財團法人海峽交流基金會113年年報

113 2024 Annual report 年報

2024 Annual report 113年報

CON 目錄CONTENTS 財團法人海�交�基金會 113年報 發行人:�豊山 發 行 所 :財團法人海�交�基金會 � 址:臺�市中��北�路536� � 話:(02)2175-7000 �政帳�:15276869財團法人海�交�基金會 設計�刷:���意�限�司 � 話:(02)2742-0047 出��間:�國114年5月 ISBN:978-957-9498-89-0 (PDF)

NTENTS �事長序 04 壹、重要業務 一�協助臺�投�臺灣或布局�球 08 二�提供「0214金�水域事故」 ��家屬人�關懷�協助 10 三��駐「行政院�理試辦��事�金門�馬祖行政協�中心」強 �服�量� 四����留大�國人�臺 11 五�辦理大�臺�子��識臺灣之� 12 六��續��關懷兩岸��家庭活動 13 ���辦兩岸關�研討會 供政府部門參考 15 ���大��在校師生來訪 增�兩岸事��識 16 九�加強對��繫 �大敦��� 17 貳、一般業務 一�服�臺� 20 二�輔�臺�生 25 三�兩岸文書�驗證�文書�� 29 四�協�民眾來往事� 30 五�協�人����犯�防制 31 六�行政協� 34 ��會��出� 36 附錄 �計專� 50 113年大事紀 56 10

4 董事長序 海基會113年報 113年是「�球大�年」�包括臺灣��國��國��度�76 個國家都�出���人或執政黨�其中2場��對兩岸關��為關 鍵�先是�臺灣於113年初�行民主���產生�一�����德� �政府誓言捍衛國家主��中國大�卻�文攻武嚇�經濟��作為 回應;再者�川普於113年�二度當��國���為平衡貿易赤字� �中可�加��鉤���使臺�中三�關�增添變�� 在��的兩岸��下�海基會作為政府唯一授��託�理兩岸 ��力事項的�構�仍�一��往�堅守使命�因應兩岸��變�� 主動出擊�不斷��服�的�度��度�成果�得�民眾檢驗� �去一年海基會積�「走出去」�不斷向��伸服��量�� ��冠疫�得到�制�兩岸小三��量�漸成長�113年海基會� 服�量��伸至金門�馬祖�派員�駐行政院金門行政協�中心� 馬祖行政協�中心�就�服�金馬鄉����小三�的民眾�同� �在兩岸各式各樣的海事事件中�提供人�關懷�必�協助� 海基會�走出辦�室��不同方式��度拜訪各��住民團� ���成員�拓展對兩岸��家庭的服��絡�113年海基會在嘉 義�大埔鄉��竹�寶山鄉�留下�訪的足跡��當�的��朋友 們話家常���況�傳�政府對�們的關懷�

5 為�免閉門�車�海基會的��研析工作�積�走出去�重視�各�學者的交��� 繫����元�點�113年海基會走出臺�����中南部的學者於���辦研討會�� �學界對兩岸關�的見��不斷��海基會對兩岸��研判的質�量�提高供政府��的 參考價值� 「走出去」之��海基會�敞開大門把民眾「引�來」��去一年����紅�大學 院校��里的2間國小師生都是海基會的座上賓�受到海基會������們���� �影音�文字或是口�相傳�向�界傳�海基會的溫暖� ���海基會積�構�兩岸人民的�����住��困難的民眾���們「扶�來」� 疫��封��中國大�經濟�甦未�預期��加�國推動�中國大�「�鉤」�臺�經� �險大增�臺灣民眾在中國大�討生活�益發困難�海基會不僅向罹病或經濟困頓長期� 留大�的臺灣民眾伸出援手����各項活動�積�協助臺�回臺投��113年更首度� 建大�臺��亞�臺��世界臺�的交�平臺�幫助大�臺�在�三��找��� 海基會構�的����不只事�協��更�重事�防���年中國大�高唱「國家� �」��續增�國�法��113年�續�行《�守國家秘密法》�《國家���關行政執 法�序規定》��治臺獨22�意見��重��赴�國人的人����113年海基會首度 在國�旅展中設攤提�國人�免�必�赴�旅行��在�行記者會��書�絲專頁�官方 刊物上�加強宣�赴��險� 海基會除了�理日常事����設法��兩會對話�促�兩岸和平�本人去(113) 年11月就�海基會�事長�曾���障兩岸人民福祉�必須�對話為�步�期�中國大 ��重並理�臺灣民主�制�生活方式�不設政治�提��實看�現狀���對���� 健��序的交��溝��相互堆疊�意��期�手揮別柳暗��向�明� 海基會�事長⑵�豊山

