法律、經貿諮詢與風險預警，抑或是將服務觸角 延伸至過去較難觸及的角落，海基會的工作從未因 外部環境的波動而停頓。我們深知，在兩岸溝通仍 未完全暢通的情況下，守護這座民間往來的橋樑， 是海基會責無旁貸的任務。 健康有序的兩岸交流，從來不是單方面付出便能 達成，需要雙方共同投入誠意與善意。臺灣長期以 來以民主法治為立身之本，以開放包容的態度面對 兩岸往來，持續釋出和平交流的善意。這份善意不 是軟弱，而是民主社會成熟自信的展現。然而，善 意若未能得到對應的回應，橋樑便只能在一側獨自 延伸，終究無法抵達彼岸。 我們期待中國大陸能正視臺灣釋出的這份善意， 放下政治前提與框架束縛，以務實的態度回到制度 化對話的正軌，讓兩岸關係在複雜的國際局勢中， 仍能維持一條穩定而理性的溝通管道。這不僅符合 兩岸民眾的共同福祉，更是在大國博弈的夾縫中， 確保臺海和平穩定的唯一正途。 海基會將繼續秉持「民主、和平、人道」的核心理 念，在變局中守穩立場，在挑戰中堅持原則，為兩岸 民眾搭橋鋪路，也為臺海的長久和平持續努力。 01 2026·April 交流No. 206
動盪時代的賽局 與日常 2026 年的春天，來得格外沉重。美伊戰爭爆 發，荷莫茲海峽封鎖，全球五分之一的原油運輸 應聲中斷，油價在三週內飆漲逾五成。這不只是 遠在他方的烽火，更是直接衝擊臺灣家庭荷包、 企業成本與國家能源安全的現實警訊。臺灣幾乎 完全依賴進口能源，政府雖在第一時間啟動能源 應變小組，以「量足、價穩」為目標全力因應， 但這場危機也讓社會更清醒地意識到，能源韌性 早已是國家安全不可迴避的課題。 從加速綠能布局、分散進口來源，到審視核 電重啟的可能性，臺灣正在一場外部衝擊中，被 迫提前面對長期懸而未決的能源抉擇。中國大陸 同樣受到影響，伊朗與委內瑞拉相繼出事，兩大 石油供應來源幾乎同步斷鏈，能源結構的脆弱性 一覽無遺，加快建構新型能源體系的壓力因此倍 增。 大國博弈，是這個時代最鮮明的底色。川普重 返白宮後，美中關係進入新一輪角力，關稅戰、 科技管制、AI 主導權的爭奪，已成為牽動全球秩 序的核心變數。從日本高市內閣大選勝出帶來的 區域安全新變量，到川習會中臺灣議題的紅線試 探，臺灣在大國棋局中的位置、機會與風險，值 得審慎推敲。 2026 年中國大陸全國「兩會」甫告落幕，習 近平的權力格局進一步鞏固，「十五五規劃」開 局布陣，從科技自立自強到擴大內需的一連串政 策走向，對臺商在陸經營環境產生深遠影響。面 對美中貿易戰持續延燒、中國大陸就業市場困境 加劇，臺商如何在瞬息萬變的政策環境中趨吉避 凶，考驗的不只是商業判斷，更是對兩岸情勢的 深度理解。 視野拉回日常，兩岸年輕人的煩惱既相似又 迥異。鏡頭前的孩子們，在中國大陸短影音流 量經濟的推波助瀾下，正被一條「童星夢」產 業鏈悄悄收割，孩子成為家長焦慮與市場資本 共同運作下最脆弱的一環；臺灣的兒童表演文 化以教育與成長為核心，有較成熟的法規保障 與社會制衡機制，但面對短影音浪潮跨海而來 的衝擊，同樣值得警醒。 心理壓力屢創新高之際，諮商需求在兩岸都 快速升溫，但制度回應截然不同。臺灣強調個 體尊嚴與隱私保護，讓諮商從汙名走向日常； 中國大陸的諮商產業雖快速成長，卻仍面臨規 範不足、隱私保護存疑，甚至將心理健康「績 效化」的困境。命理文化在焦慮瀰漫的時代兩 岸同步復興，各有千秋；私人教練「上門外送」 在大陸方興未艾，臺灣則走品質與規範導向， 是截然不同的發展路徑。 房市歷經五年震盪，臺灣在一波波調控下逐 步實現軟著陸，中國大陸卻深陷「溺水樓」困 境。成千上萬在高點入市的中產家庭，目睹資 產縮水速度遠快於貸款償還，信心的潰散與消 費力的長期萎縮，成為整體經濟復甦難以解套 的拖累。 大局如何翻騰，海基會守護兩岸民間往來的 初心始終不變。不論是臺商面對政策與經營環 境驟變的茫然，還是兩岸婚姻家庭遭遇的種種 困境，抑或是民眾赴陸前需掌握的各種風險提 醒，海基會都在第一線陪伴，持續扮演兩岸民 眾最堅實的後盾。 編輯手記 02
Contents 09 41 陳宗巖 張國城 陳壹貞 蔡文軒 劉孟俊 焦點話題 全球秩序重塑對兩岸局勢的結構性影響 伊朗戰爭與中共「戰略信心」 伊朗戰爭與兩岸能源安全： 能源韌性與轉型刻不容緩 習近平權力的再現： 2026 年中共全國兩會分析 2026 中共兩會政策重點解析： 經濟、產業與對外經貿 05 09 13 17 21 羅 素 蔡敏姿 蕭保祥 吳總評 李嘉禾 25 29 33 37 41 兩岸視窗 誰在消費孩子？流量時代下的「童星夢」 兩岸命理熱潮：從焦慮寄託到數位轉型 教練也能外送？ 兩岸體育私人教練市場熱烈發展 兩岸房市的冷思考： 從資產狂熱到溺水救贖的5 年長征 制度與市場： 從心理諮商普及化看兩岸社會的韌性差異 財經實務 2026大陸新仲裁法施行後的爭議解決新格局： 臺商的機遇與挑戰 國人在中國大陸遭刑事拘留如何應處 陳希佳 張至輝 45 49 法律實務 當愛已成往事－兩岸婚姻在中國大陸離婚篇 蔡明杰 53 49 03 2026·April
