發行人語 新年伊始，值此除舊迎新之際， 祝福各位讀者 朋友新春如意、福祿綿延、闔府安康。 回顧過去一年，兩岸關係與全球民主國家同樣 面臨嚴峻挑戰。中國大陸、俄羅斯、北韓與伊朗 等威權政體，持續衝擊國際秩序，對印太地區及 全球的和平與穩定構成實質威脅。中共在臺海及 印太周邊海空域頻繁進行軍事活動及演訓，引發 國際社會高度關注，也使區域安全情勢更加複雜 與敏感。 臺海的和平與穩定，攸關區域與全球的安全與 繁榮。面對複合性的安全挑戰，賴清德總統於去 年提出十七項因應策略，展現我國守護民主自由、 維護國家安全及區域穩定的堅定決心。中共卻持 續對臺施加軍事與外交壓力，為兩岸關係帶來不 確定性。即便如此，我方仍秉持不放棄的態度， 期待兩岸關係能在理性、對等與相互尊重的基礎 上，穩定發展。 海協會會長張志軍於新年談話中表示將「一如 既往地與廣大臺灣同胞擴大交往、增進交流、深 化合作」，海基會一向樂見任何有助於兩岸互動 的正面表述，也始終期待雙方能回到理性溝通、 務實對話的正軌。然而，近來中共部分作為，與 其宣稱的交流善意存在明顯落差。若以政治標 籤、法律威嚇或其他方式對臺灣人民與社會造成 壓力，不僅無助於累積互信，也不利於兩岸關係 的正向發展。若中方真心希望推動對話，最具體、 也最直接的善意作為，在於不設任何前提，恢復 既有的兩岸兩會溝通機制，讓制度化的對話管道 重新運作，這是建立互信不可或缺的基礎。 兩岸關係從來不只是臺灣與中國大陸之間的雙 邊議題，而是深嵌於快速變動的國際地緣政治之 中。在全球局勢高度不確定、中國大陸內部政經 發展仍存在變數的背景下，未來的兩岸關係，勢將 持續面臨挑戰。正因如此，原有的溝通與協商機制 更顯珍貴，不應輕易中斷。 海基會持續秉持務實、穩健的立場，專注於維繫 兩岸民間正常往來，回應民眾與產業的實際需求。 過去一年，面對區域安全情勢與兩岸互動環境的高 度不確定性，海基會在既有職責範圍內，持續以制 度化與彈性並行的方式推動交流服務，確保民間互 動得以維持基本運作。 我們也強化與海內外臺商社群的聯繫，協助反映 經貿發展與生活層面的實務問題，與亞洲臺商總會 於新加坡共同舉辦臺商經貿論壇，促進大陸臺商與 亞洲臺商交流，協助臺商掌握區域經濟動向並推動 全球布局；在金門辦理臺商座談，突破以往多集中 於三節辦理活動的作法，改採更具彈性與機動性的 交流形式，提升意見溝通與問題回應的即時性。 海基會持續深化對在臺陸生與陸配的照顧與聯 繫，透過與各大專校院合作辦理座談，了解陸生在 臺學習與生活情形；持續走訪全臺各地關心陸配需 求，服務範圍除北部外，並擴及中、南部鄉村及沿 海地區，逐步擴大服務觸角。 搭建和平交流的橋樑，是臺灣社會長久以來的共 同期待，也是海基會始終不變的使命。善意需要相 互回應，互信需要時間累積。海基會將持續秉持最 大的善意與耐心，在複雜多變的環境中，為兩岸民 眾排憂解難，並為恢復對話創造必要條件。 新的一年已然展開，期待中國大陸能正視兩岸關 係的現實，從尊重雙方各自立場出發，務實推動健 康、有序的交流互動，為兩岸正常往來開創新的局 面。這不僅符合兩岸人民的共同期待，也有助於為 雙方關係奠定穩固且長遠的基礎。 01 2026·February 交流No. 205
當網路上的意見 不是人類的意見 社群媒體高度發展，人們長期仰賴網路表達意 見與覺察民意。只是，隨著生成式AI 普及與進化， 你能確定網路留言，都是出自真實的人類嗎？當 AI 機器人加入公眾討論，甚至主導輿論走向，民 意還是民意嗎？ 民主政治中，民意是政權合法性基礎，扮演著指 導、監督政府施政、決定政策方向和賦予政權正當 性的關鍵角色。如今，這個民主政治的重要基礎， 卻因為生成式AI 的進化，產生了動搖。生成式AI 能以幾乎零成本，產製有心人士想要的內容；同時， 更取代傳統的網路水軍操作多個假帳號，不僅能維 持敘事一致性，又能在細節上保有差異，讓人真假 難辨。深偽技術更挫敗傳統「眼見為憑」的說法， 影像、聲音與文字都可以被高度逼真地合成，以假 亂真，公眾的資訊識讀能力，受到前所未有的嚴峻 挑戰。 這些特性，正好提供中國大陸等威權政體對內 操弄輿論、對外講好國家敘事的絕佳工具。透過官 方設立的語料庫，中國大陸將AI 訓練成有如「官 方喉舌」，並進一步透過生活化、娛樂化的語境「植 入」特定意識形態。國際社會中的普羅大眾，在未 經思想防備的情況下潛移默化，逐步落入中共的敘 事陷阱，不知不覺成為中共的最佳代言人。 這不僅是科技問題，更是全球民主國家的重大 挑戰。當被操縱的民意逐漸腐蝕民主制度，民主國 家開始思考如何建立新防線，對「言論自由」設定 防火牆。惟防堵滲透的同時，司法與公眾的監督不 可少，因為公開透明與課責，永遠是民主社會有別 於威權政體的重要分野。 不僅虛擬世界需要加強防衛，面對中國大陸的軍 事威脅，臺灣在實體世界也需要聯合盟友建立防線。 去（2025）年11月日本首相高市早苗「臺灣有 事可能構成日本『存立危機事態』」言論，凸顯 日本將臺海穩定視為國家核心利益，為臺日安全 合作帶來更明確的政治基礎。經濟的防線也不可 少，新的一年臺灣將強化供應鏈韌性，善用美國 的優惠關稅進行投資布局，以在地緣政治風險中 步步為營，於詭譎多變的經貿環境中找到出路。 表面看來，去年收官的「十四五規劃」狀似成 績亮眼，中共官方宣稱多項指標提前達標，但漂 亮的出口數據，仍遮掩不了投資的疲弱與內需的 疲軟。「十五五規劃」今年開局，從其關切議題 觀察，中共仍力圖在科技自主與擴大內需上扭轉 頹勢。惟社會上出現越來越多「老鼠人」的自嘲， 反映出經濟的持續下行，已讓大陸青年對前景感 到無力。高度內捲的社會，消磨的不僅是青年的 積極性，更是國家的競爭力。 一個內捲的社會，不論是才藝班還是咖啡文 化，都呈現高度速效與目標導向。中國大陸學才 藝是為拿到上流社會的入場券，對比臺灣才藝班 是探索興趣與培養心性的敲門磚；中國大陸咖啡 店講求快速製作與低價擴張，與臺灣結合生活美 學與獨特個性的咖啡文化形成鮮明對比。 生活節奏快速、獨居人口增加，高品質的陪伴 越來越不可得。中國大陸「陪伴經濟」興起，將 「陪伴」拆解成可以外包計價的服務內容。然而， 當陪伴只剩利益驅動而無情感連結，孤獨的根源 仍在。有鑑於此，臺灣並未完全將「陪伴」交由 市場主導，公民社會及公共服務都在補足陪伴缺 口上發揮一定功能。海基會也未在陪伴服務上缺 席，透過24小時緊急服務專線與各項服務工作， 陪伴兩岸民眾經歷一個個人生的高山與低谷，成 就一樁樁兩岸交流的佳話。 編輯手記 02