8 因應國����中國大�投�環境變��並�合政府政��臺��求�海基會 積�研議�����式��容��步�整「座��誼活動」型��加�「投�臺灣」 元素�豐富活動����年��臺�走訪各�市�協助了�各�投�環境�產�� ��另��臺��往科研單位��質企��行交��113年主�活動包括: (一) 4月8日辦理「大�臺�企�參訪活動」�赴桃�參訪��德國���� 限�司�勝昌製����限�司�協助臺�瞭�不同�域企�在�環經濟���科 技的經驗�經�理�� 壹� 重��� 一 協助臺�投�臺灣或布局�球 113年4月8日���大�臺�參訪桃�企��

9 (二) 6月11日至12日辦理「大� 臺�投�臺灣參訪活動(臺南場)」� �往臺南參訪沙崙��科技��場 域�由工研院介紹企���轉型�AI 智�的��發展;��和欣光��� �限�司�享回臺投��產�升�經 驗��臺南市政府共同�辦「布局臺 南 展��球」投�趨�論壇��報介 紹臺南市投�環境�投�臺灣三大方 �� ���為協助企����險�� 元布局��年海基會積��建大�臺 ��亞�臺��世界臺�之交�平 臺�����世界臺灣�會�合� 會�亞�臺灣�會�合�會代表參� 大�臺�活動�並��各國投�經驗 �享�共同因應國����兩岸關� 的挑戰�強�臺��球競爭��� 113 年6 月11 日至12 日�大�臺�投�臺灣參訪活動 臺南場�羅文嘉副�事長兼秘書長�詞� �報介紹臺南市投�環境�投�臺灣三大方��

10 二 提供「0214金�水域事故」 ��家屬人�關懷�協助 113年2月14日��������在我金門�止水域越界捕��檢翻��� 2人溺��海基會即依��會��去函大�海協會��報����員�訊�並對不 幸事件表����另因應���求�專�協���家屬申辦�境手續�同�派員� 往金門提供人�關懷�必�協助���就��事宜協�相關�關提供彈性�便利� �問家屬��意見並轉知主��關��經��會��雙方於7月30日�成共識� 期間�海基會�度�同��會�海�署代表�往金門�嗣雙方就��事宜�署紀� 文本���合主��關作��立即協助完成��證明�證事宜�順利完成��� 三 �駐「行政院�理試辦��事�金門�馬祖行政協�中心」強 �服�量� ��兩岸小三�的開��行政院各於金馬設立行政協�中心服�兩岸民眾�使 得兩個戰��線�漸��戰�色彩�轉型為�光文�之島�為了服�旅�量�增長 的兩岸小三�民眾�海基會繼113年7月20日派員�駐金門行政協�中心提供服 ��10月15日�於馬祖行政協�中心成立辦�室�羅文嘉秘書長��自主��� 儀式�展現本會受政府�託推動兩岸正向交�之�心��意�本會人員�駐��主 動拜會�方政府�民間團��積�建立�繫���共同�理涉�兩岸諸�事�;在 ��漁工傷�事件中�提供必�協助�當�民眾�臨或��辦�室�亦即�提供相 關服��

11 四 ���留大�國人�臺 每年��國人因罹病或經濟困頓 長期�留中國大��乏人照�亦�力 負���費用��力自行�回臺灣� 當中不乏在臺已��屬或因長年�家 人����屬�意收留者� 海基會���報��除��當� 臺�協會提供�療�生活�交��協 助�亦協�主��關�動協助國人� 臺之相關�序�包括���政�戶政 ���找��繫家屬�當事人��� 臺意願且��健�狀況�合��� 件�海基會�臺�協會�協助當事人 代購���辦理證照�出�境�關�� 當事人�臺����友�濟�海基會 則�民政�社政��療�構溝��協 �就��收容事宜� 每一個個�協����涉��方 �繫�牽涉兩岸�跨部門整合�須由 協助國人經小三��臺�強�服��量� 113 年10 月15 日�海基會�行「馬祖行政協�中心 海基會辦�室掛�儀式」�

12 我方中�主��關��方政府�力 合作�海基會���報��依個� �形�繫協�兩岸相關�關或團� 設法提供協助�113 年計協�72 件��國人�臺�件� 五 辦理大�臺�子��識 臺灣之� 對臺校學生之關懷�協助�一 向�為�先���自民國92年�� 海基會���會���部共同推動 「�索臺灣之�」����參訪活 動�利用學生暑假�臺�會��往 臺灣各�參訪�增�同學們對臺灣 的�識� 為提供臺�子�更�參��� 識臺灣的�會�113年1月23日 至25日�本會首度辦理臺�子� 冬��活動���臺�子��索� 林�嘉義�彰����計�80位 參���受�評�7 月15 日至8 113 年1 月21 日至23 日�海基會首度辦理大�臺� 子�冬��� 羅文嘉副�事長兼秘書長出席大�臺�子����結 �式�頒發�項予學員�

13 月10日�大�辦本年度臺�子�������疫��3梯�共600人�規��� �臺�子�走訪臺中����南投���課��容��學�臺灣�元價值��驗中 臺灣在��土人文�軟實力�同���小隊競賽互動學�正�中文�本會��別� �「臺灣史�」課��讓學員�會��識臺灣民主�自由發展��受豐富�元的臺 灣之�� 對於��異�打拼的臺�家長而言���海基會的�隊活動�可強�子�對臺 灣的�同��建立孩子�同�人的友誼�在�元�驗中找回對家鄉的�屬�� 六 �續��關懷兩岸��家庭活動 海基會�終�演�一線協�兩岸��家庭的⾓色�關懷36��個兩岸��家 庭�提供即�且必�的協助�盡力�障��生活�益�成為兩岸��家庭�堅強的 �盾� 113年9月11日��辦「關懷兩岸��家庭中��活動」�

14 為瞭�兩岸��家庭的心���求�海基會�續���辦關懷活動��不同方 式�度拜訪各��住民團����成員�拓增對兩岸��家庭的服��絡�113年 間�海基會到嘉義�大埔鄉��竹�寶山鄉���辦關懷活動��續辦理春��中 �����活動�拜訪�關懷臺灣各�兩岸��家庭�傳�政府對��關懷�照� 的重視;母�������「中�兩岸��家庭服��盟」�十個�住民團�負責 人�重�幹部來海基會參訪�座�交��強�海基會���團�間之���繫� 為讓更�兩岸��家庭瞭�海基會各項服��容������紅到海基會參訪 交��113年辦理2場參訪活動(累計辦理6場參訪活動)���面對面交�� 對於��切�相關議題或�義�提供正確��或更��訊��由��自發性�享� 海基會��相關影��傳�政府重視兩岸��家庭之用心��忱� ���辦「海基會����紅�誼交�活動」���面對面交��傳�政府關懷�

15 � �辦兩岸關�研討會 供政府部門參考 為強���臺各�學者交��� 繫����元�點�建言�於���辦 兩岸關�研討會�針對���就��中 共對臺政��兩岸交�展��中共「民 主協�」的�戰�析��國��大�� �中關��東�亞�南海的�緣政治� ���主題��行�泛���討�計� 12位來自�中南部的學者專家參�� ��會正副主�並�席���發言紀�除�部參考��亦�享相關政府單位作為� �參考;同������容�刊登於海基會官方刊物《交�》雙月刊� 兩岸�����變�海基會不定期��學者專家�討兩岸關�重大議題�113 年共�辦3場學者座�會�「大��中共推動對臺�戰手法預判」座�會�預判 中共�何針對����政�整其對臺�戰手法;「中共涉�立法��期�交作為� �」座�會�討論中共�期頻�涉�立法�積���的�交作為��的政治�經濟 意�;「中共對臺文��戰手法之��」座�會�針對中共對我�年�宮廟��� ��原住民文��戰之手法交�意見��計�15�學者參��座�記�並函�相 關政府�關參考� 113 年 8 月 1 日至 2 日�於���辦兩岸關�研討會�

16 � �大��在校師生來訪 增�兩岸事��識 為增�在校師生對兩岸事�的�識�主動發函國�各大學院校�鼓�所屬�所 組團參訪海基會�113年計��18團約450人��包括��大學�識��中心� 臺灣師�大學東亞學��政治大學國�關�研�中心�東海大學政治學��實踐大 學�識��中心�東�大學政治學�� 國防大學政治學�����理學��國 �所�戰略所��傳大學法律學��� 交學��南�大學國�事��企�學 ��中���大學�事��學���來 訪師生���良��不少�所為二�來 訪�成效顯�� 113年11月27日�東海大學政治學�師生一行來訪� 113年5月17日���大學師生一行來訪�

17 九 加強對��繫 �大敦��� 海基會�續��參�社�活動�學校參訪��元敦���行動��大��里互 動�會�強��社�的友�關�� 本會113年加�「社團法 人台���科技��發展協 會」�成為��會員�共同參 �該協會的�益活動�展現對 社會的關懷�8月2日�協會 �辦千人�血活動�本會�信 義�屋�「�厝�」一�挽袖 �血�同仁��響應� 另��本會成為��大直國小� 永�國小�佳校��學場域�113 年��共216位學童����� �介紹�師生對海基會的協�交� ���工作�容�更�面的了�� 同�對海基會辦�大�留下�刻� ��學童收���� 海基會�「�厝�」一�挽袖�血�同仁��響應� 海基會秘書長夫人劉昭儀�士代表羅文嘉秘書長�贈��心 挑�的書�給�血同仁�

20 (一)交��活動 1. �辦「2024大�臺�春�活動」 2月16日�在圓山�店�行春�活動�����臨�詞勉��並主��春團 拜�祝�賀年� 2. �辦「2024大�臺���座��誼活動」 9月18日�在喜來登�店�行���亞�臺灣�會�合�會介紹該會組織功 ��並針對東南亞各國投�環境�行�討��享投�經驗�另��經濟部就「協助 企��向淨�轉型�提升國�競爭力」�行�報�羅文嘉秘書長主�意見交��由 相關部會就臺�關切議題�行回應� 貳� 一��� 一 服�臺� 113年9月18日��辦「2024大�臺���座��誼活動」�

21 3. ��臺�代表出席「中��各界�祝113年國�大會」 10月10日�羅文嘉秘書長率大�臺�代表�貴賓�出席在��府府��場� 辦的「中��各界�祝113年國�大會」��助��臺�向心力��同� 4. 參訪臺�在臺企� 不少臺�布局�球�但仍堅�「根在臺灣」�為代表政府表�關懷�海基會除 平�主動�繫關懷�亦不定期拜訪在臺經�企��瞭�臺��求�所面臨的問題� ��提供協助�服�� 113 年10 月10 日���臺�代表 出席國��禮活動�

22 (二)經貿�訊 1. 兩岸經貿�提供即���元的�訊服� 兩岸經貿�的主��容包括���息�活動�臺�協會動��投��會��度 訪��臺�經��活動�海基會服�成果����重��訊�海基會�續��學者 專家就國�局��中國大�政經���兩岸經貿法��政��國�經貿趨��議 題�文剖析��容兼具理論�實��同�洽��市政府或主��關提供��投�訊 息�供臺�參考� 2. �辦兩岸經貿講座 ��臺�財經法律�問�專家學者定期於臺��臺中�臺南�高雄���剖析 113年12月9日��豊山�事長�羅文嘉副�事長兼秘書長會見台企�常�副會長楊�輝一行�

23 兩岸重�政��經貿���在中國大�投�經�的�理�因應之��113年計辦理 42場��共1,377人�參加� 本年擇�主題包括「中國大�經濟��展��未來動向」�「大�臺��場� �的�擇�挑戰」�「臺�企�併購�永續治理實��析」�「中國大�人力�源 發展趨���理挑戰」�「兩岸跨境繼�之法��析�實��作」�「企�對於 AI 人工智�的�理�法�趨�」�「兩岸經貿關�����未來展�」�「大� 臺�出售土�廠���金匯出匯回實�」�「國��關�趨��企�因應之�」� 「中國大�國家��法律法規�介�對臺�的影響�因應」�「企�因應�位永續 兩岸經貿��

24 雙軸轉型之規劃」�「臺�跨境��布局���傳�規劃」��兼�產�動��臺 ��求��助�界掌握��兩岸政��訊息�建立正確投�經���� 3. ��臺�財經法律�問 �辦「臺��詢日」 為強�服�的�度��度�海基會��熟�中國大�經貿法規�政�和實�的 專家�學者��大�臺�協會��會長���臺�財經法律�問�每月辦理「臺� �詢日」���不同專��域之�問駐診�免費提供�詢服��協助臺��理中國 大�投�所��的問題�113年計辦理24場�� 113年8月13日�辦理兩岸經貿講座臺南場��

25 二 輔�臺�生 (一)�辦�17屆「臺生研��」 為�助於�生建立赴�就學�生活之初步�識�7月19日假政大�企中心辦 理「�17屆臺生研��」�����部��政部役政署派員��學�採��兵役 �理實��議題�並�國立中興大學(��部大�學��證辦�室)��政部�民 署�國防部�單位派員協同�明相關議題;除了即�赴�就學的�生���位學長 �到場�享經驗�提�事項�現場活動提問交��絡� 羅文嘉副�事長兼秘書長於「�17屆臺生研��」�詞�

26 113年4月2日至3日��辦�生宜�參訪活動� 113年5月10日��辦�生東�⾓參訪活動�

27 113 年11 月7 日��生參加「臺灣文�產�� 驗��廊參訪活動」� 推動兩岸�文交�����生代畫家�行�繪講 座�手繪工作坊�

28 為加強臺生服�工作�本會借重�去長期互動��合良�的臺��在校學長 ��在大���建置緊��絡����本會緊�服�專線�制�為臺生提供在�即 �服��讓�在中國大�的臺生���續�得政府關懷�照��除�星個�提出當 �生活相關�詢��並�重大人���事件� 本年�續�中國大�主�高校臺生團�合作辦理相關服�工作�加強�臺�相 關團��繫���約晤就兩岸�年交�相關議題交�意見����本會加強臺灣� 年服���繫工作��中國大�主�高校臺生團�合作辦理交�活動�傳�政府關 懷之意� (二) �辦�生文�參訪���生�輔�人員交� 即使中國大�相關部門�面限縮其大學�生來臺就讀�目�仍�約1,500�位 中國大�學生在臺灣各大學就讀;另��113年2月�9月兩學期共約1,700�位 中國大�研�生來臺�行一學期的短期交�� 本會除經常��各種��關心�生學��生活�形�提供日常所�的實用�訊 ��亦�赴各校拜訪�生輔�部門��校�主���生代表交��座�;本會並� 校方建立�繫�����協助校方��生��問題����定� 為讓�生更瞭�臺灣文����本會賡續�辦臺灣各�參訪活動�讓�生在校 �學�之�����自�驗臺灣各��土民��113年�別辦理臺�市大稻��� �市東�⾓馬崗漁村�宜��南投��場��生參訪活動�共計111位�生參�� ��輕��軟性��元�的��活動�結合專�文史���引��生��走訪臺灣 �色鄉鎮��驗人文�自�的跨�域學��

29 ���為推動兩岸�文交��本會針對�文相關科�的在臺�生�實驗性辦理 1場�主題性「臺灣文�產��驗��廊參訪活動」����生代�畫家巫秉旂� 行�繪講座�手繪工作坊�並��參訪「双方�廊- �海欣個展」�計20位�生 參�� 三 兩岸文書�驗證�文書�� (一)兩岸文書�驗證 海基會�海協會�署「兩岸�證書使用�證協議」�建立兩岸文書制度��驗 證�制��定交�秩序根基��障兩岸人民�益�由於112年�冠疫�趨緩�兩 岸先�放��境��措��各項交��漸��活絡���於當年度本會辦理兩岸文 書驗證�件量�增;113年�件量較諸112年高�期雖�減少�但已回�到疫� �的水準�各��件�量�下: 對於民眾申�文書驗證�件�本會除視��派人力�理櫃檯收��工作�並加 ��理相關����即�完成文書驗證��障民眾�益� 件數 項目 113年 112年 備註 受理�申�文書驗證� 87,754 99,157 減少11,403件(減幅 11.50%) 完成驗證 90,181 101,948 減少11,767件(減幅11.54%) 收受大��證書副本 100,959 115,672 減少14,713件(減幅12.72%) 寄�臺灣�(�)證書副本 44,350 50,469 減少6,119件(減幅12.12%)

30 另為強�本會為民服�工作�本會於113年�別在中�服���南�服�� 各增�2位�心志工�協助民眾填寫文書驗證申�表�事宜;更�「民眾�詢文 書驗證申辦�度��」�詢介面為����字�可����便利民眾�詢使用;中 �服��完成�設iTaiwan�線上�服���便利民眾上�;會本部購置Wi-Fi � 線�表�設定�方便民眾�行動裝置�結��辦理文書驗證所���證件;另會本 部民眾����設行動裝置��站供民眾使用��上�為民眾提供友�的洽�環境 �服�措��提升為民服�的效率�品質� (二)兩岸文書�� 「海�兩岸共同打擊犯��司法互助協議」於98年6月25日生效實���海 基會受政府�託�「法�部兩岸文書��中心」�義�中國大��高人民法院� 其授�之各省(自治��直�市)高�人民法院��高人民檢�院�其授�之省 �人民檢�院相互囑託辦理兩岸司法文書���113年辦理兩岸司法文書���求 3,751件�函催255件�回���結果4,532件�共計8,538件;另依����會 的�託�約�辦理我方行政�關對中國大�的行政文書(��願�定書�核定�額 �繳��知書�)���113年辦理行政�關囑託��文書429件�函催36件� 回�結果357件�共計822件� 四 協�民眾往來事� (一)協助證照�期�中國大�人民�鄉 中國大�人民在臺因所��方證件�期��失�毀損或在臺�生子��因素�

31 ��效證件可�回中國大��海基會�積�協�中國大��關部門��民署專勤隊 �收容所���(�)�司��關單位協��113年計398件�經海基會積�協 ��理���順利�回� (二)協助兩岸人民�� 兩岸往來頻�密切�不少民眾陳�協助���包括國人赴�失��找�失�已 久之�屬��海基會�依�個�不同�形��別協�兩岸�關部門積�協��113 年計協�78�86人� (三) 協�中國大�人民來臺�病�奔喪�緊�事項 中國大�人民因�屬在臺病危或�故�須緊�辦理來臺�病�奔喪�依規定� 應�文件中��屬關��證書正本須�海基會辦理文書驗證(正�副本核驗)�惟 副本自中國大��關部門寄�海基會�相當�日�但�病�奔喪�件具��性�基 於人�考量�海基會在尚未���證書副本��即函��民署儘�協��113年本 會協����件�合計68��141人� 五 協�人����犯�防制 (一)兩岸人民人����難事件 海基會協�兩岸人民人�����難事件��「緊�服�專線」為基礎�結合 相關民間團�的服��絡�政府部門的�源�提供完��即�協助�主�協�事件