作者文章不代表本刊立場 發行人 / 羅文嘉 社長 / 黎寶文 編輯顧問 / 蔡孟君、彭顯鈞 總編輯 / 劉慧玲 副總編輯 / 張顏顯 執行編輯 / 陳慧瑜、池炫璋、王維斌、 符芳碩、簡澤偉 出版社 / 財團法人海峽交流基金會 地址 / 臺北市中山區北安路536號 網址 / www.sef.org.tw ・ www.seftb.org facebook / www.facebook.com/seftaiwan 電話 / (02)21757000 傳真 / (02)21757120 設計 / 漢翼創意有限公司 行政院新聞局出版事業登記證局版北市誌第2156號 版權所有本刊圖文非經同意不得轉載 No. 206 月號 4 2026 67 交流實務 網路購買大陸旅遊行程－陷阱與提醒 謝幸姿 57 海基會活動 蘇嘉全：「說好話、做實事」 續為兩岸人民謀求福祉 2026 大陸臺商春節活動在臺中盛大舉行 關懷零距離 春節不打烊 海基會寒冬送暖 關懷訪視偏鄉陸配 海基會秘書處 賴錦傑 何佳育 65 67 69 64 04 目錄 活力臺灣 從荒蕪到希望：廢校轉型的幸福方程式 傑 諾 61
05 2026·April 交流No. 206 美國與以色列空襲伊朗後，重擊北京在與中東國家能源安全上的合作節點。（圖／美聯社） 在戰略科技領域，2026 年強權在 AI 與半導體戰略的競爭持續 進入白熱化階段，臺灣的技術關鍵性使其既成為同盟體系重 要的保護對象，亦是強權爭奪的戰略核心。此外，美國近期以強 勢武力閃電逮捕委內瑞拉總統，並與以色列聯手轟炸伊朗，這兩 場硬武力投射不僅重擊北京在與中東國家能源安全上的合作節點， 更具有高度針對性的政治威懾。這些事件交互作用的結構性影響， 可能影響北京對臺政策的算計，包含和平統一的可能性、武力統 一成功的機率，以及隨之而來的武統成本。在爾虞我詐的國際社 會中，這些變數正迫使北京重新評估其冒進的代價。 民主同盟威懾 降低北京武統成功率評估 關於武統臺灣成功的機率，近期國際事件發展對北京而言，無疑增加了更 多難以預測的負面因素。美以聯手轟炸伊朗的行動，反映出川普政府在面對 關鍵地緣利益及盟友時，具備動用強勢武力的決心與高度不可預測性。對於 中國大陸來說，這可能是明確警告其不要試圖在臺海測試美國紅線，因為美 方的反應極可能是果斷、強勢且不講理的。在此格局下，美國情報總監日前 文／ 陳宗 巖（ 中山 大學 政治 學研 究所 教授 ） 全球 秩序 重塑 對兩 岸局 勢的 結構 性影 響
焦點話題 06 認為中國大陸在2027年前無犯臺計畫， 這也反映出北京在觀察近期俄烏戰爭等 國際衝突後的現實，深刻理解到跨海登 陸戰的艱鉅，以及國際介入後其國力恐 被拖垮的僵局。這種外部威懾力的增強， 讓北京感受到武力統一並非簡單的局部 戰爭，而是一場可能導致其區域權力位 階崩盤的大冒險。 此外，近期乃至未來幾年，強權在AI 與半導體的戰略競爭將持續白熱化，讓 臺灣在全球供應鏈中的不可替代性持續 處於巔峰。日本高市政府明確展現「臺 灣有事即日本有事」的存亡危機感，並 鎖定美日臺在防衛上的連動關係。這種 結構性的反制力量，讓北京認知到武統 將面臨一個制度化的同盟體系。雖然共 軍持續強化灰色地帶戰略威脅，共機共 艦擾臺次數在2025 年再創新高，達到 軍機5,446 架次、軍艦2,613 艘次，試 圖透過資源損耗來癱瘓臺灣的防禦能力 與社會的防衛意願，但在缺乏確保速戰 速決且能避開美日強力反制的信心下， 北京對武統成功的機率評估已被顯著壓低。 北京決策者必須承認，只要無法消除外部干 預的變數，任何軍事冒進都極可能演變成一 場長期且難以收場的消耗戰，這在強權競爭 中極不划算。北京目前的戰略轉向，更多是 在剩餘的空間內尋求「另類奪取手段」，而 非立即發動戰爭。 冒進武統 北京將面臨高額成本及政權存亡 就武統的成本而言，北京正面對難以估算 的成本。除了需耗費龐大軍費以因應臺灣與 其盟邦的抵抗，更大的潛在風險在於區域乃 至全球秩序的翻轉。若北京輕啟戰端，不僅 將失去與全球主要經濟體合作的戰略紅利， 更會迫使周邊如日本、南韓在極度安全焦慮 下加速軍備擴張，甚至被迫尋求核武化，導 致中國大陸周邊安全環境永久性惡化。這種 生存代價的計算，迫使北京不得不謹慎行事， 2026年強權在AI 與半導體戰略的競爭進入白熱化階段， 臺灣的技術關鍵使其成為同盟體系重要的保護對象。（圖／ 擷取自臺灣半導體研究中心）
07 2026·April 交流No. 206 因為任何錯誤的冒進都可能導致全球自由秩 序的連鎖崩潰，並將中國大陸自身拖入長期 衰退的泥淖。 此外，從俄烏戰爭中西方對俄國的金融封 鎖，到美國對委內瑞拉與古巴的能源制裁， 乃至美日同盟對中國大陸高科技產業的輸出 管制，充分顯現出當代強權具備將經濟相互 依賴武器化的強大殺傷力。中國大陸對全球 貿易、投資與能源市場的高度依賴，使其在 面臨國際集體制裁時顯得極其脆弱。近期研 究數據指出，僅是對臺海的封鎖行動，就可 能造成中國大陸GDP在首年內萎縮9%，全 球GDP也將隨之下降5%。對於將經濟增長 視為統治正當性關鍵來源的中共而言，這種 規模的經濟萎縮可能足以引發社會動盪與習 近平的政權危機，這恐怕是習領政的北京最 清醒、也是最恐懼的現實。 中共對和統存在認知偏差 反助兩岸維持現狀 在武力脅迫手段面臨高風險與高成本的壓 力下，和平統一的可能性在臺灣社會中顯得 微乎其微。過去30年，臺灣在民主深化與獨 立自主的進程下，建立了堅實的臺灣人身分 與對民主制度的國家認同。這種認同與北京 的威權擴張表現形成本質矛盾，認同的轉變 使得絕大多數民眾對北京提出的政治架構持 否定態度。根據政大選研中心的調查，2025 年臺灣支持立即統一的人比例僅有1.1%，偏 向統一的也僅有6.1%，絕大多數民眾對「一 國兩制」框架的信任度已在2019年北京殘暴 對待香港「反送中」運動後雪崩式瓦解。近 期高市訪美或美國關稅戰帶來的政經波動， 更加深了臺灣對於維持現狀，以及尋求與其 他國家結盟來面對中國大陸威脅的決心，並 未創造出任何向北京靠攏的誘因。對臺灣而 言，民主身分與國家生存已融為一體，任何 缺乏對等尊嚴的統一方案，在臺灣社會難以 獲得共鳴。 日本首相高市早苗明確表態「臺灣有事即日本有事」， 聚焦美日臺防衛之間的緊密連動。（圖／歐新社）
