2014「海基会董监事访问团」 赴陆参访纪实●文/陈启迪(海基会秘书处副处长)《交流杂志103年10月号第137期(历史资料)》
- 更新日期:112-07-26
董监事会是海基会最高决策机构,董监事成员涵盖领域广泛,甚具代表性。从创会开始,海基会即有推动董监事赴大陆与海协会理事进行两会高层交流之构想。二○○八年两会于第一次「江陈会谈」时,达成共同推动两会董(理)监事与相关主管部门人员互访之共识。透过两会高层交流往来,可增进董监事对本会业务及两岸情势之了解,并可彰显董监事之角色及功能。
二○一四董监事访问团
二○一二年九月林中森接任海基会董事长,二○一三年九月首度率董监事团赴陆访问;今年是第二度,参与的董监事包括台塑集团总裁王文渊董事、台玻集团总裁林伯实董事、海巡署常务副署长尤明锡董事、中央广播电台董事长张荣恭董事、台湾人寿保险公司驻会董事朱炳昱董事及美吾华怀特生技集团董事长李成家监事。
此次参访行程相当紧凑,四天一共走访了浙江宁波、舟山及杭州,除与海协会相对应之十二名理事进行交流外,并会见四名地方重要领导人(浙江省委书记夏宝龙、宁波市市长卢子跃、浙江省副省长舟山市委书记孙景淼及浙江省委常委杭州市委书记龚正)与相关主管机关代表、与宁波及杭州台商座谈,并参加杭州台协周年庆活动。
林中森董事长会见陈德铭会长
海协会陈德铭会长在与访问团会晤时表示,自二○○八年两会恢复协商以来,两岸交流已呈常态发展,基础相当稳固,不会因一些小波澜影响两岸和平发展及互利合作大局。两岸还有很多重要议题,如国台办张志军主任所说要携手共同融入区域经济整合。盼台湾朝野能就「两岸服务贸易协议」及「两岸协议监督条例」尽速寻得共识,完成立法。
林董事长回应表示两岸除应朝共同融入区域经济整合之目标前进,亦应加强经贸以外之交流合作,携手进军国际,引领全球发展。台湾是一个多元民主社会,人民对公共事务可自由表达意见,政府会倾听民意并作充分沟通、说明后,作出最符合民意期待的决策。「服务贸易协议」经我方政府包容各种不同意见,并经多方努力沟通、宣导后,赞成之民意已超过反对者,目前期盼立法院做出正确且智慧的抉择,希望很快就可以获得成果。
至于「两岸协议监督条例」之立法目的在改良未来的两岸协议于签署前后的沟通模式,包括四阶段的国会、社会及业界沟通,以及二阶段的国安审查程序,力求在「过程公开透明」及「符合国际惯例」两原则间找到一个平衡点,使两岸协议更加获得各界的认同与支持。
赓续加强两岸交流合作
陆方相关省、市领导人夏宝龙及龚正等,在与访问团会面晤谈时,除高度评价海基会为两岸协商、交流、服务所作之努力及贡献外,双方话题离不开经贸交流, 并期待与台湾加强教育、文化、农业、科技、旅游等方面之交流与合作, 共创互利双赢。
林董事长当场回应表示, 两岸自二○○八年恢复制度化协商以来, 共举办十次会谈, 签署二十一项协议,是两岸六十几年来最好阶段。我方正积极推动六大新兴产业、四大智慧型产业及十项重点服务业,并推动「三业四化」(制造业服务化、服务业科技化及国际化、传统产业特色化),此与陆方十二五所规划七大新兴产业,无论在内容及方向均极为一致,期待陆方能鼓励陆资企业来台投资,优势互补,分工合作,相互提升。
台商的心声与回应
浙江是大陆台商投资最密集的区域之一。林董事长在与宁波及杭州台商座谈时,台商提出许多心声及要求,包括:让服贸协议尽速生效、争取货贸协议好条件、给予台商回台投资优惠、认可大陆学历、开放投资医院、加速商品检验检疫时效、厂房动迁补偿、避免重复课税及协助两岸学生就业等。
林董事长除代表政府表达关怀之意外,也向台商说明「黄金十年‧ 国家愿景」、重要产业政策、过去签署协议的执行成效以及服贸协议之内容及效益,并实地了解、听取台商在大陆所面临之困难与建议。同时,宣导政府的两岸政策以及未来洽签货贸协议及避免双重课税协议之效益,台商均表肯定与支持。台商所反映之问题,林董事长表示会透过两会平台及与大陆各级领导人在会见场合,适时向陆方反映,有效解决。对于需待进一步协处者,属我方政府权责部分,会洽请主管机关研处回复;属陆方政府权责部分,会透过两会平台洽请海协会转请陆方相关权责单位协处;属需双方协商部分,将循两会及业管单位协处;属台商本身应自立自强部分,海基会及海协会会协调两岸政府相关部门予以必要之辅导协助。
一步一脚印 营造两岸和平繁荣
林董事长上任后第二度率领董监事赴陆参访,陆方安排浙江省委书记夏宝龙、海协会理事等重要领导人会见接待,重视程度可见一斑。而参与之海基会董监事与海协会理事均表示,未来两会应扩大交流之领域及深度,此与政府刻正推动的两岸政策完全契合。