Contents 20 41 林伯雍 劉姝廷 蕭新晟 陳世民 吳佳勳 林建甫 焦點話題 誰在說話？生成式AI 正在改變民主討論 AI 與國家敘事－中國大陸資訊操弄的趨勢 AI 時代的防衛性民主： 在資訊洪流中重新定義自由的邊界 高市新時代的開展 與臺日安全關係的突破契機 「十五五」規劃能救中國大陸經濟嗎？ 2026 全球財經情勢與兩岸經貿走向 05 09 13 17 21 25 蔡儀潔 廖珪如 陳壹貞 陳冠宇 黃詩涵 29 33 37 41 45 兩岸視窗 從陪診師到外包兒女 兩岸少子化浪潮下「陪伴經濟」興起 考試機器與人格養成 兩岸才藝教育的價值比較 從躺平到老鼠人： 中國大陸「青年倦怠」的經濟與社會意義 兩岸咖啡文化大不同： 生活節奏與城市品味的對照 兩岸「樂齡玩具」 增添老後生活新風貌 財經實務 解析中國大陸新舊增值稅制與臺商因應 貿易變局下的臺商對策： 從貨品出口轉向「服務化供應鏈」的戰略調整 游博超 周愛玲 葉耀嵐 49 55 法律實務 愛已成往事─兩岸婚姻在臺離婚篇 蔡明杰 57 49 03 2026·February
作者文章不代表本刊立場 發行人 / 羅文嘉 社長 / 黎寶文 編輯顧問 / 蔡孟君、彭顯鈞 總編輯 / 劉慧玲 副總編輯 / 張顏顯 執行編輯 / 陳慧瑜、高蓓蓓、池炫璋、王維斌、 符芳碩、簡澤偉 出版社 / 財團法人海峽交流基金會 地址 / 臺北市中山區北安路536號 網址 / www.sef.org.tw ・ www.seftb.org facebook / www.facebook.com/seftaiwan 電話 / (02)21757000 傳真 / (02)21757120 設計 / 漢翼創意有限公司 行政院新聞局出版事業登記證局版北市誌第2156號 版權所有本刊圖文非經同意不得轉載 No. 205 月號 2 2026 71 交流實務 前往中國大陸就學 是機會還是風險？ 許力仁 59 海基會活動 2026 大陸臺商子女「探索臺灣之美」冬令營 在飛行與磚瓦之間看見臺灣的溫度 2026 大陸臺商子女探索營 用探索建構臺灣印象 海基會羅文嘉秘書長走訪金門 深化小三通服務、傾聽臺商心聲 海基會「2025 臺商財經法律顧問會議」 活動紀實 海基會舉辦「幸福同心 牽手同行」 陸配看電影活動 李忻嬡 莊覲瑜 賴錦傑 葉耀嵐 紀筱儀 67 69 71 73 75 65 04 目錄 活力臺灣 臺灣第一支身障棒球隊 揮出不放棄的精神 蕭保祥 63
05 2026·February 交流No. 205 2023年5月，一張疑似描繪美國五角大廈周遭發生巨大爆炸的影像在社群平臺流傳， 事後證實為AI 製作的假圖像。（圖／擷取英國獨立報） 2023年5月，一張疑似描繪美國五角大廈周遭發生巨大爆炸 的影像，在社群平臺 X（原 Twitter）上迅速流傳。畫面中， 濃煙直竄天空，場景駭人，該影像立即喚醒人們對 2001 年 911 恐怖攻擊的陰影。在接下來短短幾分鐘內，該貼文被迅速大量轉 傳，引發市場短暫震盪，美股甚至一度下挫。事後證實，這張影 像是由生成式AI製作的假圖像。儘管事件很快被釐清，但該事 件已清楚的凸顯了一個事實：在高度即時、相互連結的資訊年代 中，AI生成的錯假內容，即使只存在片刻，也足以產生真實的 政治與經濟後果。 這起事件並非孤立案例，而是AI資訊操弄逐步進入公共視野的 縮影。隨著生成式AI技術快速成熟，資訊的生產、擴散與再製方 式正發生結構性改變。過去需要大量人力、時間與資源才能完成 的宣傳、帶風向與輿論操縱行為，如今可以在極短時間內完成， 且內容品質之高，足以混入日常資訊流之中。對民主社會而言， 這不只是「假新聞變多」的問題，而是公共討論的基本條件正在 逐漸改變中。 AI 文／ 林伯 雍（ 政治 大學 國際 關係 研究 中心 助理 研究員 ） 誰在 說話 ？ 生成 式 正在 改變 民主 討論
焦點話題 06 AI 輔助下 產製內容與操作 假帳號成本顯著降低 AI 帶來的基本改變有以下至少三項。首先， 生成式AI 顯著降低政治內容的生產成本。大 型語言模型能快速生成大量文字，並依不同 語境、語言與受眾調整語氣與敘事，使政治 訊息更容易被包裝成自然、理性，甚至像是 一般民眾的意見。在社群媒體與新聞網站的 留言區中，這類內容往往不是以單一錯誤資 訊出現，而是以大量彼此呼應、論點高度一 致的留言呈現，逐步製造出某種看似存在的 社會共識。 其次，AI 正在提高資訊操弄的持續性。過 去的政治水軍或假帳號操作，往往受限於人 力、語言能力與管理成本，較容易留下破綻。 例如，在人力上，真人操作的水軍有固定上 下班與午休時間，因此調查者過去曾按照特 定發文時間進行判斷。然而，在AI 的輔助下， 操作者可以同時維持多個帳號的敘事一致性， 又能在細節上保有差異，使行動更隱蔽，更 難被即時辨識。這類操作不需透過戲劇性的 謊言，而是透過長時間、跨平臺的留言與互 動，逐步引導討論方向，讓特定立場看起來 越來越合理、越來越主流。 