焦點話題 08 強化不對稱防禦韌性 守護臺灣生存契機 全球秩序的重塑讓兩岸局勢進入一個理性 但也冷酷的戰略算計。武力統一成功的機率 正被制度化的同盟體系不斷攤平，而隨之而 來的武統成本，是北京難以負擔政權存亡的 豪賭。雖然和平統一在功能上已趨於幻滅， 但兩岸認知的巨大代溝，反而意外成為維持 現狀的動力。在強權對峙的結構性夾縫中， 臺灣不應沉溺於虛實交織的想像，唯有持續 強化自身不對稱防禦韌性、民間的防衛意願， 以及在全球經濟發展中不可取代的地位，並 放大盟邦挺臺的戰略利益，方能在亂世中守 護臺灣的生存契機。 賴清德總統指出，臺灣內部必須持續不斷強化國防力量、 經濟韌性，以及與友盟並肩站在一起，以面對中國大陸的 威脅。（圖／擷取自總統府） 然而，在此結構下有個值得警惕的變數，即 中國大陸內部嚴重的認知落差。受限於威權體 制的資訊過濾與民族主義宣傳，中國大陸民間 普遍產生一種過度自信的集體幻覺。近期研究 發現，至少有一半以上的中國大陸人民認為臺 灣人有60.9%以上支持統一，中國大陸民眾 與部分決策精英恐怕嚴重高估其軟實力，並誤 以為臺灣的抵抗意志極其脆弱。這種認知偏差 在習近平高度集權下被進一步放大，形成一個 危險的資訊粉紅泡沫。弔詭的是，這種由內部 支撐的臺灣希望統一的幻覺，以及臺灣內部親 共勢力的存在，雖然讓北京在推動和統時顯得 脫離現實，卻也暫時緩解其立即動武的政治壓 力。因為相信時間在自己這邊，北京目前尚未 感受到徹底幻滅後的冒進武統動力。在爾虞我 詐的國際社會中，這種認知的錯位反而意外成 為維持現狀的動力。
09 2026·April 交流No. 206 美國總統川普宣布與伊朗暫時停火後，示威者於白宮外抗議美方對伊朗的軍事行動。 （圖／路透社） 2026年3月，美國對伊朗發動攻擊持續一個多月後，至4月初，美國總 統川普宣布將以伊朗提出的十點條件為談判起點，暫時停火兩週，停火似乎 已現曙光。然而美伊戰爭無論結果如何，對於中國大陸領導人習近平對臺動 武的戰略判斷，可能產生了以下六個層面的深遠影響。 首先，戰事提升中共的戰略自信與內部維穩的正當性。如果整體國力、 經濟生產力、軍事戰力與戰略縱深遠不及中國大陸的伊朗，都能承受美國強 大的海空優勢轟炸超過一個月，習近平必然認定整體實力更強的中國大陸， 能抵抗的時間只會更久，更不用說美國還有軍事強國以色列協同作戰，中國 大陸的拒止能力、遠程打擊能力對美方的傷害，也必然遠勝伊朗。 其次，美國在戰爭初期對伊朗政軍高層的「斬首」行動成功，暴露出伊 朗高層有嚴重的洩密和變節問題，這反而為習近平在先前大舉清洗黨政軍高 層提供極佳的說服力與正當性，讓他更能壓制內部反撲聲浪，進一步鞏固了 其政權的穩定性。 文／ 張國 城（ 臺北 醫學 大學 通識 教育中 心教 授／ 副主 任） 伊朗 戰爭 與中 共 「 略信 心」
焦點話題 10 第四，若戰爭持續太久，勢必會消 耗美國大量的軍事資源與武器庫存。對 中國大陸而言，美國如今把原本可能對 付中國大陸的飛彈與資源消耗於伊朗戰 場，讓中國大陸未來若對臺採取軍事行 動時，面臨的將是一個武器裝備相對缺 乏的美國。若戰事無法速戰速決，美國 甚至要被迫投入需龐大後勤支撐的地面 部隊，這將嚴重牽制美國的軍事力量， 進而為中國大陸在亞太地區擴展出極大 的「戰略空隙」。 第五，破除外國必然軍事保臺的迷思。 過去許多臺灣人樂觀認為，一旦臺海爆 發危機，美日等國必然會協同作戰並保 障制海和制空，但這場戰爭打破了這個 預設。戰爭顯示，即便面臨荷莫茲海峽 被封鎖、能源運輸受阻的極大壓力，高 度依賴中東石油的日本，其擁有多數席 次的高市早苗首相依然選擇與伊朗接觸 談判，而非修改法規派兵護航。這讓習 第三，獲取極具價值的「單向透 明」情報，並完成武器實戰檢驗。由 於中國大陸未直接參戰，形成一種 「單向透明」的優勢：中國大陸得以 近距離觀察美軍在高強度戰爭中的真 實作戰節奏、庫存消耗速度、指管通 信與後勤補給能力，這些都是平時難 以取得的珍貴情報。美國則未必能全 盤觀察中製武器系統的實際能力，因 為伊朗無法複製整套共軍的作戰和防 禦系統。此外，伊朗所使用的不對稱 作戰武器（如無人機、飛彈、雷達等） 有許多技術源自中國大陸，這形同為 中國大陸提供了一個免費的實戰檢驗 場，讓中國大陸能藉由伊朗面對美軍 的實戰表現，進一步修正在平時演習 中無法暴露的武器裝備缺陷。 伊朗以源自中國技術的武器對抗美國，形同為中國提供 免費實戰驗證。（圖／擷取自X@ IranDefenceForc）
