蔡英文总统应澳洲智库「澳洲战略政策研究所」（Australian Strategic Policy Institute，ASPI）邀请，于「ASPI印太领袖对话」（Indo-Pacific Leaders’ Dialogue）系列活动发表视讯演说及回答书面提问。 总统指出，面临武汉肺炎(Covid-19)疫情挑战，台澳透过合作及互助安然度过第一波疫情；期盼未来能尽速启动台澳间「经济合作协定」（ECA）之谈判，以发掘更多有益两国的机会。针对区域情势，总统也盼与澳洲合作，共同维护区域的和平与稳定。 谈及「港版国安法」的通过，总统重申，台湾坚定支持香港人民追求自由、民主与人权，也肯定澳洲、美国等民主伙伴以行动支持香港，共同维护民主；并呼吁国际社会对东海与南海的潜在冲突热点保持警惕，共同以和平方式解决任何议题或冲突。 总统录影演说内容为： 「太平洋领袖对话」与会者、以及所有正在观看直播的朋友们，大家早安，非常高兴能够跟大家在网路上相会。 首先，我要特别感谢「澳洲战略政策研究所」主办这场重要的活动，我很荣幸也很高兴能在印太地区面临许多重大挑战的此时此刻，参加「太平洋领袖对话」。 我要藉这个机会和大家分享台湾如何度过这关键时刻。 台澳合作概况 这几年来，台湾和澳洲基于双方共享的民主自由价值，在各方面关系都更加密切。 尤其在教育、观光、贸易、文化、科学和安全等方面发现有越来越多双方可以合作的议题和机会，让彼此互蒙其利。 今年，台澳以及世界其他地区，都面临武汉肺炎疫情的挑战。我们这两个民主盟友，在此最不幸的情况下，再次找到方法互相帮助。 例如，今年三月，当我们面临防疫物资短缺时，澳洲慷慨提供100万公升酒精，让我们生产了4百多万瓶75％的消毒酒精，台湾则提供澳洲3吨制造医用口罩主要原料的不织布。 就因为这样的互助，台澳能够安然度过第一波武汉肺炎疫情。 同时，台湾长庚大学与澳洲蒙纳许大学（Monash University）的医疗研究团队共同努力研发新冠病毒疗法，颇有斩获。 我坚信，透过这样的合作，公开透明分享资讯，我们最终能摆脱危险的疫情。 台澳经贸合作 在经济方面，疫情导致供应链加速重组。 这也产生了一个正面的效应，就是提供了我们重新检视评估经贸合作的机会。 我常说，台澳的经济关系是互补互惠。澳洲主要出口肉类、小麦和乳制品等农产品到台湾，此外，台湾注重养生的消费者特别喜欢澳洲的保健食品和饮料。 另一方面，澳洲从台湾进口电信设备和零件、精炼石油、电脑、摩托车以及自行车。 澳洲农产品供应的卓越性，以及台湾高科技产品出口的重要价值，展现我们两国贸易关系的相辅相成。 此外，澳洲是台湾的第二大天然气供应国，台湾建设离岸风场以取得更多的绿能，澳洲厂商也在其中扮演重要的角色。 考量我们两国间目前的经贸关系，我期待尽速启动台湾与澳洲间的「经济合作协定」（ECA）谈判，以发掘更多有益两国的机会。其中之一，就是台湾加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」（CPTPP）。台湾的参与，对会员国的澳洲，当然是利多。 台澳合力维系区域和平稳定 谈到区域经济伙伴关系，我也要谈谈两国共处的印太地区。 台湾和澳洲是印太地区的重要成员，维护区域的「和平」与「繁荣」是我们的责任，也符合我们的最佳利益。 美澳双边部长的联合声明，重申台湾在印太地区的重要性，除了表达对台湾的强力支持，并承诺跟台湾携手协助太平洋岛国的发展。对此，我要表示感谢。 我们这个区域情势变化快速，需要自二战以来最全面的战略调整。「灰色地带活动」就是我们必须共同面对的挑战。 近年来，澳洲政府调整战略，采取更积极的防御作为，以因应区域的瞬息万变。澳洲政府迅速因应，保护自身，也保护区域，让我们印象深刻。 