南京会谈深化了两岸合作　　文/许文彬

　　海峡两会第三次「江陈会谈」于四月二十六日在南京登场，就有关经济金融合作、空运航路航班等议题进行正式协商，并签署三项协议文本及发表一项共同声明。而四月二十三日适为「国共内战」史上国府首都易帜满一甲子之敏感时刻，似乎象征著「相逢一笑泯恩仇」的两岸历史沧桑，诚如「紫金晚宴」七律菜单诗句：「两岸和衷方致远，牛转乾坤谱新篇」。 　　观乎两岸「共同打击犯罪」及「司法互助」项目亦被列为此次会谈的协商重点，正是体现了双方「捐弃前嫌」(温家宝语）、「深化合作」(钱复语）的旨意。美国国务院东亚事务官员于四月二十八日公开宣称，此次两岸签署协议，有助于促进区域和平稳定与繁荣，美国对此表示欢迎，也为两岸达成这些成果而喝采。 　　在两岸共同打击犯罪方面，各方咸认应该强化打击跨境犯罪，例如绑架、贩毒、走私、电信诈骗、恐吓取财、抢劫、杀人等犯罪类型，亟须两岸司法警察及检察单位建立通报管道，协力调查证据及搜索、扣押，始能迅速确实地破案、处置，以维护芸芸百姓的正当权益。除了一般刑事犯之外，关于重大经济犯的遣返，也要列为重点课题，并予以落实执行。会谈结果，此一议题与各方期待相去不远，其中尤以囚犯可人道探视，更是具体的突破。 　　在两岸司法互助方面，除了司法文书送达及相互认可民事裁判、仲裁判断的执行之外，有关诉讼案件的嘱托讯问，办案人员跨境协查等事项，亦已有了规划。据悉，最近半年以来，大陆最高人民法院副院长、最高人民检察院副检察长都曾受邀来台参访；台湾甫卸任的司法院院长，也于四月中旬到北京访问；增进了司法部门的相互了解。这样的两岸法界交流，值得持续进行。今又进而成立正式的联系窗口，自更可发挥实质的互助功能。 　　犹忆不久前在台北举行的预备性磋商场合，彼岸代表郑立中曾经感性地称赞那「繁花似锦、春色无边」的主场风景，寓意两岸关系春暖花开的佳兆。而今，「江陈会谈」的所在，亦正是「暮春三月，江南草长，杂花生树，群莺乱飞」时节，海协会会长陈云林引用杜甫诗句「正是江南好风景，落花时节又逢君」，迎接海基会代表团，正象征著今次南京会谈写下了两岸互动的新史页。瞻望未来，两岸关系应可展布乐观的前景。（作者系律师、总统府国策顾问）