11 2026·April 交流No. 206 近平看清，外國的軍事介入並非「一按開 關，燈就亮」，各國極可能基於戰爭成本與 自身風險考量而卻步，甚至在利益交換下向 中國大陸妥協。這不是說中國大陸攻臺，美 日一定不會介入，而是證明在現今國際社會 中，對武力的運用，各國都會比事前的條約 或承諾更加審慎行事。 最後，美國此次攻打伊朗在國際輿論的 形塑上嚴重缺乏布局。過去美國介入越戰、 伊拉克、阿富汗，雖說在政策上都有若干失 誤，但都有明確的援助對象與道德正當性 （推動自由民主價值、對民主政府提供援 助），此次欠缺這種前提。伊朗政權雖為國 際詬病，但至少在戰前，國際油價尚屬平 穩，中東能源航運正常，如今川普總統的 若干言論，容易被國際社會和獨裁國家宣 傳為「掠奪資源之戰」，一旦敘事形成， 美國可能會逐步喪失自由世界領導者的道 德高地。在這種情況下，中國大陸不僅能 藉由暗中援助伊朗以拉長戰事、持續消耗 美國，還能藉由幫助伊朗換取自身船隻的 通行便利，降低國內通膨壓力。更重要的 是，中國大陸有機會能藉此再次向全球證 明自己是一個足以左右局勢的「戰略大 國」，重演越戰時期藉由代理人戰爭提升 自身外交影響力的歷史進程。 以中國當前條件是否足以應對軍備 精良且崇尚武力達成戰略目標的美 國，仍有待觀察。（圖／東方IC）
焦點話題 12 總結起來，就當前態勢而言，在「政 治面」與戰略情報獲取上，可能會被一言 堂的中共高層理解為對中國大陸「利大於 弊」。在美國分散實力、盟邦態度趨於現 實，且共軍獲得寶貴修正經驗的背景下， 這些因素疊加起來，極有可能強化習近平 對於「解決臺灣問題」的戰略自信與行動 決心。但在現實層面，現階段中國大陸的 內外條件是否足以應對一個軍備精良，且 篤信軍事手段可以到戰略目的的美國，仍 待觀察。 美國總統川普的部分言論，恐被形塑為 「掠奪資源之戰」。（圖／路透社）
13 2026·April 交流No. 206 伊朗戰爭爆發後，荷莫茲海峽遭封鎖，全球約五分之一原油運輸中斷，油價飆升也引發 物價上漲壓力。（圖／美聯社） 荷莫茲海峽封鎖 全球能源告急 《BBC》指出，自2月28日美國和以色列對伊朗戰爭爆發以來，荷莫茲 海峽每日通行船舶數量已減少約95%。英國《衛報》（The Guardian）報 導，荷莫茲海峽是重要航道，全球1/5原油、1/5液化天然氣（LNG）及約 1/3尿素需經由這條海峽運輸，尿素是最廣泛使用的肥料。 根據聯合海事訊息中心數據，伊朗戰爭爆發前，每天約有138艘船通過 此海峽，運輸著全球5分之1的原油供應。如今油輪無法順利通過荷莫茲海 峽，引發全球能源危機，進而推高油價並帶動整體物價上漲。 《彭博》（Bloomberg News）3 月23 日報導，布倫特原油（Brent Crude）價格已達俄羅斯2022年入侵烏克蘭以來最高水準，在伊朗戰爭爆 發後的3 週內上漲55%，3 月20 日收在每桶112.19 美元。專家指出，這 美國與以色列2月28日對伊朗發動攻擊，並引發伊朗採取連 串報復行動，中東各地已有數千人喪生。伊朗位居全球經 濟動脈要津，戰事爆發後，伊朗實質封鎖荷莫茲海峽（Strait of Hormuz），嚴重影響全球能源運輸。 文／ 陳壹 貞（ 媒體 工作 者） 伊朗 戰爭 與兩岸 能源 安全 ： 能源 韌性 與轉 型刻 不容 緩
焦點話題 14 中共官方出手 目標非化石能源消費占比25% 中共國家發展改革委員會3 月23 日宣布 對中國大陸國內成品油價格採取臨時調控措 施，雖然官方出手，仍然是中國大陸國內油 價漲幅最大的一次。 中共中央財辦副主任韓文秀在「中國發展 高層論壇」2026年年會中表示，當前國際局 勢給中國大陸一個啟示，就是油、氣等化石 能源往往需要進口和國際運輸，而風和光等 新能源則是本地資源，不用進口和運輸。 樣的狀況恐導致「停滯性通膨」，油價 攀升會直接推高通膨，並影響更廣泛商 品的價格，同時，民眾購買力下降也可 能導致經濟成長放緩。 中國大陸加速建構新型能源體系、推動減碳轉型，同時 發展綠色技術、建設零碳園區。（圖／東方IC） 伊朗、委內瑞拉接連出事 中國大陸能源避險空間大減 中東地區長期是全球能源供應核心， 伊朗更是全球重要的石油與天然氣儲量 國之一，中國大陸石油對外依存度長期 維持在70%以上，伊朗出口的原油高 達9成流向中國大陸市場。如今能源的 產出與運輸受阻，凸顯傳統能源供應鏈 的脆弱性，對於中國大陸等高度依賴進 口能源的國家影響尤為顯著。 2026 年1 月初，美國逮捕委內瑞拉 總統馬杜羅，使委內瑞拉對中國大陸 的裝船全面停止，2月底又爆發伊朗戰 爭，根據德媒、路透等媒體報導，2025 年中國大陸日均原油進口約1,100萬至 1,200萬桶，其中約5分之1來自伊朗， 另有4%至5%來自委內瑞拉。美國此 舉重創中國大陸能源供應體系，變相壓 縮中國大陸的能源避險空間。 由於這兩國長期受到美國制裁，與中國 大陸的石油相關交易往往透過灰色航運、轉 運、混裝等模式運作，以規避金融與保險限 制。如今，美國對委內瑞拉出口管道施壓、 對伊朗發動軍事行動，導致荷莫茲海峽風險 急升，這些「非常規」供應路徑的穩定性便 迅速下降。