第三，深偽技術的成熟，使公眾面臨 更嚴峻的識讀能力挑戰。當影像、聲音 與文字都可以被高度逼真地合成，公眾 不僅更容易被誤導，也更容易對真實資 訊產生懷疑。這種真假難辨的狀態，可 能削弱人們對媒體、政府與公共機構的 基本信任，並在政治衝突或選舉期間放 大混亂與不確定性。即使深偽內容最終 被揭穿，其短期造成的信任侵蝕，往往 已對政治過程產生影響。 深偽技術將影像、聲音與文字高度逼真地合成，更容易誤導大眾。 （圖／擷取臺北波麗士FB） AI 操弄資訊之政治後果 學界仍有分歧 上述三項發展固然真切的威脅民主社 會的穩定、信任與公眾討論。然而，學 界對AI 資訊操弄的實際影響與政治後 果，仍存在重要分歧。 第一個核心爭論，在於生成式AI 帶來 的能力躍升，是否構成資訊操弄的根本 性改變，而不只是加速傳播。較為警覺 的研究指出，生成式AI 不僅提升內容產 製速度，更改變影響力行動的組織邏輯，
07 2026·February 交流No. 205 使原本高度仰賴人力的操作，轉變為人機協 作的規模化，甚至讓小型行為者具備接近國 家級影響力操作的能力。換句話說，假訊息 的傳播方式、影響力，以及衍生的辨識方式， 已進入全新的紀元。但另一類研究謹慎的提 醒，AI 在資訊操弄的討論，多半建立在技術 潛力之上，仍然缺乏長期、可重複的實證支 持。這類研究認為，即使AI 提升了內容品質 與數量，受限於人的注意力與既存心理需求， 例如「可欲性偏誤」（desirability bias）、 「確認偏誤」（confirmation bias），或「選 擇性曝光」（selective exposure）等，大 規模的假訊息要轉化為大規模態度改變，仍 高度依賴平臺演算法、媒體環境與社會極化 程度，而並非假訊息本身。 第二類研究方向，則把假訊息的研究 焦點從單一內容轉向為塑造或改變整體輿 論。研究發現，政治上的「偽造草根民意」 （astroturfing）行動在依賴人力的情況下往 往呈現高度協調的行為模式，這種偽造共識 本身，即足以影響人們對輿論走向的判斷。 研究者針對這一協調的現象，發展特定的方 法追蹤這些帳號。AI 的出現使原本的追蹤技 術需要更新，但偽造民意的研究向來是假訊 息研究的重要方向之一，實證研究顯示，假 訊息的實際接觸與分享高度集中於特定族群， 其影響並非均勻擴散至整體社會，這使得其 塑造輿論的效果是否被高估，成為一個辯論 中的問題。 第三類研究方向，聚焦在AI 生成的留言對 公眾的影響。研究指出，人們在判斷政治議 題時，往往依賴對多數意見的感知線索，而 非僅評估內容本身的真偽與論證品質。當留 言區呈現出高度一致的立場時，使用者容易 重新評估何為主流意見，進而調整自身態度。 生成式AI 的假資訊惡化剛果與盧安達間關係，並且煽動人 們的暴力傾向。圖為剛果第二大市中心。（圖／美聯社） 第四類研究方向，則探討生成式AI 對國際 衝突的影響。透過研究非洲衝突與聯合國維和 行動，顯示生成式AI 的假資訊惡化剛果與盧 安達的關係，並且煽動人們的暴力傾向，甚至 威脅國際組織的可信度，進而威脅聯合國維和 人員的安全。最後，也有學者提醒，對AI 資 訊操弄的恐慌過度宣傳，可能產生另一種政治 影響。若社會普遍相信資訊已被全面操縱，反 而可能削弱公民參與，使得民主討論更加貧 弱，或為過度管制提供正當性。
焦點話題 08 錯假內容 已侵蝕公眾對民主討論的信賴 總體而言，AI 資訊操弄是一種仍在快速演 化中的技術與政治實踐。現有研究大致可以確 認，生成式AI 確實提升資訊操弄行為者的能 力，並透過心理機制，在特定條件下產生政治 影響；但其影響的類型與擴散範圍，仍有必要 加以細緻區分。當前的實證證據顯示，AI 生成 的錯假內容往往更傾向於強化既有信念，而非 全面改變公眾態度。即便如此，這一趨勢仍對 民主社會構成警訊，因為它已然侵蝕民主討論 中所仰賴的信任與溝通基礎。與此同時，若對 AI 資訊操弄的風險過度恐慌，也可能進一步削 弱公眾對資訊環境的信賴，甚至為過度管制提 供正當性。因此，對民主社會而言，當前的關 鍵或許不在於過早下定論，而在於持續運用科 學、可檢驗的研究方法，審慎評估其實際影響， 與社群媒體平臺緊密配合，逐步重建社會對開 放資訊的信心。 民主國家應持續運用科學、可檢驗的研究方法，審慎評估生成式AI 的 實際影響。圖為示意圖。（圖／Freepik）
09 2026·February 交流No. 205 中共中宣部推動數智化賦能與資訊化轉型，期望以AI 技術強化國際傳播的能力與成效。 （圖／新華網） AI 生成國家敘事 建立數位威權治理 AI 敘事涉及數據、語料庫及AI 模型，「分析型AI」（Analytical AI） 可識別、分析及預測國際輿情，針對「不同區域、不同國家、不同群體」 使用者推送特定的「中國故事」；「生成式AI」（Generative AI）藉由 語料庫的數據訓練，創造全新的內容，提升「中國故事」產製的速度與數量； 「多模態AI」（Multimodal AI）整合各種類型（包括文字、圖像、語音、 影音）訓練數據，生成多形式的「中國故事」，並以沉浸式對話加強吸引 力與說服力。 AI ｜ 2026 年 1 月 5 日，中國大陸舉行「全國宣傳部長會議」，中共 中宣部部長李書磊強調推動「數智化賦能」與「資訊化轉型」， 意即以AI等技術強化「國際傳播」的能力與成效。在習近平「講 好中國故事」的政策口號下，AI已經成為當前中國大陸產製與輸 出國家敘事的重要工具。中國大陸「國際傳播」的目標是建構對其 有利的國際輿論環境，然而，其透過AI將特定敘事充斥於國際輿 論空間，亦是資訊操弄的一部分。 文／ 劉姝 廷（ 國防 安全 研究 院國 防戰 略與 資源 研究所 政策 分析 員） 與國 家敘 事 中 大陸資 訊操 弄的 趨勢
