台湾经贸消息辑要

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总统接见第19届APEC经济领袖会议我国代表团

总统府11月17日新闻稿，马英九总统17日在总统府接见参加2011年第19届「亚太经合会议（APEC）经济领袖会议」我国代表团一行，推崇此行成功的外交与经济交流活动，并重申政府将持续创造条件，以10年为期加入「跨太平洋战略经济伙伴协定」（TPP），打造我国的「黄金十年」。

总统致词时首先感谢各代表团成员为国辛劳，特别是连战领袖代表第4度率团与会，不仅于「APEC企业领袖高峰会」中以「全球附加价值供应链」为题发表演说，展现其见解、风范与丰富的外交经验，亦与美国总统欧巴马及日本、新加坡等国领袖互动友好，引起各国对我国之重视，增加我与APEC之联系，深具意义。

总统指出，此届会议正值全球遭逢欧债及美债问题之际，亚洲又是全世界经济动能最大的区域之一，因而广受瞩目。会中，欧巴马总统大力推广TPP之构想，并获得日本及墨西哥等国的支持，使得此一区域性之自由贸易区日益成为亚太地区重要的经贸机制。我政府已于日前「黄金十年．国家愿景」中宣示将于10年内加入TPP为目标，尽管目前尚未具备足够条件，且未来可能面临政治障碍，但我们仍须下定决心，因为不走这条路，我国未来将难以在区域经济整合中占有一席之地。

总统强调，我国于1990年申请加入「世界贸易组织」（WTO），经过12年才达成；此次加入TPP应不至花如此长的时间，但最重要的是，我们自己是否有朝向更为自由化方向迈进的坚决意志。

总统也提到，此届会议决议于2015年底前，将绿色商品的关税降至5%以下，我国电动车、太阳光电及自行车等绿能产业可望因此受惠，深盼经济部整合相关业者，扩大产品出口。此外，总统也肯定我国出席「APEC企业咨询委员会」（ABAC）的企业代表们杰出的表现，使APEC对我国企业界的能量有新的体认，同时对连领袖代表与访团成员特地前往檀香山兴中会纪念堂向国父铜像致敬，表达欣慰与谢意。

据中央社、NOWNEWS、旺报、巨亨网、经济日报11月11、13、15、16、17日报导，美国总统欧巴马在会中呼吁太平洋周边国家致力扩大彼此间的贸易机会。另外也表示，在人民币升值方面，中国大陆做的「还不够」。有研究报告显示，如果人民币实际汇率升值达到10%，将使中国大陆制造业就业人数减少4 .1%至5 .3%，工资将降低约4%，使出口商品美元计价更贵。在市场激烈竞争下，相比私营企业，国有企业的利润率更低，或将被挤出出口市场。对此，中国大陆商务部部长陈德铭表示，人民币已升值到了合理水平，而且香港离岸市场上近期的人民币抛售压力表明，市场认知正在发生变化，即市场可能并不认为人民币被低估。

在本次APEC峰会上，所谓泛太平洋经济战略伙伴关系(TPP)的初拟协议备受关注。参与TPP谈判的9个APEC国家 - 美国、澳大利亚、纽西兰、越南、马来西亚、新加坡、汶莱、智利和秘鲁表示，就泛太平洋经济战略伙伴关系已达成初拟协议，但仍需要时间完成更多的工作，达成最终协议。

代表台湾出席APEC领袖会议的连战先生11日与中国共产党总书记胡锦涛会谈。两人都强调「九二共识」的重要性，主张依据「九二共识」的精神推动两岸关系继续发展。

连战先生表示，「九二共识」是两岸关系和平发展的重要基础，也是双方经贸互惠与繁荣的基石，更是政治互信的凭藉。连战更强调，尽管两岸执政当局在「一个中国」的涵意，仍有所不同，但是「在我们遵守一中宪法精神，维系民族情感和振兴民族的努力上从未动摇」。连战先生也期许两岸能以更务实的精神，秉持「搁置争议、存异求同、正视现实、开创未来」的理念，为两岸人民生存与福祉做更积极的贡献。