15 2026·April 交流No. 206 避免民生物價衝擊 臺灣啟動專案平穩機制 對臺灣而言，伊朗戰爭帶來的影響直接 且敏感。臺灣幾乎完全依賴進口能源，其 中石油與天然氣多來自中東與周邊地區， 荷莫茲海峽受阻，影響臺灣的發電成本、 能源儲備，更拉高企業生產成本。賴清德 總統日前提到，中東動盪局勢，政府已在 第一時間啟動能源應變小組，全面掌握國 際動態與國內儲備狀況，以「量足」、「價 穩」為目標，全力確保能源供應安全與物 價穩定。 目前臺灣的能源儲油已超過100天，天 然氣12至14 天，並已完成5 月底前的天 然氣供應與船期調度之準備，6月起美國進 口氣源量增加，滿足國內能源需求。政府 已啟動專案平穩機制，吸收6成油價漲幅， 降低國際油氣價格波動對國內民生的衝擊。 對於分散能源來源，臺灣在前總統蔡英 文任內，就大力推動風電、光電等綠能發 展；賴清德上任後，更擴大發展範圍到地 熱、小水力發電、氫能發電等。政府目前 的能源發展目標是2026年11月再生能源 占比20%，並希望在2030 年讓再生能源 發電佔比達到30%。 韓文秀強調，中國大陸將加快建設新型 能源體系，持續提高新能源供給的比重， 加強對化石能源的安全可靠有序替代，推 動煤炭和石油消費達峰。同時，大力發展 綠色低碳技術和產業，深入推進重點行業 節能降碳改造，建設一批零碳工廠和零碳 園區。韓文秀宣示，「十五五」時期要實 現非化石能源消費比重達到25%、單位 GDP二氧化碳排放累計降低17%的目標。 臺灣持續推動綠能發展，並拓展至地熱、小水力與氫能發電， 積極提升再生能源占比。（圖／擷取自環境資訊中心官網） 提升能源韌性 賴總統拋核電重啟可能性 立法院通過《核子反應器設施管制法》 後，經濟部審慎評估後回文臺電公司，表達 核二、核三廠具備重啟運轉條件，因此臺電 已在準備重啟的程序，3月底就會把重啟計 畫送到核安會審議。 賴總統強調，臺灣目前並不缺電，但因為 人工智慧時代建置算力中心需要的電力，超 過原來的預估，加上地緣政治的變化，臺灣 電力建置除了「量要足」、「要低碳」以外， 還要有「能源韌性」，在此前提下，除了要 檢討核電廠是否重啟，政府也會持續關注先 進核能議題，跟綠能發展並行不悖。
焦點話題 16 戰爭對全球能源安全產生連鎖衝擊，長期恐重塑能源格局，強化能源韌性與分散供應成為關鍵對策。 （圖／擷取自Aden services 官網） 長期來看，伊朗戰爭勢必加速臺灣，甚至 全球的能源轉型。一方面，各國更加重視能 源多元化與戰略儲備；另一方面，再生能源 與區域能源合作的重要性也會凸顯，臺灣社 會可藉由這個機會，用客觀務實的角度，看 待國內目前的電力布局狀況，以及選擇國家 未來能源發展的途徑。 全球能源格局重塑 兩岸皆須提升韌性 總體而言，伊朗戰爭對世界能源安全的影 響具有高度外溢性與連鎖效應。短期內，主 要表現為供應緊張與價格波動；中期則體現 在貿易結構與能源政策調整；長期則可能重 塑全球能源格局。對中國大陸與臺灣而言， 雖然兩者經濟規模與政策工具不同，但共同 面臨進口依賴與外部風險的挑戰，因此提升 能源韌性、分散供應來源與推動能源轉型， 將是降低衝擊的關鍵策略。
17 2026·April 交流No. 206 權力核心的清洗與重構： 以政治忠誠為導向的人事整肅 2026年適逢中共「十五五」規劃的開局之年，也是邁向 2027 年建軍百 年目標的關鍵轉折點。在此敏感時刻，中共政壇展現出極強的「權力清障」 色彩。最顯著的變動發生在軍方高層，繼2025年的動盪後，2026年初中 央軍委副主席張又俠與聯合參謀部參謀長劉振立相繼去職。在2月底的人大 常委會中，進一步撤銷包括沈金龍、秦生祥等 5 位上將在內的 9 名軍方將 2026年作為中共「十五五」規劃的啟動之年，同時也是邁 向 2027 年建軍百年目標的重要節點，具有承先啟後的戰略 意義。在全國兩會召開前，中共政壇呈現「高壓整肅」與「法 制收攏」並行推進的治理特徵，顯示出中共政權在強化紀律控 制的同時，亦試圖透過制度化手段鞏固權力運作的穩定性。對 內，習近平藉由軍方高層大換血與整治「裸官」進行權力清障； 對外，則在美中競爭的「戰略喘息期」尋求多邊主義空間。整 體治理邏輯從過去的「以進促穩」轉向「提質增效」與「絕對 忠誠」，旨在構建一個高度集權的新格局，為中共二十一大開 始做準備。 2026 2026年中共兩會揭幕，除了發表政府工作報告，「十五五」規劃的審議也備受關注。 （圖／中新社） 文／ 蔡文 軒（ 中央 研究 院政 治學 研究 所研 究員 ） 習近 平權 力的 再現 ： 年中 共全 國兩 會分 析
焦點話題 18 領代表職權。這種大規模且跨軍種的清洗， 反映出習近平對軍權掌握仍處於高壓但不 安的動態調整期，旨在透過排除潛在政敵 與派系干擾，建立一個完全聽命於個人的 指揮體系。 兩會上，「解放軍與武警代表團」由中 共軍委副主席張升民擔任團長。此次軍方 代表團未設「副團長」一職，且總人數由 2023年本屆人大之初的281名大幅縮水至 243 名。此外，關於張又俠和劉振立等人 的職務並未在此次會議中處理，顯示相關 案件仍在審查當中，軍方高層的政治風波 尚未平息。與此同時，人事整肅的觸角也 延伸至行政與政協體系。在政協方面，今 年共有11名文職人員與8名軍方人員被免 職。被免職的文職人員多具備軍方背景， 集中於資產管理、航太產業及網路電子等 領域，顯示此次清洗與軍工體系或軍事相 關產業的整頓密切相關。 2026年中共政府工作報告要求各界必須維持高強度 的科技創新。圖為南京智能體集散中心研發的華夏機 器人。（圖／新華網） 此外，「裸官」與海外資產問題的監控紅 線也全面收緊。從政協多名專門委員會副主 任的免職，到上海市副市長劉多等地方官員 的撤換，皆顯示中共正試圖切斷官員與海外 的利益關聯。而跨體系的整肅，則意在排除 潛在的利益集團與派系干擾，要求領導幹部 達到絕對的政治純潔。這預示未來中共可能 將提拔更多無派系背景的技術型幹部，以確 保政策執行具備更高的穿透力。 經濟治理的審慎轉型： 從「以進促穩」到「提質增效」 在2026年的政府工作報告中，中共官方對 經濟前景的評估顯得相對謹慎，反映中共對 全球經濟波動、國內產業轉型壓力及內需疲 弱等不確定因素的高度警惕。最直觀的體現 便是 2026 年中國大陸經濟增長目標被下調至 「4.5%―5%」。這種審慎態度不僅存在於中 央，地方兩會的情況亦顯示有多達25個省份 下調新一年的 GDP 增長目標，或採取較為保 守的措辭，顯示出中央與地方政府對於未來 一年經濟發展普遍抱持較高程度的危機感。