焦點話題 10 從管理媒體內容延伸至數據領域，並將 威權治理以及對數據的控制延伸至國際 社會。例如中共官方媒體《中國日報》 曾被揭露採購「外國人士分析平臺」， 蒐集如Facebook、YouTube等國際社 群媒體的使用者數據，藉此取得在國際 社會具有影響力的意見領袖行為數據。 中國大陸蒐集大量數據，不只是監控 特定個人的言論、掌握國際輿情動向， 更進一步用於AI 模型的訓練，透過對使 用者和輿論的情緒感知，生成貼近民心 的宣傳內容，甚至是假帳號。美國范德 比大學（Vanderbilt University）研究 報告指出，中國大陸科技公司「中科天 璣」研發的AI 系統，蒐集和分析目標國 家具影響力的意見領袖行為數據，生成 與意見領袖極為相似的假帳號，輸出有 利中國大陸的敘事，操弄目標國家的輿 論。 中國大陸科技公司「中科天璣」研發的AI 系統，生成與意見領袖極為相似的帳號， 操弄目標國家輿論。（圖／擷取中科天璣官網） 當前AI 的應用不僅表現於「講好中國 故事」的眾多技巧上，事實上，它已鑲嵌 於中國大陸的國家政策、監管制度以及社 會治理之中，在媒體、網路平臺、科技公 司的協力下，形成一套靈活且精細的國家 敘事機制。值得注意的是，中國大陸正在 國際推廣此數位威權治理模式，協助發展 中國家建立數位基礎設施、影響各國媒體 機構，透過中國大陸社群媒體及中製AI 模 型，在海外蒐集大規模數據，建立AI 國家 敘事的基礎。 黨管媒體到黨管數據 數據是AI 運作的基礎，中國大陸將其視 為戰略資源，並作為對外發動國家敘事的 AI 燃料。AI 時代下社群媒體成為數據蒐集 的平臺及輿情分析的工具，中國大陸因此
11 2026·February 交流No. 205 利用官方媒體語料庫 爭取話語權 語料庫中的數據是AI 模型的訓練基礎， 也是AI 生成內容的來源。為了確保AI 生成 的內容與中共價值觀一致，中國大陸政府意 識到建立語料庫是控制國家敘事內容的必要 手段。2023年3月，中國大陸官方媒體《人 民網》建立「主流價值語料庫」，整合官方 媒體的新聞報導、習近平思想理論及中國大 陸政策文件等300億篇基礎語料，形式涵蓋 文字、圖片、語音及影音。官方媒體作為執 政者的喉舌，蒐整而來的數據更能體現中國 大陸政府的意志。 《人民網》更進一步將「主流價值語料 庫」開源釋出，提供媒體、政務機關以及 商用的AI 模型採用，以期更多生成內容符 合中國大陸設定的「標準答案」。中國大 陸利用語料庫自動生成正面敘事，爭取國 際話語權。根據中共數據局的資料顯示， 多數中製AI 模型中文語料訓練占比超過 60%。另一方面，有分析指出Google的 AI 模型「Gemini」生成的中文內容偏向 中國大陸官方立場，肇因於訓練語料多來 自中國大陸言論控制政策下的中文數據。 AI 模型「豆包」生成內容採用中國大陸官方立場，輸出有利中共敘事，影響國際間的網絡訊息。（圖／東方IC） 熱門中製AI 模型 以娛樂包裝「中國故事」 如今中製AI 模型傳遞資訊的內容和方 式，已不再是生硬刻板的翻譯文字，或是 僵化教條的宣傳文件，其可深入使用者的 文化背景、習慣及偏好，以富人情味、生 活化及娛樂化方式包裝「中國故事」。以 「抖音」（TikTok）母公司「字節跳動」 旗下的AI 模型「豆包」（Doubao）為例，
焦點話題 12 中國大陸擴大使用AI 工具，產製與散播假訊息， 操弄民主國家的輿論。（圖／美聯社） AI 操弄資訊 民主的挑戰 如同多國報告所警示，AI 技術在滿足中國大 陸「講好中國故事」之餘，也被大量應用在如 產製與散播假訊息、干預他國選舉，甚至影響 他國民主政治的運作。2025 年3 月，歐盟對 外事務部（EEAS）與美國國家情報總監辦公室 （ODNI）分別發表《第三次外國資訊操弄與 干預報告》及《2025年度威脅評估報告》，直 指中國大陸擴大使用AI 工具，操弄民主國家的 輿論。無國界記者組織（RSF）進一步揭示， 中製AI 模型「內建」政治宣傳和審查機制；澳 洲戰略政策研究所（ASPI）揭露中國大陸利用 AI 模型生成大規模政治宣傳內容。 前揭報告顯示，當前中國大陸推動其國家敘 事，日益仰賴AI 技術。雖然人們可說，這不只 是中國大陸獨有，其他國家也朝此方向發展， 但中國大陸因享有廣大的人口與市場，可透過 威權政府的政策，引導甚或要求在其監管下的 媒體、網路平臺及科技公司，廣泛蒐集數據、 建立語料庫，並推出各式AI 模型，對其他國家 在敘事上的國際競爭帶來嚴峻挑戰。在此背景 下，關鍵已不在於是否發展AI 技術，而在於民 主國家是否能正確認識威權體制結合龐大數據 資源、敘事能力與國家動員機制，對全球資訊 秩序所造成的結構性衝擊。 作為一款聊天機器人，「豆包」支援照 片、語音及影音等多種形式，不僅提供旅 遊導覽、情緒疏導等服務，並可自動為使 用者生成短影音文案或表情包。「豆包」 在「抖音」熱門平臺的「引流」下，吸引 眾多網路內容創作者使用，躍身成為中國 大陸2025年最受歡迎的AI 模型。 然而，有報告發現多款中製AI 模型如 「豆包」、「DeepSeek」、「文心一言」、 「通義千問」及「騰訊元寶」，生成的內 容採用中國大陸官方立場，散播不實資 訊，如「臺灣目前由中國中央政府管轄」、 「臺灣不是一個國家」等，影響使用者對 臺灣議題的認知。隨著中製AI 模型在全 球市占率超越美國，中國大陸或可透過其 文案生成服務，在娛樂平臺輸出有利中國 的敘事，影響國際社會接收的資訊。