人道台湾 台湾的未来路向　　文／潘汉唐

　　日前台湾某平面媒体以封面专题的方式报导：「第一夫人周美青女士将以中华民国红十字会荣誉会长的身份，以捐赠四川大地震善款的名义，访问大陆」，引起不少涟漪。 　　总统府即时进行内部查证并与红十字会联系后，发言人表示「没有这件事」、「未来也没有这样的规划」。 　　他的第一段话可以理解，但第二句似乎讲得太快了些。我的意思在于，台湾任何人包括总统在内都切莫忽视了台湾人道的力量，无论是在国际或两岸方面。 　　去年毫无疑问是风云变幻的历史性年度，两岸以及国际很多前所未有的事件都先后发生。除了政治（马英九，奥巴马赢得大选），经济（史无前例的金融海啸暴发，逐渐浸蚀到实质经济），两岸（正式恢复停滞十年的协商），体育文化（北京奥运的成功举办），商贸（三聚氰胺奶粉事件）之外，最震撼人心，令人伤心哀恸的莫过于五月份的四川大地震。这个百年超级地震造成史无前例的伤害，但是也让「两岸历史恩仇逐渐烟消云散」。 　　二○○九年会是更令人迷茫的一年。这一年全世界将开始陷入了经济混乱的黑洞。金融海啸的威力在本年将逐渐增强，这一波一波与日俱增的浪涛显得似乎无远弗届，其影响多深多广多久多远无人能知。专家借用了二○○四年年底南亚发生的超级海啸之名来形容此番「金融风暴」是再恰当不过了。祗是在全球化及E世代浪潮推动之下，无形的金融海啸波及全世界每一个角度以及每一个人的力道，就不是有形的海啸可以比拟的。 　　在台湾，政府为因应金融海啸肆虐而积极筑堤防堵之时，另一政治海啸（前朝贪腐案愈演愈烈）又推波助澜，来势汹汹。传统的价值遭到破坏，而新的价值尚未建立。再加上两岸及国际的新次序亟待重建，台湾的确面临一个前所未有的局势。令人不禁思考究竟应何去何从？ 　　有识者适时提出「人道台湾」的观念，应该是最切合台湾发展的路向。 最近我因公务返台，有缘看到前海基会副董事长兼秘书长，现任中华民国红十字会总会会长陈长文先生的电视专访重播，令我深有所感。 　　他在专访中主要的论点，即是提出「人道台湾」的观念。主张台湾应减少军事预算，而将多余的资金运用在国际及两岸的人道关怀及援助方面。而且，要由最高层亲自领军。 　　他的主张和我们在港的对话若合符节。不仅发人深省，也印证他多年来一贯主张的进一步实践。 　　陈长文先生毕业于美国哈佛大学获得法学博士学位。为中华民国红十字会总会会长、理律法律事务所执行合伙人兼执行长。他曾以红十字会秘书长的身份，签署历史性的两岸协议─「金门协议」，为两岸会谈的滥觞。他也在担任海基会首任秘书长期间，为两岸两会交流破冰。除卓越的专业成就外，被公认是一位长期关心人道问题的自由主义、和平主义者。 　　陈长文在担任海基会秘书长时期，即公开表示，从民族感情与人性光辉的角度，他支持大陆推动「希望工程」。并在报章发表题为︽救井里的孩子，要先问他是那家的吗？︾的鸿文，引起广泛注意。 　　这封信也被外界解释为海基会、陆委会认知差异之始，并导致陈最终辞去秘书长一职。 　　而这次四川大地震却有机会让台湾同胞展现大爱，温暖了长久被台湾海峡分隔的两岸人民。据统计，台湾赈济四川大地震的善款透过红十字会、海陆两会及宗教团体等管道之累积金额超过新台币五十七亿元。这也是台湾有史以来对外救援行动的最大一次捐款。马英九总统暨夫人亲自在电话上劝募，并回应捐款者提问的镜头，令人至今难忘。 　　陈长文曾率领红十字会人员，二度深入四川灾区。他在映秀镇签署协议典礼上，朗读纪伯伦的诗：「这世界如果没有爱你的心与你爱的心，那你不过是一粒飘荡的尘埃。」接著，他又感性的说，「现在，你们有我们的爱，也有著彼此互爱的心。我们再也不是一粒尘埃，我们的存在都有意义」。令人动容。台湾所募集的五十七亿善款中，红十字会募集的所得即占了新台币十五亿余元，将用来协助重建四十四所学校、四十三所卫生院，以及残疾人康复中心等。 　　还有什么力量比爱与慈善的力量更大？我这二十多年穿梭于台海两岸，令我最感动的都是各宗教、慈善甚至企业团体，展现突破政治藩篱及国共恩怨的同胞大爱。这是中华民族几千年来传统道德～仁爱之心，宽恕之心，恻隐之心～的充分发扬，也是台湾在经济及政治成熟之后，朝两岸或是国际走出去的最佳路向。 　　人道台湾，是台湾应该塑造的新形象。（作者系亚太台商联合总会总会长）