中国大陆总书记胡锦涛表示，「九二共识」是1992年由两岸正式授权的民间团体达成的，这是客观存在的事实；「九二共识」的精髓是求同存异，这体现了对待两岸间政治问题的务实态度；认同「九二共识」是两岸发展对话协商的必要前提，也是两岸关系和平发展的重要基础，双方应该坚持和维护这一共识。

双方亦同意加强ECFA后续协商，其中的货品贸易、服务贸易、投资保障及争端解决等，都应继续地加强沟通、积极推动，达成协议，以利两岸的发展。

总统召开能源记者会迈向非核家园

总统府11月3日新闻稿，马英九总统3日召开「能源政策」记者会，宣布核一、核二与核三厂将不再延役，兴建中的核四厂则必须在「确保安全」的基础下才会进行商转，且若核四厂2部机组均能于2016年前稳定商转，核一厂将配合提前停运。

总统也强调，政府会在「不限电、维持合理电价、达成国际减碳承诺」3项原则下，稳健减核，并于核四厂安全稳定商转后，每4年进行通盘检讨，以积极、务实与负责的态度，逐步迈向「非核家园」。

总统表示，台湾四面环海、地处台风与地震带，99％以上的能源仰赖进口，因此，我们在能源政策上面对的挑战，比其他国家困难得多。尤其能源政策任何风吹草动均会影响国内民生需求、环境保护与产业发展，此不仅系国内电力供应、碳排放及产业国际竞争力的问题，同时还必须考虑全球能源供应日趋困难、能源价格高低起伏、变动剧烈，乃至于国际政治情势，均影响能源供应，而我们不能回避这些挑战。因此，制订能源政策需要通盘而全面性的考量，以及非常缜密、谨慎的评断。

APEC第23届年度部长会议美国夏威夷举行

经济部11月9日新闻稿，亚太经济合作（APEC）第23届年度部长会议（AMM）11月11日在美国夏威夷举行，有APEC 21个会员体之外交及贸易部长（或代表）参加。我国由内政部部长江宜桦及经济部部长施颜祥率团前往出席会议及相关活动。今年APEC主办国美国设定之年度主题为「紧密的区域经济（Seamless Regional Economy）」，并聚焦于「强化区域经济整合及拓展贸易」、「推动绿色成长」及「促进法规谋合与合作」等。

本次年度部长会议就支持多边贸易体系、推动区域经济整合、促进绿色成长及推动法规合作等进行讨论。由于我国多年来持续推动经贸自由化及法规松绑之努力，经贸体制已日臻健全，为有效融入亚太经济整合之倡议，施颜祥部长于会中就相关议题表达我方立场，与各国部长分享推动经贸自由化之经验，同时会中宣布加入「推动再制品贸易」及「跨境微价免税通关门槛」等志愿先行者之倡议，希冀积极参与APEC事务并作出贡献，未来更将强化与APEC其他会员体之合作，共同为亚太区域繁荣而努力。

两岸经合会第二次例会 成果丰硕

海基会与大陆海协会11月1日在大陆杭州举行ECFA「两岸经济合作委员会」(以下简称经合会)第2次例会，由海基会副董事长高孔廉及大陆海协会常务副会长郑立中担任召集人，我方由经合会首席代表、经济部次长梁国新主谈，大陆则由其经合会首席代表、海协会特邀顾问蒋耀平主谈。双方就ECFA货品及服务贸易早期收获计划之执行情形、ECFA后续4项协议之协商，产业合作、海关合作及两岸经贸团体互设办事机构事宜等经济合作事项之推动，以及ECFA未来半年推动重点与规划等议题深入交换意见。（详细内容请上海基会网站： "http://www.sef.org.tw/ct.asp?xItem=261703&ctNode=4519&mp=1" ）

本次例会磋商成果丰富，双方同意依上述共识，积极推动各项工作及进行后续相关商谈。下次例会订于明年上半年举行，以检视各项工作成效。

经合会为两会架构下推动ECFA后续执行与协商之重要机制，为两岸经贸领域制度化协商的重要沟通平台。双方透过经合会此一机制、平台，以务实的态度，积极推动ECFA后续工作，有利双方进一步交流与合作，并促进两岸经贸良性互动与发展。