13 2026·February 交流No. 205 AI 生成的假訊息跨國操弄，威脅全球民主。（圖／Freepik） 當「包容」成為軟肋―解析威權體制的反向利用 這種質變的起點，來自於我們對「開放」的盲目崇拜。在學術界或國際社 會中，我們曾相信只要展現善意、擁抱多元，威權體制就會逐步走向民主。 然而，現實給了我們幾記響亮的耳光。 站在2026年初的時間點回望，我感受到一種強烈且真實的「質 變」。身為一名長期穿梭於紐約與臺灣、跨足軟體工程與公 民科技的實踐者，我曾深信互聯網與AI是推動資訊自由、瓦解威 權壟斷的終極工具。然而，現實的劇本卻走向了另一個極端。 我們過去奉為圭臬的「自由」，正在被重新定義。過去我們認 為自由是無條件的寬容與開放，但在經歷了AI生成假訊息的「飽 和式攻擊」與跨國認知操弄後，我們不得不承認：如果不為自由 畫出邊界，自由就會成為毀滅自由的武器。這不是民主的倒退， 而是一種生存本能的覺醒—我們正被迫從天真的開放，走向「防 衛性民主」（Defensive Democracy）的新紀元。 AI 文／ 蕭新 晟（ 科技 創業 家、 軟體 工程 師） 時代 的防 衛性 民主 ： 在資 訊洪 流中 重新 定義 自由 的邊 界
焦點話題 14 彼岸的技術武器化― 數位威權的制度性輸出 在臺灣的視角下，我們必須精確識別中 國大陸如何將這場「制度漏洞套利」升級 為AI 驅動的戰略。 對岸的「數位治理」模式已從單純的阻 斷（防火長城），進化為主動的「重塑」。 透過TikTok 或小紅書等平臺，背後的AI 推薦演算法精準地捕捉臺灣民眾的情緒。 這種操弄不再是生硬的口號，而是透過生 活、娛樂內容進行「隱性滲透」。當用戶 被鎖定在AI 編織的資訊繭房中，其認知 會逐漸窄化，對民主制度產生懷疑，這正 是對手最期待的「認知降維」。 最新一代的AI 代理人（AI Agents）具 備了完美的語言偽裝能力。他們在PTT、 Facebook、Threads 上模擬臺灣網路 次文化，並非為了說服，而是為了「引爆 仇恨」。他們同時扮演深綠與深紅，利用 AI 生成極具煽動性的言論互罵，讓臺灣 社會在無謂的內耗中喪失社會互信。 正如在紐約等保護弱勢的行 政區，法律本意是防止居無定 所，卻被「租霸」（Squatters） 利用來侵佔合法財產；在資訊 空間中，民主社會的「言論自 由」也正被敵對勢力利用。威 權國家最擅長利用民主制度的 開放性，來反向摧毀民主。他們利用我們 的學術自由來抹除真相，利用我們的土地 政策進行洗錢，更利用我們的社交媒體開 放性來植入毒素。 長期以來，民主國家處於一種「自殺式 的寬容」中：我們允許假訊息污染公共討 論，因為怕被扣上「審查」的帽子；我們 允許敵對勢力滲透教育與網路平臺，因為 我們恐懼被指責為「排外」。 但到了AI 時代，這種寬容的代價已變 得無法承受。當Google Gemini 3或類 似的大型模型能以幾近零成本的速度，生 成無數個虛假的「在地身分」來介入我們 的公共議題時，如果我們不畫下紅線，民 主的討論機制將徹底崩潰。 中國大陸透過小紅書等平臺的 AI 推薦 演算法，精準地捕捉臺灣民眾的情緒 進行「隱性滲透」。（圖／東方IC）
15 2026·February 交流No. 205 2025 的三大信號― 畫出數位與價值的邊界 2025年發生的幾件大事，標誌著民主陣營的 集體「紅藥丸時刻」（指選擇覺醒）。這不是 獨裁的開始，而是防線的建立。 ( 一) 數位邊境的建立：臺灣開始對特定具 備強烈威脅的平臺（如小紅書等）利用 DNS、 RPZ 技術進行必要的防禦性限縮。這在技術層 面，是防禦詐騙同時切斷認知作戰的「數位國 境巡邏」。 ( 二) 言論與行動的界線：對於公開倡議武力 統一、破壞憲政秩序的行為，防衛性民主開始 採取行政手段，明確「倡議武統」不再只是言 論自由，而是協力敵國的動員行為。 ( 三) 美國入境聯防的強化：美國入境開始審 核社群媒體立場，反映民主國家意識到，必須 具備識別「敵意滲透」的過濾鏡片。 ( 四) 日本從防衛走向主動性防禦：日本的轉 向是印太地區最重要的信號。長期以來受限於 和平憲法的日本，在2024至2025年間大幅調 整了安保戰略，正式推動「主動性網路防禦」 （Active Cyber Defense, ACD）的法制化。 日本從防衛走向主動性防禦，是印太地區戰略改變的重要信號。（圖／擷取日本防衛省FB） 技術實踐者的防禦戰略― 以AI 對抗AI 透明對抗黑箱 防衛性民主不能只靠法條，必須靠技術與 體制的同步升級。 ( 一) 建立「數位內容履歷」 全面推動C2PA（內容來源與真實性聯盟） 等國際標準。政府公文、官員演說、主流新 聞應具備不可篡改的數位鋼印。這不是限制 誰能說話，而是保障「真實」的優先權。 ( 二) AI 主動巡邏與壓力測試 整合資安院與民間技術力量，開發「AI 防 偽引擎」。這套系統將主動分析網路上異常 的協同行為（CIB），在假訊息病毒擴散的初 期就進行「預警標記」。 ( 三) 平臺問責與數位主權 要求跨境平臺落地配合問責。如果演算法 被敵對勢力控制，必須接受審查。我們追求 的是「開源式」的防禦―讓大眾知道，為什 麼這則訊息被標註為風險，而不是像威權國 家那樣秘密刪帖。
焦點話題 16 AI 資訊戰沒有終點，民眾須時刻保持高度警覺。 （圖／Freepik） 走進「灰階時代」的挑戰 防衛性民主最艱難的考題在於：如何 在防堵滲透的同時，不變成我們討厭的 極權樣子？ 這是一個「灰階」的過程。我們必須 學會分辨： ( 一) 如何在保護國安時，不變成麥卡 錫主義？這需要極度透明的司法監督機 制。 ( 二) 如何在管制數位平臺時，不傷害 思想自由？這需要公民社群的深度參與 監控。 我們正處於一個必須對「自由」設定 防火牆的時代。這不是退卻，而是為了 保護那個不可退讓的「自由核心」。 守護真實 確保我們仍有選擇自由 在推動兩岸交流的道路上，我們必須 對「對手正在利用我們的自由，把我們送 往永久的不自由」保持高度警覺。 這場AI 資訊戰沒有終點。守護臺灣的 民主防線，就是守護我們在2026年以及 更遠的未來，依然擁有獨立思考、自主選 擇的權利。我們畫下這條紅線，是為了讓 交流回歸真實，讓自由得以長存。 防衛性民主，不只是政治立場，而是 一種識別世界運作邏輯、保衛文明生活方 式的必要濾鏡。只要我們不放棄對事實的 追求，這座島嶼就將永遠是迷霧中那座最 堅定的燈塔。