19 2026·April 交流No. 206 儘管增長預期轉向保守，但「十五五」 規劃仍明確將「高質量發展」視為未來5年 經濟政策的首要目標。總體來看，中共政府 的政策重心由過去的「以進促穩」逐步轉向 「提質增效」，強調經濟結構的調整與效率 提升。官方明確將「數字經濟」視為推動高 質量發展的核心引擎，試圖提升其作為核心 產業的價值，以此帶動綠色生產與低碳轉 型。為了支撐此一轉型，政府工作報告要求 各界必須維持高強度的自主研發與科技創 新，將研發投入與成果應用視為經濟結構轉 型的重要基礎。 然而，這種高度依賴高新科技的轉型路徑 在實際運作上正面臨嚴峻的挑戰與疑慮。在 國內失業壓力已相當嚴峻的情況下，如何平 衡AI 與自動化科技快速發展及保障勞動力 就業，已成為官方難以迴避的社會壓力。此 外，「十五五」規劃中提出的109項重大工 程，有超過半數項目集中於利用高新科技提 升國家競爭力與推動產業升級。在「安全與 發展並重」的政策導向下，中國大陸財政資 源持續向科技、國防與糧食能源等戰略領域 集中。然而人口負成長與老齡化壓力日益加 劇，政府亦須投入資源於生育支持、教育提 升與養老體系建設。現行各地的財政情況、 制度配置與資源分配能否支撐相關政策落 實，將成為觀察中共治理能力的關鍵指標。 近期中共軍方高層接連異動，顯示習近平對軍權的掌控仍 處於高度集中、持續調整的不穩定狀態。（圖／東方IC） 外交的審慎應對： 在不確定性中尋求轉型空間 外交戰略上，政府工作報告展現中共對未 來一年情勢抱持「穩中向好」的認知，表述 雖與去年大致相同，卻展現出更強的戰略自 信。當前美中競爭呈現「休兵」狀態，加上 美國正著力於中東戰事，北京在對美表述上 趨於克制，試圖在戰略喘息期中強化自身作 為多邊主義秩序維護者的角色。因此，中共 正積極深化與「全球南方」國家的聯繫，並將 「一帶一路」及全球發展、安全、文明、治理 等四大倡議列為「十五五」階段的外交重點， 以應對美國單邊主義的壓力。 至於對臺工作，今年的政府工作報告和政協 報告均對此著墨不多，但李強首度提出「堅決 打擊臺獨勢力」的表述，顯示未來中共會更明 確地將反臺獨論述與具體實踐行動結合，以落 實其統一目標。在「十五五」規劃中，對臺政 策聚焦於「社會認同」與「經濟融合」。前者 旨在透過加強青年交流與弘揚中華文化，強化 臺灣群體對中國大陸的民族與國家認同；後者 則透過推動臺商「在地化」。根據相關評論， 預計中共將要求臺商多加利用陸籍幹部與資 金，藉此建立深度的經濟依賴，使其不再輕易 隨全球供應鏈重整而遷移。 最後，本次全國人大通過的《民族團結進步 促進法》雖主打國內民族治理，但其強調的單 一歷史敘事與國族認同，未來極可能被援引作 為加強對臺統戰與壓縮臺獨空間的法律工具。 因此，十五五時期尚須注意中共在上述框架內 提出新的實踐方式。
焦點話題 20 習近平在2024年二十國集團領導 人會議提出「中國是發展中國家可 靠的長期合作夥伴」。（圖／擷取 自日本首相官邸官網） 兩會後的中共治理 政治安全為絕對前提 2026年兩會顯示，中共在「十五五」開局之際，治理核心 已全面轉向「政治清障」與「安全防禦」的雙軌並行。但無論 如何，其政策內涵與本質，都反映出習近平個人理念在兩會的 「再現」。因此，「習核心」的權威，並沒有受到強而有力的 挑戰。中共透過軍事與軍工體系的大規模整肅，試圖在二十一 大前排除派系干擾，建立絕對忠誠的指揮體系。同時，在政協 方面藉由「第一議題」與「統戰責任制」，將黨的領導穿透至 社會末梢，欲消解基層維穩壓力。 在經濟與外交工作上，雖然中共官方下調經濟成長目標至 4.5%―5%，但仍強調將有限資源集中於數字經濟與高新科技， 意欲在財政緊縮與人口老齡化的結構性矛盾中，以「提質增 效」支撐國家安全需求。對外則利用地緣政治的短暫緩衝期， 透過「全球南方」布局與對臺工作的法制化手段，以對抗美國 當前的單邊主義與所謂的臺獨勢力。 總體而言，中共在今年兩會之後，不僅進入「十五五」規劃 的開端，也邁入一個以「政治安全」為絕對前提的動態平衡期。 一方面，內部的人事整頓預料仍會持續；另一方面，在外部環 境不確定、內部問題累積的情況下，整體治理重心正從過去強 調經濟成長，轉向高度的風險控管，以因應未來可能出現的各 種壓力與挑戰。
21 2026·April 交流No. 206 ( ) 結構轉折中的中國大陸經濟 2026年3月召開的中共「兩會」是年度政治與經濟政策的重要會議，更 標誌著「十五五」規劃的正式啟動。2026年兩會所釋放的政策訊號顯示， 中國大陸經濟正試圖在內外壓力交織下，重新塑造其發展模式。這一轉變不 僅影響其自身經濟走向，也將對區域乃至全球經貿格局帶來深遠影響。 在外部環境方面，全球經濟復甦力道不均，地緣政治競爭持續升溫，國際 貿易與科技合作的不確定性提高；在內部方面，中國大陸則仍面臨房地產市 場調整與地方政府債務壓力，以及人口結構變化等長期挑戰。在此背景下， 其經濟政策思維已出現明顯轉變。 過去幾年，中共政策主軸多以「穩成長」為優先，強調透過刺激需求來維 持經濟動能；但在2026年，「提質增效」逐漸成為核心方向，將更重視改 善經濟結構與提升成長品質，不再單純追求成長速度。此外，傳統依賴財政 擴張與寬鬆貨幣政策的效果正在遞減。若要維持中長期發展動能，必須從制 度改革、產業升級與內需提振等面向著手，建立更具韌性的經濟體質。 2026 中國大陸房地產市場持續走弱，地方政府債務壓力同步升溫。（圖／東方IC） 文 ／劉 孟俊 中華 經濟 研究 院第 一研 究所 長 中共 兩會 政策 重點 解析 ： 經濟 、產 業與 對外 經貿