早收清单农产品销陆出口值倍增

据青年日报11月28日报导，行政院农委会27日指出，受惠于两岸直航、农产品检疫检验合作协议，以及两岸经济合作架构协议（ECFA）等政策利多，今年1至10月台湾农产品外销大陆金额，较去年同期成长26%；行政院陆委会也指出，自马总统上任以来，没有开放任何一项大陆农产品进口台湾，都是为了保障台湾农民的权益。

农委会公布，包括凤梨、文心兰、茶叶、虱目鱼、鲈鱼及石斑鱼等品项，出口成长率均超过50%以上；国际处处长张淑贤并举纳入早收清单18个税号农产品为例，强调今年1至10月，外销中国大陆出口量为14,242公吨，出口值为9,570万美元，分别较去年同期成长90%及154%，平均倍增。此外，陆委员会副主委赵建民也表示，ECFA带动产业获益佳，其中活石斑鱼养殖业者多集中在台南、高雄、屏东地区，再受直航政策利多，活鱼搬运船可直抵中国大陆各港口；加上关税下降及地理位置等优势，今年1至10月销往大陆的出口值，较去年同期成长192%、全年整体产值更高达1亿美元，占全球总量的33%，居世界第一，并同步牵动台南的石斑鱼苗养殖中心增加获益。

赵建民副主委另指出，台南盛产的虱目鱼，大陆首度「契作」订购30万台斤，总计收购价格约新台币1亿3千5百万元，为养殖户带来实际商机。至于台南最著名的麻豆文旦，也从去年销往大陆的3万台斤，今年大幅增加至25万台斤，获益可观。

两岸银行监理合作平台举行第2次会议

据金管会11月17、22、23、24日新闻稿，行政院金融监督管理委员会（以下简称金管会）陈裕璋主任委员于11月22日率团至北京参加「两岸银行监理合作平台」第二次会议，金管会表示，本年4月25日「两岸银行监理合作平台」第一次会议在台北举行时，双方达成两岸银行业开放互设分支机构初期每年举行二次会议之共识，第二次会议能在今年内召开，是「两岸银行监理合作平台」制度化之运作，两岸银行监理机关将持续在此机制下就金融监理议题进行充分沟通。

金管会陈裕璋主委一行22日下午在北京「中国银行业协会」会晤大陆银行业监督管理机关负责人尚福林主席。强调未来两岸银行监理机关会在此机制下保持联系持续沟通，以加强推动两岸银行监理合作及两岸金融互动，共同促进两岸金融发展，共创互利双赢。

「两岸银行监理合作平台」第二次会议23日于「中国银行业协会」举行，双方就目前审核中的互设营业据点案件，以及ECFA早收承诺执行问题，进行实质讨论并达成具体共识如下：

一、 对于目前尚在审核中的申设营业据点案件，双方同意加速办理审核作业，争取能于本年底前核准筹设。

二、 6家台资银行大陆分行，在2012年完成申请办理人民币业务准备并符合大陆地区法规规定条件后，即可提出申请，大陆方面将收件并尽快审核。

三、 ECFA早收承诺「台资企业」定义，系指大陆商务部门及工商管理部门所颁发之企业许可文件注明为台湾地区企业投资者。

四、 ECFA早收承诺「绿色通道」之中西部及东北部范围如下：辽宁、吉林、黑龙江、重庆、四川、湖北、湖南、河南、陕西、广西、山西、安徽、云南、贵州、江西、甘肃、内蒙古、宁夏、青海、新疆、西藏。如陆方政策有所调整，依最新调整为主。

此外，对于未来两岸银行往来可以进一步开放的项目，会中亦就双方所关切的设立分支机构资格条件、设立家数及设立地域、业务经营等事项，进行讨论，双方均有善意回应并表示将积极考虑，同意列为平台第三次会议之讨论议题。金管会并就大陆地区银行合格境内机构投资者（QDII）投资台湾地区有价证券问题，与陆方积极讨论，双方同意未来就相关问题进一步磋商。