17 2026·February 交流No. 205 高市在2025年9月宣佈參選黨魁的記者會上，再次公開重申前首相安倍名言 「臺灣有事就是日本有事」。（圖／擷取日本首相官邸FB） 高市 2025 年 11 月就臺灣有事可能構成日本「存立危機事態」 言論，是其長期以來的一貫立場。2024年她與石破茂競選 黨魁時，曾公開講過幾乎相同的言論。2025 年 4 月訪臺返日後， 她建議日本應該與臺灣建立「準安全聯盟」，並稱「絕對不能以 武力威脅或脅迫等方式片面改變現狀」。同年9月，她在宣佈參 選黨魁的記者會上，再次公開重申前首相安倍名言「臺灣有事就 是日本有事」。她就任黨魁後首則X平臺推文即強調「臺灣是珍 貴的朋友，臺日擁有共同價值觀」。 高市和安倍一樣，從戰略角度視臺灣為日本的核心國家利益，若 臺灣被中國大陸併吞，攸關日本國家生存的海上交通線將受制於中 國大陸。因此高市絕不容許與日本共享民主自由價值的臺灣，被中 國大陸武力併吞。 文／ 陳世 民（ 臺灣 大學 政治 學系 副教 授） 高市 新時 代的 開展 與臺 日安 全關 係的 突破 契機
焦點話題 18 北京過激反應 助推「高市新時代」 「存立危機事態」言論一出， 日本隨即受到北京軍事、經濟脅迫 及外交施壓等反制手段，尤其是中 國大陸大阪總領事對高市的「斬首 論」令人咋舌。中國大陸一系列過 激反應激起日本民意的強烈反彈， 使日本過去主流的和平主義民意， 已逐漸被「抗中民意」取代。高市 善用日本社會高漲的抗中民意，以 民族主義情緒，轉移日本經濟結構 長期無法有效解決的壓力。自就任 以來，內閣支持率罕見持續維持在 七成以上，可能將開啟長期執政的 「高市新時代」。 2025美日高峰會上，高市宣示將從「根本上強化日 本防衛能力」，並與美方進一步推動日美韓、日美菲、 日美澳印等合作關係。（圖／路透社） 加速推動日本「正常國家化」 2012年大選，安倍的競選黨綱便主張修 憲，要將日本自衛隊改為國防軍。高市承 繼安倍理念，高度關注日本安保政策。她 的演說往往強調安保政策，尤其是擔憂日 本在面對「中國構成空前最大的戰略挑戰」 的威脅下，如何加快因應的安保問題。高 市多次主張修改憲法第9條，以「根本上 強化日本防衛能力」，這也是安倍未完成 的遺志。 高市與鷹派的日本維新會組成聯合內 閣，擺脫安倍時期公明黨的掣肘，於10月 20日「聯合政權協議書」中明言「為建立 安定政權、推動『日本再起』」，因應「國 內外情勢空前嚴峻」，兩黨將設憲法第9 條的條文起草協議會，於2026 年向國會 提交草案；並提前修訂原定4年後修訂的 3份安保文件，即《國家安全保障戰略》、 《國家防衛戰略》、《防衛力整備計畫》。 9 月18 日維新會就曾彙整題為《21 世紀 國防構想與修憲》的提議，內容包括刪除 憲法第9條第2款「不保有戰力」之規定， 並在憲法明記國防軍等。對於2027 年度 防衛費占GDP 2%的目標，高市考慮進一 步增額，並宣布2025年已達到GDP 2%。
19 2026·February 交流No. 205 提升日本的東亞安全領導角色 2025年10月底美日高峰會上，高市宣示將 從「根本上強化日本防衛能力」，並高喊「日 本回來了」，與川普共同在繡有「JAPAN IS BACK」的棒球帽上簽名。高市表示，雙方將 進一步推動日美韓、日美菲、日美澳印等合作 關係，並一致同意共同實現安倍倡導的「自由 且開放的印度太平洋」構想（這在石破茂時期 甚少提及）。鑒於川普似乎較不重視民主價值 及自由世界的領導角色，日本應擔負起印太地 區「民主抗中」的領導角色。 日本過去基於歷史因素，限制自身的軍力發 展並依賴美國的安全保護，在東亞安全角色上 一直採取低調與自我設限的態度。美國也願意 維持在日本安全事務上的主導角色，以鞏固其 在東亞的領導地位。然而川普二度上任後，此 一立場已有相當轉變。 2025 年3 月與石破茂的高峰會上，川普抱 怨《美日安保條約》屬單方面協防條款，「美 國必須協防日本，而日本卻沒有保護美國的義 務」，這是一個「不公平的協議」。看來川普 不反對日本發展「得以保護美國」的軍事力量， 而這當然須待日本修憲才可能做到，川普顯然 樂見此事。 2025年10月底美日高峰會上，面對高市宣 示日本將從「根本上強化日本防衛能力」，並 高喊「日本回來了」，川普說：「高市早苗是 贏家，她正在做正確的事。」川普甚至開出超 越外交常規的承諾：「我只想讓妳知道，任何 時候妳有任何問題、任何疑慮…任何我能為日 本做的事，我們都會在那裡」。川普也強調「日 本是最重要的同盟國」，長期以來，一般認為 英國是美國最重要的盟國， 2015年美國駐日 本大使首度提及日本是美國最重要的盟國，而 這一次是首次由美國總統公開如此表示。 會後兩人簽署協議，開啟美日同盟「黃金時 代」。2025年12月美國國安戰略報告更呼 籲日韓提高對臺支援。川普當然是支持高市 的「存立危機事態」言論，只是礙於不想破 壞與中國大陸的關係，而未明言支持。 二戰後日本受到非戰憲法約制，軍力發展受到限制，但仍然 有高科技武器的研發能力。（圖／擷取日本自衛隊FB）