此外，澳洲自2017年以来实施的「强化太平洋交往」（Pacific Step Up）政策和「印太奋进」（Indo-Pacific Endeavour）联合演练，就是致力维护区域安全的例证。「印太奋进」的人道援救、灾害救助和海事能力提升等，都是台湾的强项。我希望台湾可以和澳洲合作，共同维护区域的稳定和平。 数十年来，台湾在太平洋地区深耕伙伴关系。我们秉持「以人为本」的原则，和邦交国一起改善基础设施、农业技术、卫生、医疗服务和洁净能源，也协助培训人力资源，并鼓励文化交流。 台澳在维系区域的和平稳定及发展上，一直并肩站在最前线，我们都致力维护以规则为基础的国际秩序，并且秉持透明及责任进行合作。 我们不乐见有国家违反国际规范，扩大军力威胁并侵蚀自由开放的印太地区。 「港版国安法」与南海和平的威胁 既然提到自由与民主，就想谈谈我们必须处理的一大挑战─「港版国安法」。 「港版国安法」的通过，引起国际无比的关切。台湾坚定支持香港人民追求自由、民主与人权，也肯定澳洲、美国、英国、加拿大等民主伙伴以行动支持香港，共同维护民主。 我们也密切关注东海与南海的潜在冲突热点，我们呼吁国际社会保持警惕，并依据国际法，共同以和平方式解决任何议题或冲突。 台澳因应资通讯安全威胁 不仅东海和南海的情势使区域所有成员感到不安，我们还必须面对资通讯安全威胁的挑战。 近年来，台湾和澳洲的公私部门均遭受大规模、有组织的网路骇客攻击。过去这些年，台湾政府致力发展资通讯安全产业，并建立安全网。我们希望善用台湾的经验、专业知识和技术，协助印太国家改善网路安全，尤其是太平洋岛国。 我要再次肯定澳洲以「网路安全训练营计画」（Australia’s Cyber Bootcamp Project）和「太平洋资安运作网络」（Pacific Cyber Security Operational Network），展现领导力，改善太平洋地区的资通讯安全。 台湾也致力于资通讯安全。我们正在规划于太平洋盟邦，设置台湾数位机会中心，协助培育科技专家并改善网路环境。 台湾和澳洲，目标相同，不仅要改善资通讯环境，也要提供太平洋岛国必要的配备来对抗假讯息，我坚信这是台澳另一个可以合作的领域。 台澳的民间交流 台湾有能力并矢志为世界做出更多贡献。台湾的强项之一，就是有能力培训人才。年轻人是我们的未来，我一直很鼓励年轻人出国开拓视野。 每年有1万多名台湾青年到澳洲度假打工，去年则有超过1万8千名学生到澳洲留学。 除了教育、文化的交流，澳洲的产品在台湾也很受欢迎。像是台湾特色美食牛肉面，食材常是澳洲牛肉。台湾的超市也供应优质的澳洲马铃薯和酒。 欢迎澳洲的朋友来台湾走走，亲身体验我们的美景美食。 结语 这几年来，台澳跨越地理距离，在许多领域相互交流，双边关系相当紧密。 我们注意到，澳洲全力支持民主和自由，并对威权国家带来的挑战提高警觉。 台湾人民对自己的民主感到自豪，对澳洲坚决支持，维护并促进民主，我们深受鼓舞。我有信心，台澳将共同成功面对未来的挑战，维护区域的和平与繁荣。 最后，祝福会议圆满成功。非常谢谢大家。 总统并针对ASPI书面提问进行回应。 问答内容如下： 问：您如何解读一中政策？是承认中国大陆的主权，或是接受竞相主张一中的现状？ 总统：如同习先生去年初的声明，北京的一个中国在本质上就是「一国两制」，这是台湾人民无法接受的，尤其是我们已经目睹了香港的情况。 台湾是个民主蓬勃发展的国家，中华人民共和国对台湾没有管辖权，我们的公民享有完全的政治权利，我们拒绝任何矮化台湾的意图。 台湾致力维系台海和平稳定，我相信国际社会也都注意到了。 问：台湾要寻求独立吗？有可能统一吗？ 总统：台湾是台湾，我们的存在无庸置疑。我们有自己的政府，有自由的选举制度，人民可以选择自己的领导人，也有自己的军队和民主制度，不曾接受过北京管辖。 