陈主委表示，这次「两岸银行监理合作平台」会议已取得多项具体成果，已为我国银行业者在大陆地区拓展业务，争取到更大的发挥空间。此外，在证券期货及保险业部分，陈主委在23日会晤大陆方面证券监理机关郭树清主席时，已向陆方反映我国证券期货业者关切的问题，陈主委并期勉业者落实法令遵循及内稽内控，并做好风险管理工作，以维护金融机构之健全经营。

大陆银联卡在台使用金额跃升

据经济日报11月8日报导，银联卡在台成长动能强劲。联合信用卡处理中心董事长王荣周表示，银联卡目前收单特店4万多家，去年刷卡金额80亿元，今年预计可成长至130亿元，成长率达62.5%。

另据财金公司统计，陆客在台ATM提领现钞，也从去年下半年平均每笔1万3,892元增至今年前10月平均每笔1万4,297元。

中国银联7日在台举办「助推台湾个人游，银联服务再升级」活动，宣布银联卡受理业务范畴已从台湾本岛延伸至离岛金门。

中国银联常务副总裁蔡剑波表示，银联卡2009年8月开通以来至9月底，在台收单商户普及率近5成，8成以上ATM可使用银联卡，10月刷卡金额创历史新高，今年前10月，银联卡在台交易额较去年同期增长3.3倍。

以去年下半年与今年上半年相较，ATM提款交易笔数由35.48万笔增加至68.65万笔，交易金额则由49.25亿元增加至96.9亿元，不论是交易笔数或交易金额均有近一倍增长。

1至10月进出口创新高

据联合报、经济日报11月8日报导，累计1至10月，台湾对外贸易出口为2,596.8亿美元，较上年同期增加14.7%；进口2,385.2亿美元，增加16.3%。出、进口双双创历年同期新高。 财政部预估，今年全年出口将较去年成长13%至15%，再创历史新高。

财政部统计长李丽雪说，受欧债危机及美国景气复苏缓慢，各主要国际经济机构纷纷下修今年经济成长率，国际货币基金（IMF）由4.3%下修为4%、环球透视（Global Insight）由3.1%下修为3%。

财政部统计，10月出口270.3亿美元，比上月增加9.8%，进口237.1亿美元；比上月增加3.8%。与去年同月比较，10月出口较上年同月增加11.7%，进口增加11.8%。

10月出超33亿美元，较上年同月增11%；累计1至10月出超211.6亿美元，较上年同期减1%。

韩国解除对我国疑似添加塑化剂食品进口限制措施

经济部11月16日新闻稿，经济部表示，自我国公告本年8月1日起出口5大类食品计27项号列货品无须检附检验证明文件，厂商可迳向海关报运出口后，尚有少数国家或地区对我国上述食品仍采取进口限制措施，以韩国为例，就要求我国食品输销韩国时仍需检附我国核发之3种检验证明文件之1（行政院卫生署食品药物管理局公布可检测食品塑化剂之实验室之检验证明、经济部标准检验局核发之证明文件或卫生主管机关核发之证明文件）。

近月来经我驻韩经济组多次与韩国协商结果，韩国公告自本年11月1日解除我国含有塑化剂可能性较高之饮料、果酱、糖浆、糖类加工品属浆状制品、糖果类中之果冻、胶囊、药丸、锭及粉末等6大类制品（注：其范围与我国5大类食品相同）之暂停受理进口申请限制措施。亦即自本年11月1日起我国输销韩国食品无需再检附我国核发之检验证明文件，即可向韩方申请进口。

韩方并建议我国有意输销韩国食品厂商应加强品质管理、不添加来路不明之添加剂，及参与输销韩国食品厂商事前登记，另亦提醒我国厂商出口食品宜注意标示包装材质，注明保存及保藏方式、食品添加物种类、建议摄取量及食用方法、标示冷藏干燥及杀菌食品种类、食用稀释浓度、营养成份标示，尤其切勿特意遮掩原产品主要标示等，将有助于韩方提高进口审查效率。上述资讯已罝于经济部国际贸易局网站（http://cweb.trade.gov.tw/mp.asp?mp=1）之「食品输出检验证明规定及联络窗口」专区，请厂商参考运用。