焦點話題 22 經濟動向：重塑資產負債表 2026年為「十五五」規劃開局之年，本 年度政府工作報告訂定GDP成長率目標在 4.5%-5%之間。此一成長目標區間背後具 多重政策考量。首先，依照官方規劃，中國 大陸希望在2035年前後達到「中等先進國 家」水準，推估未來十年平均成長率需維持 在約4%左右。因此將年度目標設定在4.5% 至5%，有助於在維持發展動能的同時，避 免過度刺激所帶來的風險。其次，訂定較為 保守的目標也為政策調整預留空間。當前中 國大陸仍面臨房地產市場修正、地方政府隱 性債務，以及產業轉型的不確定性。在此情 況下，適度降低成長目標壓力，有助於壓低 風險與促進結構改革。 再就政策工具的選擇來看，2026年政策 導向為「積極財政」搭配「適度寬鬆貨幣」， 不再強調大規模刺激方案。財政赤字率設定 在4%（赤字規模5.89 兆人民幣），資本 重心從傳統基建轉向科技創新與能源安全。 核心工具為每年1.3兆的超長期特別國債與 4.4兆地方專項債，旨在將隱性債務轉為表 內，透過「資產負債表重整」降低系統性風 「新質生產力」推動產業轉型 「新質生產力」為「十五五」產業政 策關鍵詞，其概念是以科技創新為驅動 力，結合高端製造與綠色轉型等新興產業 發展，取代過去依賴房地產與基礎建設投 資的成長模式。這代表中國大陸正試圖從 「要素驅動」（如土地、資本）轉向「創 新驅動」，藉以提升整體經濟的附加價值 與國際競爭力。 「十五五」核心在於透過研發投資驅動 「新質生產力」與科技自主。中國大陸研 發強度(R&D/GDP) 已從2012年的1.90% 提升至2023 年的2.64%，規模穩居全球 第二，研發經費年均成長預計將逾7%。 然而，目前為止新興產業在經濟結構占比 仍低，且受限於技術密集產業 的產出遞延性，短期內尚難為 經濟提供足夠的支撐動能。 中國大陸實施育兒津貼和居家養老服務， 以強化社保並帶動內需消費。（圖／擷取 自文匯網） 險。此外，支出結構轉向育兒與養老等「投 資於人」政策，以強化社保並提振內需消 費。貨幣政策則預期降準降息，重點引導 資金流向中小企業，助力物價回升與企業 獲利改善。
23 2026·April 交流No. 206 進一步而言，中國大陸當前正處於一個「舊 動能減弱、新動能尚未完全接棒」的過渡階 段，新質生產力效益存在3–7 年落差，這突 顯中國大陸正進入成長轉換的空窗期。在此 期間，經濟成長容易出現下行壓力，也使政 策調控面臨更高難度。 另值得關注是，在推動新興產業過程中， 各地方政府為爭取發展機會，普遍積極投入 人工智慧、算力中心及高端製造園區建設。 但不同省市之間出現高度同質化競爭，可能 導致資源重複配置與產能過剩。若未來國內 市場需求無法有效吸收新增產能，企業可能 轉向海外市場尋求出口，進而加劇貿易摩擦。 特別是在新能源與高科技產品領域，相關爭 議已逐漸浮現。 中國大陸各地方政府為爭取發展機會，積極發展人工 智慧、算力中心與高端製造園區建設。（圖／新華網） 2025年，中國貿易順差首度突破1兆美元， 顯示其在電子產品、機械設備及「新三樣」 （2025年電動車、鋰電池、太陽能板全球市 占率70%以上）等領域，仍具備強大的製造 與出口競爭力。然而，也正因為出口規模過 大，容易成為他國貿易防衛措施之對象，特 別是在新能源與高科技產品領域，歐美已逐 步提高關稅與進口設限。 十五五期間，中國大陸將持續調整貿易布 局，強化與「全球南方」國家的經貿合作。 透過「一帶一路」倡議及各類型的區域貿易 安排，積極拓展東南亞、拉丁美洲與中東等 新興市場。 此一策略具有兩層意涵：一是分散出口市 場風險，降低對單一市場的依賴；二是透過 基礎建設與產業合作，建立更具影響力的經 貿網絡。然而，相較於歐美市場，新興市場 的消費能力與制度成熟度仍有限，因此短期 內仍難以完全取代傳統市場地位。 對外經貿的策略調整 在對外經貿方面，2026年中國面臨的環境 更趨複雜。一方面，全球保護主義升溫與美 中科技競爭持續深化，再加上中國自身貿易 規模已處於高基期，未來成長空間與外部壓 力同時增加。
焦點話題 24 另方面，中國吸引外資政策也出 現明顯轉變。面對近年外資流入放 緩甚至撤出的趨勢，2026年政府工 作報告提出「制度型開放」，其重 點不再只是提供優惠條件，而是從 制度面改善投資環境。具體措施包 括全面取消製造業外資准入限制， 並擴大醫療、電信等服務業的對外 開放。這顯示中國大陸希望提升市 場透明度與規則接軌程度，以提高對外資的長期 吸引力。策略上也更傾向吸引具備核心技術、能 與本土產業鏈深度整合的外資企業，藉此強化自 身在關鍵技術領域的競爭力。 整體而言，中國對外經貿政策一方面持續依 賴出口，維持經濟成長動能，另方面則致力於回 應國際政治與經濟環境變化，調整市場與制度策 略。未來的關鍵挑戰在於，如何在維持出口競爭 力的同時，降低貿易摩擦風險；以及在吸引外資 過程中，兼顧國家安全與產業自主。