我也要强调台湾的未来完全由台湾人民决定，这是我们一直的坚持。 我也要重申我们致力台海和平稳定的承诺。只要有助双方互蒙其利，我们乐愿与中国协商，重要的是协商必须是基于「和平、对等、民主、对话」四项原则。「和平」，就是我们致力维持两岸和平，而对岸也必须放弃对台湾的武力威胁；「对等」，则是双方互不否认彼此存在的事实；「民主」，就是北京一定要体认到台湾的前途要由台湾人民决定；而「对话」，就是在不预设政治前提情况下，我们不回避与北京进行对话。如果能秉持这些原则，台湾愿意推动两岸互动。 问：两岸爆发冲突的可能性如何？台湾对澳洲有何期盼？ 总统：各方必需审慎约束，才能避免两岸爆发冲突。我们期盼北京保持自制，克尽身为区域大国的义务。国际社会密切关注香港局势和中国在南海的军事化行动，也因此更严密监控台湾海峡的情势。 区域军事活动日益增加，我们担心会擦枪走火。因此，各方保持开放的沟通管道是很重要的，以避免误解和误判。 谈到与澳洲的互动，我们由衷感谢澳洲声援台湾拓展国际空间，包括参与「世界卫生大会」。此次疫情更彰显让每个国家充分参与国际社会的重要性，特别是在健康及公共安全领域。我们相信台湾的国际参与和在国际组织发声，对世界各国人民非常重要。 我们希望澳洲也认同台湾安全在印太地区的重要性，在香港事件之后，台湾站上自由民主的更前线，我们当然希望继续与理念相近的国家一起合作，以确保台湾的安全，有利于区域的和平稳定。 问： 在这么动荡危险的时期，台湾如何自处？ 总统：确保台湾做好充分准备的三大关键：第一，我们致力持续对两岸政策采取务实一致的态度。正如我在就职演说中所说的，在两岸关系上，我将继续秉持「和平、对等、民主、对话」的四项原则。 也就是说，国际社会可以继续期待，在我的第二任期内，我对两岸和平稳定的所有承诺，不会改变。 第二，提升我们的防卫能力。我们知道在当前情势下，坚强的实力能够带来威慑效果，也能降低军事冒进的风险。为此，我们的政府坚定承诺，提高国防预算，调整防御战略，包括纳入「整体防卫构想」，确保国军弟兄姐妹精良装备及良好训练。 第三，强化我们和理念相近国家的连结。当前情势需要齐心协力，要让全世界知道，台湾站在世界民主的前线。我们将基于共享价值和共同利益，继续与美国等理念相近国家建立更坚实的安全伙伴关系。 问：武汉肺炎疫情在战略上的影响为何？ 总统：我们关注疫情对经济的影响，尤其是全球供应链的重组。疫情凸显当前供应链在提供基本医疗用品和个人防护装备的风险。因此，世界各地的自由市场经济体都在密切关注全球贸易流量、供应链安全以及「回流」或重建某些战略性产业的必要性。 台湾迅速动员个人防护装备产业来对抗疫情，将口罩的日产能从100万片增加到2,000万片。政府将提供更多的支持，让一些战略性产业留在国内，以确保重要物资供应无虞。我们密切关注的产业有个人防护装备、医疗用品、能源和食品。我们认为，在当前的国际氛围下，各国经济尤其是关键产业，维持自我供应无虞，这是非常重要的。 因为许多国内企业在全球供应链中发挥重要的连结作用，我们也密切关注国际经济的变化。疫情加剧中国与美国及其他理念相近国家间的贸易对峙。我们要确保国内企业准备好在当前的贸易环境中大展身手，尤其要考量制造地或市场的潜在变化。 ASPI为澳洲外交曁区域安保议题重要智库，具高度政策影响力及代表性。ASPI于当地时间8月27日下午3时（台北时间下午1时）在官网线上直播，并邀请我国防研究院执行长林成蔚与 ASPI执行长Peter Jennings、分析师Samantha Hoffman及澳洲塔斯马尼亚大学中国研究计划资深讲师韩马克（Mark Harrison）等学者，针对总统演说及答问内容、台澳关系发展及区域情势等进行讨论。