焦點話題 20 日本將牽動東亞戰略格局 二戰後日本受到非戰憲法的約制，軍力 發展受到很大限制。然而日本刻意保留其 高科技武器的研發能力，一旦有需要便能 在短期內發展出強大的軍力，不論核武、 飛彈、航母、戰機等。日本一旦完成「正 常國家化」，發展出強大軍力，將對東亞 戰略格局帶來巨大改變，這也是中國大陸 在東亞最擔心的事情，畢竟日本不像美國， 它是東亞鄰國。 中國大陸十分了解此點，因此一直用軍 國主義的歷史教訓來批評日本的正常國家 化。日本如果真的成為軍事大國，很大原 因是被中國大陸脅迫所致。因此中國大陸 近日對日本的經濟及軍事脅迫，反倒可能 使日本修憲獲得最欠缺的民意支持。 把握臺日安全合作 突破契機 上述言行反映高市在安全思維上將臺海 穩定視為日本的核心利益，高市新時代的 開展將為臺日安全合作帶來更明確的政治 基礎，尤其在科技安全、供應鏈韌性、區 域防衛規劃，乃至武器銷售等。高市上任 便明言要修改及放寬「防衛裝備出口三原 則」，臺灣若積極與高市政府合作，或將 獲得美國以外另一個安全保障。 臺灣若積極與高市政府合作，或將獲得美國以外另一個安全保障。 （圖／總統府）
21 2026·February 交流No. 205 「實體經濟」為著力點 科技為產業服務 中國大陸「十五五」規劃的核心戰略目標，涵蓋改革開放、文化建設、 社會民生、生態文明與國家治理等五大領域。其中首要任務，定調為建設 「現代化產業體系」，要求鞏固壯大實體經濟根基，意謂未來5年的經濟發 展著力點將置於實體經濟。其政策方向係透過「加快高水準科技自立自強， 引領發展新質生產力」，將科技定位由「支撐」升級為「引領」，代表科技 不再僅是輔助角色，更是扮演拉動經濟成長的重要引擎。值得注意的是， 2026年，中國大陸正式邁入「十五五」期間。未來5年被視 為中國大陸「現代化進程的關鍵攻堅期」，外部面臨地緣政 治博弈走向長期化，內部則進入經濟新舊動能轉換的關鍵時期。 由「十五五」規劃建議來看，其特別強調中國大陸發展環境面臨 深刻複雜變化，「大國關係牽動國際形勢，而國際形勢演變又 深刻影響國內發展」，國家發展處於「戰略機遇和風險挑戰並 存、不確定難預料因素增多的時期」，此一論述，也基本定調 「十五五」規劃的政策重點，將更側重於防範風險與應對結構性 挑戰。 中國大陸「十五五」規劃，將加速推動積體電路、高端儀器等高技術科技領域。 （圖／東方IC） 文 ／吳 佳勳 （中 華經 濟研 究院 第一 研究 所研 究員 兼副 所長 ） 「十 五 」規 劃 能救 中國 大陸 經濟 嗎？
焦點話題 22 力圖提振內需信心 面對當前全球地緣政治摩擦加劇、外需具 高度不確定性的局面，中國大陸於「十五五」 期間將加重內循環發展格局。在「十五五」規 劃建議中，強調建設強大國內市場是中國式現 代化的戰略依託。相關具體策略，包括提振消 「十五五」規劃將「現代化產業 體系」的順序提前，和「科技創 新」調換先後位置，其意在強調 科技創新的目的，必須要更好地 為產業服務。 「十五五」建議特別提及「完 善新型舉國體制，採取超常規措 施，全鏈條推動積體電路、工業 母機、高端儀器、基礎軟體、先 進材料、生物製造等重點領域關 鍵核心技術攻關取得決定性突 破」，可預期這些重點領域均是 中國大陸未來5 年不惜採取超常 規措施，也要達成自主可控的關 鍵核心戰略性產業。 中國大陸房地產泡沫化已嚴重衝擊到地方財政經濟。圖為中國大陸爛尾樓抗議集會。（圖／擷取李老師不是你老師 X） 費、擴大有效投資及提高投資效益，同 時破除阻礙全國統一大市場建設的瓶頸。 然而，當前中國大陸內需疲弱現象， 並非單純的週期性波動，更多是結構性 因素所致。在消費層面，居民消費低迷 的背後，反映的是經濟信心與財富效應 的消失，特別是房地產疲弱的衝擊。過 去中國大陸家庭財富約七成來自房地產 增值，然而在房價長期走跌下，導致 「負財富效應」，使民眾消費信心大減。 其次，面對就業不穩定（尤其是青年失 業率高居不下）及醫療、教育成本上 升，民眾傾向儲蓄而非消費，這種防禦 性儲蓄心理，難透過短期的補貼政策加 以改變。 近年中國地方政府債務高漲，也限制 財政刺激空間。地方政府缺乏資金來進 行大規模的公共服務投資或補貼居民收 入，使過去依賴地方政府舉債推動基建 投資的模式，愈來愈難以為繼。同時， 公共投資效益遞減，傳統基建投資回報 率極低。且若地方政府持續擴大投資規 模，將導致產能過剩與債務累積的惡性 循環。
23 2026·February 交流No. 205 加上中國大陸人口快速老化，呈現 「未富先老」困境。隨著勞動人口紅利 消失，養老負擔加重，而老年人消費傾 向又明顯低於年輕人，縮小未來內需市 場潛在成長空間。 要解決以上結構性問題，需觀察 「十五五」期間的政策改革成效，以消 費低迷為例，核心關鍵在於能否有效提 高居民可支配所得，同時透過制度改善 公共服務，優化「二次分配」，將資源 從企業和政府部門轉移到居民身上（如 提高養老金、降低社保費率），以提升 消費信心。 在政策面亦需創造新的服務消費增長 點。過去傳統商品消費（車、房、家電） 多已飽和，未來內需增長點應側重於「服 務消費」（醫療、養老、娛樂、數位內 容）層面，這有賴於政策面更大幅度的 開放，方能釋放潛在需求，但服務業開 放又往往牽動著文化與意識型態的鬆 綁，未來能否放寬管制，活化服務業多 元發展，決定其內需經濟成長空間。 美方將輝達等高階晶片列為出口管制產品，以制約中國大陸 技術發展。（圖／擷取Nvidia官網） 美國科技封鎖制約「十五五」規劃 除內需問題外，美中戰略博弈與科技封鎖等 外部挑戰，亦是「十五五」規劃的最大制約，主 要體現在以下三大層面。 第一，先進科技封鎖拖慢中國大陸產業升級 速度。美方的實體清單與出口管制（如高階晶 片、AI、半導體設備），直接制約中國大陸「新 質生產力」發展核心，也迫使中國大陸官方在 國家安全考量下，必須投入大量資源於基礎科研 與國產替代，而非追求商業應用與利潤，這將大 幅提高產業升級的成本與難度，拖慢經濟轉型速 度。 第二，供應鏈加速外移不利於資本和技術積 累。歐美等先進國家推動「去風險化」（Derisking）政策，導致中國大陸外貿企業面臨更高 關稅與出口限制，被迫「出口轉內銷」，進一步 加劇其國內市場「內捲」競爭。
