2008年中国大陆开放台湾人参加「法考」，取得中国大陆律师执业证后，因应台商及两岸往来需求，开始有台籍律师赴陆发展，其中除了取得中国大陆执业资格的台籍大陆律师，还有一种同时具备两岸执业资格的台籍「双证」律师，因具备两地实际执业经验，更能洞悉两岸法制差异，扮演沟通桥梁，保障人民的合法权益。

2008年起开放台籍人士报考中国大陆律师

两岸交流持续不辍，随之衍生许多司法案件。据中国大陆最高人民法院工作报告，2025年全中国大陆共审结涉港澳台案件3.1万件，相较2024年2.7万件，年增长15.6%。而2023年案件数为2.5万件，2018年到2022年累计也有12.1万件，在如此庞大的案件量下，若有台籍律师在中国大陆执业，对于在陆台湾人势必更有保障。

2008年，中国大陆发布「台湾居民参加国家司法考试若干规定」，开放台湾人参加中国大陆国家司法考试（法考），并于隔年起实施「取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法」，明订台籍人士领取中国大陆律师执业证的流程与规范后，已有数千名台湾人报考。

台籍人士通过考试，需先在中国大陆律师事务所实习满1年，经考核合格后，才可以申请换取律师执业证书并在中国大陆执业。据统计，截至2025去年底，累计已有超过730位台湾人通过考试，近200人正式领取律师执业证在中国大陆执业。

台籍「双证」律师　一人抵两人

毕业于台北大学法律系、东吴大学法研所，求学时曾赴北京大学交流的吴芃霆就是其中一员。他在台湾执业多年后，2022年经介绍到北京的律师事务所工作，业务涵盖重大民商事诉讼、婚家继承、商业投资、演艺文娱等两岸综合法律服务。

值得注意的是，吴芃霆还是少数同时拥有台、陆两地执业资格的「双证」律师。他认为，不论两岸交流热不热络，作为台籍律师在陆执业，更能保障涉台案件各方的合法权益，尤其是「双证」律师，可在搭桥、沟通上发挥更大优势。

因为具备台、陆两地执业经验，双证律师在诉讼过程，可以很明确和法官解释，两岸法律适用差异、如何解决。吴芃霆举例，台湾继承第一顺位是配偶跟子女，中国大陆还包括父母，实务操作上差很多。

此外，两岸司法存在制度上的差异，例如中国大陆公安抓人的时候，后面司法程序早已启动，律师得尽快介入处理，这都需要熟悉两岸差异的双证律师居间沟通。

吴芃霆还说，许多案件因两岸司法体系差异，案件处理流程不同，常导致律师及客户间双方间产生误解或费用纠纷等；另一方面，近年中国大陆涉台案件中，浮现许多「存量业务」，例如台商早年赴陆发展后，如今面临同时涉及两岸的继承、商业纠纷等。

面对前述情况，吴芃霆认为，当前两岸人员往来仍受限制，更凸显能快速穿梭两岸的台籍「双证」律师的重要性，自己常常「今天在大陆接到委托，明天就在台湾帮当事人开庭」，一人抵两人，当事人不用在两岸各找一个律师，负担得以减轻。

中国大陆逐步扩大台籍律师业务范围

据中国大陆司法部数据，截至2025年底，全中国大陆共有83万名律师，数量每年均呈快速成长，光北京就超过6万名律师；相比之下，北京仅有约61名注册台籍律师，且多为仅具备大陆执业资格的台籍大陆律师，半数在企业担任法务，也非在两岸都可执业的台籍「双证」律师。

上述情况除了因两岸律师考试均有相当难度，也与台籍律师在陆执业仍有「业务范围」限制有关。对于诉讼业务，台籍大陆律师代理案件需为涉台民事案件，且是继承或婚姻等规定内的类别，而全部刑事案件皆受限无法执业，至于法律顾问、咨询、代书等非诉讼事务则无特殊限制。

为此，中国大陆曾在2017年、2025年，两度公告扩大台籍律师执业范围，并持续增加台湾人在中国大陆仲裁机构担任仲裁员的身分，以因应台湾人的法律服务需求，保障两岸人民合法权益。

2017年10月底中国大陆司法部公告，同年11月起，将台籍大陆律师执业范围，从早期可代理的民事婚姻、继承等类型案件，扩大到涉台合约纠纷、智慧财产权纠纷、与公司、证券、保险、票据等有关民事诉讼的，共237项；2025年12月，中国大陆进一步公告新增海事海商、人格权、物权、竞争纠纷等62项，使台籍大陆律师在中国大陆可代理民事案件范围扩至9大类299项。

期待进一步放宽台籍律师代理刑案的限制

吴芃霆也对台籍律师在中国大陆的业务范围提出建议。他说，虽然中国大陆尚未开放台籍律师可直接代理刑案，但近年发生几起在第三地涉诈的台湾人遭遣送至中国大陆，或涉各类案件在中国大陆被拘留，家属难直接联系的案件，实务上台籍律师常在陆籍律师或家属联系下，协助穿梭协调，因此，从会见台籍被告开始逐步放宽，是值得讨论的。

吴芃霆表示，除了替家属了解情况，当被告在人生地不熟的状况下，如果有人能跟他们讲台语、表达关心，都是很大的帮助。因此，若未来两岸交流热络，或案件量上升，他认为市场对在中国大陆执业的台籍「双证」律师将有一定需求，更有助于保障两岸人民权益。