這種在開放 與風險控管之間的拿捏，將成為影響中國對外經 貿走向的重要因素。 中國大陸電動車、鋰電池與太陽能板等「新 三樣」全球市占領率高。（圖／東方IC） 陸正加速技術追趕與產能擴張，對臺灣既 有優勢形成挑戰。 其次，在全球供應鏈重組與地緣政治 風險升溫背景下，台商正面臨前所未有的 壓力。一方面，歐美客戶推動「去風險 化」（de-risking），要求供應鏈分散布 局；另方面，中國大陸強化本土供應鏈自 主化，提升在地替代能力。這種「外部去 風險」與「內部國產化」的雙重壓力，使 台商在中國大陸的經營環境更加複雜，也 壓縮其在全球供應鏈的中介角色。因此 「China+N」布局模式，已成為企業維持 競爭力與風險分散的必要策略。 其三， 面對競爭格局轉變，臺灣企業需 加速轉向「高附加價值」與「技術差異化」。 其中一項重要策略，是朝「策略性外資」 定位發展。亦即，透過與中國大陸具備核 心技術的產業體系進行深度合作，形成技 術互補與嵌入關係，以降低被替代風險。 同時，企業也可藉此掌握市場與政策動向， 維持競爭優勢。 從整體面來看，面對中國大陸在新興產 業的快速發展，臺灣需強化關鍵技術的自 主能力。同時，在全球經貿版圖重組過程 中，臺灣亦需思考如何在區域供應鏈與國 際合作架構中，建立不可替代的角色。 兩岸經貿競爭格局的深刻重塑 隨著中國大陸全面推動「新質生產力」與「人 工智慧+」行動，其產業政策已由過去的追趕型 發展，轉向具系統性與戰略性的技術布局。在此 背景下，兩岸經貿關係正出現結構性變化。 首先，過去兩岸產業分工多呈現「垂直互補」 關係，然而隨著中國大陸本土企業在政策支持與 資本投入下快速成長，這種分工模式正逐漸轉變 為「水平競爭」。特別是在人工智慧、AI 伺服 器供應鏈及第三代半導體等前瞻性產業，中國大
交流No. 206 25 2026·April 短影音浪潮 打造童星夢 在中國大陸，童星產業的迅速膨脹與短影音平台的爆發密不可分。隨著抖 音、快手，以及微短劇市場的崛起，影像內容的需求大幅增加，各類演員供 給隨之擴張，其中包括兒童。許多培訓機構與經紀公司看準市場，結合兒童 藝術培訓與演藝經紀，形成所謂的「兒童造星」模式。 即使是童星，也應擁有自由探索與成長的童年。 螢光幕前，稚氣未脫的童星，眨個眼，用軟萌的聲音說幾句台 詞，立刻融化觀眾的心。對有些家庭而言，螢幕上展現表演 天賦的孩子，不僅有機會成為演藝圈的新星，也可能帶來名氣與財 富，被視為家中的希望。 然而，不少曾風光一時的童星在長大後淡出演藝圈，甚至因各種 爭議登上社會版面，令人不勝唏噓。讓人不禁反思，在短影音與流 量經濟快速膨脹的今天，「童星夢」是否逐漸從才藝培養，轉變為 一種被市場與成人期待推動的產業鏈，而孩子本身，往往成為這股 浪潮中最脆弱的一環。 圖·文 ／羅 素（ 媒體 工作 者） 流量 時代 下的 「童 星夢 」 誰在 消費 孩子 ？
兩岸視窗 26 角色爭議多 恐有礙身心 近年中國大陸童星爭議中，「未成年 角色成人化」問題尤其受到關注。今年 一部短劇讓年僅11 歲的童星飾演「新 娘」，並與28歲男演員發生婚姻情節， 引發社會強烈反彈，最終遭下架。此事 件凸顯部分製作方為追求流量與話題， 刻意安排不符合兒童身心發展的角色設 定，恐影響未成年演員的自我認知，甚 至對價值觀與人際理解產生偏差。 此外，短影音與微短劇市場的快速擴 張，使「刺激、獵奇」內容更容易獲得 關注，無形中推動製作方突破倫理底線。 當監管與自律機制尚未完善時，童星便 成為最脆弱的一環。 面對這些亂象，中國大陸近年開始加 強監管。今年初，中國大陸國家廣播電 視總局發布兒童類短劇管理提示，明確 提出遏制「成人化」傾向、糾正「工具 化」傾向、抵制「娛樂化」傾向，比如 嚴禁兒童參與演繹「霸道總裁」、「校 園霸凌」等劇情。為兒童短劇內容創作 畫紅線，顯示官方已注意到童星產業中 的潛在問題，但監管制度仍不夠完善， 在巨大的市場規模與激烈的平台競爭之 下，灰色產業鏈難以完全杜絕。 「這孩子辨識度高」、「這個氣質 獨特」、「這孩子有顏值」，一位頂 著「兒童影視經紀人」頭銜的直播主， 在短影音平台直播間裡，對著不同孩 子的照片與影片評論，不時舉起手上 的牌子寫著「有戲」，讓螢幕前的家 長興奮不已，紛紛提供自家孩子的照 片，期待被點名。 新星產業鏈 砸重金培訓 類似的直播場景近年在各類社群平 台上並不罕見。一些機構透過直播或 社群宣稱「普通孩子也能演戲」、「簽 約就能上戲」等行銷話術，吸引家長 替孩子報名試鏡，並推出動輒數萬元 人民幣的培訓計畫，內容涵蓋形象包 裝、短劇拍攝與粉絲經營，同時承諾 安排拍戲、通告或廣告機會，讓家長 相信孩子即將踏入娛樂產業。 然而，最終能真正進入影視作品或廣告市場的 比例極低，多數家庭只是為一場看似可及的童星 夢支付昂貴學費。 根據《中新網》報導，許多以打造童星為名的 培訓與經紀模式，逐漸形成一條從招生、培訓到 拍攝的灰色產業鏈，其目的往往並非培養專業演 員，而是透過各類課程與項目持續向家長收取費 用。不少小演員在拍攝過程中，常需熬夜趕工， 或在烈日曝曬、淋雨等惡劣環 境下工作；一旦家長想中途退 出，合約中的違約條款也往往 相當嚴苛。更令人擔憂的是， 部分拍攝完成的作品品質粗糙， 內容價值觀混亂，孩子在參與 表演的過程中，可能在不知不 覺間接收到扭曲的價值訊息。
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