焦點話題 24 第三，追求「安全」考量明顯凌駕 於「民生」之上。面對地緣政治風險， 「十五五」規劃更注重防禦思維，強化 糧食、能源與數據安全。這種「安全壓 倒發展」政策導向，意味著國家財政將 優先用於國防與戰略物資儲備，恐排擠 原本可用於改善社會福利、醫療與教育 的預算，削弱解決人口老化與消費低迷 問題的財政能力。 臺商需在「在地耕耘」 與「全球避險」取得平衡 隨著國際局勢變化與中國大陸內部營商 環境改變，兩岸經貿也面臨深刻影響。最 明顯的結構轉變，表現在過去「臺灣接單、 大陸生產、外銷歐美」三角貿易模式的勢 微，取而代之的是兩岸供應鏈分流，臺商 必須在中國大陸與非中市場之間進行抉擇， 若選擇留在中國大陸，也必須加速在地化， 採取「in China-for China」策略。 臺商亦需警惕「十五五」期間中國大 陸營商環境「泛安全化」趨勢，由於陸方 各項政策均以國家安全為優先考量，企業 在數據監管、反間諜法等合規成本大幅上 升。加以ECFA紅利消退，中國大陸對 臺經貿戰略，已從「讓利」轉向「脅迫」 與「競爭」，其內需市場產能過剩和內捲 現象，又進一步加劇臺商在地化的困境。 面對「十五五」期間的新局勢，臺商 布局正進入關鍵轉折期。若臺商欲持續深 耕大陸市場，需思考融入紅色供應鏈的必 要性，以及如何維繫技術優勢以避免被陸 企「國產替代」，更需建立高度敏銳的 合規與風險控管機制。若著眼全球布局， 重點在分散地緣政治風險，簡言之，臺商 需在「在地深耕」與「全球避險」之間尋 求新的平衡。 臺商欲深耕中國大陸市場，需思考如何維繫技術優勢， 以避免被陸企替代。（圖／擷取國臺辦官網）
25 2026·February 交流No. 205 2026 2025年的經濟情勢發展是精彩的一年。4月初，美國總統川普 上任後，宣布對順差國課徵高額對等關稅，引發市場震盪。臺 灣一度被列入 32% 的稅率，中國大陸則是 34%。儘管 4 月 9 日後 暫緩90天執行，各國積極與美國磋商談判，與此同時，美國廠商 擔心關稅影響物價，提前拉貨，反而推動全球經濟短期成長，臺灣 因此有 7.3% 的成長率，中國大陸也可能保 5%。 各國對等關稅在7月後逐步定案，各國稅率幾乎都有下跌，美中 談判更延至11月初才確定暫緩一年，其中稅率在談判過程中一度 高達 145%，最後仍降至 20%。臺灣到 2026 年 1 月 16 日談判結 果終於出爐，三大重點包括對等關稅調降為15%且不疊加原「最 惠國待遇」（MFN）稅率，與日、韓、歐盟齊平；臺灣成為全球 第一個對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇 的國家；汽車和航空零組件等部分產品取得 232 關稅最惠待遇，且 臺美雙方將建立持續諮商最優惠待遇的機制。 美國總統川普上任後，宣布對順差國課徵高額對等關稅，引發經濟市場震盪。 （圖／路透社） 文／ 林建 甫（ 臺灣 大學 經濟 學系 名譽教 授） 全球 財經 情勢 與兩 岸經 貿走 向
焦點話題 26 2026 年全球經濟深受科技創新 與環境政策影響 2026年的全球財經情勢將呈現「溫和增 長與高不確定性並存」的特徵。根據IMF 最新預測，全球經濟在2025 年成長率為 3.2%，2026年略降至3.1%，顯示疫情後的 復甦已進入低速穩定階段。S&P Global 則 預測2025 年及2026 年全球經濟分別成長 2.8%與2.7%，雖與IMF 數字有差異，但方 向一致。而先進經濟體成長率分別為1.8% 與1.7%，新興經濟體則為4.2%與4.0%。 美國因減稅政策落地與外資設廠，投資與 製造業保持韌性；歐洲與中東受戰後重建帶 動，基建與材料需求回升。人工智慧與高科 技投資成為主要動能，提升生產力，但也加 劇低技能勞動力的替代壓力。 科技與綠色轉型是產業亮點。人工智慧 與高速運算普及推動生產力提升，尤其在金 融、醫療與製造業。然而，技術擴散加劇就 業市場挑戰，低技能勞動力面臨被取代風 險。綠色金融與碳交易市場快速擴張，歐盟 碳邊境調整機制（CBAM）迫使出口導向型 經濟體加速能源轉型。全球經濟未來不僅取 決於財政與貨幣政策，更深受科技創新與環 境政策影響。 整體而言，2026年上半年仍受關稅影響， 但下半年景氣可望回溫。全球財經趨勢是 「高波動、低成長」格局。雖然衰退風險不 高，但外部衝擊與政策錯位使系統更敏感。 各國如何在地緣政治、能源震盪與科技轉型 間找到平衡，將決定能否維持穩健增長。 中國大陸官方宣稱多項指標提前達標，其中包含 電動車出口成績亮眼。圖為江蘇南京龍潭港。 （圖／新華社） 中國大陸經濟：出口亮眼 內需與投資疲軟 2025年是「十四五」收官之年。官方宣 稱多項指標提前達標，電動車出口居全球前 列，太陽能供應鏈掌握八成市場，高鐵與造 船能力領先。前三季出口總額近20兆人民 幣，年增7.1%，創新高。但內需消費與投 資仍顯疲軟，消費雖占GDP比重逾五成， 但增速偏低。 工業生產表現韌性，規模以上工業增加值 年增6.2%，但PMI 數據顯示大企業與中小 企業景氣分化。投資方面，外資投資回溫， 前三季新設外資企業近5萬家，使用外資逾 800億美元。此外，旅遊政策放寬帶動外國
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