32 包括傷病��故�證照�失或�期�緊��出境�旅行意��糾��經貿糾��失 蹤(�)�因��關押���視����提供相關協助��詢服�;自成立��� 海基會已成為兩岸民眾發生緊�事件����即�的求助���113年計協�383 �� (二)臺�人����難事件 海基會設�臺�服�專線�緊�服�專線�國人�於中國大�發生人���緊 �事件�除提供�詢�緊�應�建議�必��則函�海協會協��或洽各�臺�協 會就�提供協助��重大事件�則�動�海協會緊��繫���報該會協��關部 門即��理���障臺�人����財產�益� �年�國人於中國大�因經�不�或罹病�乏人照��證件�期��失或家屬 �意願協助�臺����留中國大��件�增加趨��海基會���報�即��力 協助�積�協�兩岸�關部門或團��讓當事人�家屬得到必�協助�關懷�113 年共計協�200件� (三)犯�防制 「兩岸共同打撃犯��司法互助協議」生效��兩岸犯�防制��由法�部� �辦理�惟民眾�向海基會陳�協��人�刑事拘留��明���申�減刑或假� �事�為維�民眾�益�海基會亦去函海協會�並函轉我方主��關本於�責協 ��113年協�的兩岸犯�防制�件中�緊�專線�件692件�民眾陳��件59 件��關�報�件65件�共計816件;協助法院��檢署函轉法�部協�之司法 ���件66件�

33 (四)提�赴�旅��險 �年中國大��續增�國�相關法��113年並發布�戒臺獨22�意見�� 重��國人赴大�的人����經整�評估����會於6月27日��中國大� 113年8月16至19日�首度在國�旅展中設立攤位��面對面方式提�民眾並提供現場�詢服�� 「國人赴�港�動�登���」�

34 的旅���提升為「橙色」�建議國人�免�必�赴�旅行;�確�赴��求�仍 應�慎評估相關�險�並於行�至該會官�「國人赴�港�動�登���」�行登 �� 為協助政府加強宣��本會除於「中國大�旅行��手冊」增加�幅提�民眾 相關�險�8月�首度在國�旅展中設立攤位��面對面方式提�民眾並提供現場 �詢服��計��4,000人�臨本會攤位�宣�效果顯��本�參展�助於提升民 眾對�在�險的�識�並採�相應預防措��行�做���準�� 六 行政協� (一)提供�詢服� 海基會提供涉�兩岸事�的協助 ��詢�「�合服�中心」設置�詢 櫃檯�法律服�專線�義�律師�辦 理文書驗證�法律�詢�提供兩岸經 貿糾��人����難協助�服�� 113 年櫃檯�詢服��會本部 36,149人��中�服��18,568人 ��南�服��17,859人��共計 72,576人�;法律服�專線協助民眾 義�律師為民眾提供免費法律�詢�

35 �詢文書驗證�提供���繼�� �出境�法�問題�詢�113年� �來��量�會本部36,121��中 �服��29,492 ��南�服�� 26,218 ��共計91,831 ��擇� 57位�熟兩岸法律的義�律師為民 眾提供免費法律�詢��法來會者� �可��話�詢�113年律師�詢 951件;兩岸���子關懷�詢服 �723件� 在臺��繫服�部��113年 受理各��詢計14,085件�其中涉�人����難救助1,083件�經貿糾�協� 918件�經�專��詢3,866件� (二)協�民眾陳��件 為維�國人合法�益�民眾陳�在中國大����屋��補償��屋土��占 用�債��繼����糾����執行�問題��除提供法律�詢��函�協�海 協會協����113年去函117件� (三)協�臺�經貿糾� 臺�於中國大�發生經貿糾�或�益�受���除提供法律�詢�建議�另視 「法律服�專線」協助民眾�詢文書驗證�提供��� 繼���出境�法�問題�詢�

36 況�函海協會協��或�一步��臺�財經法律�問提供專��詢;��涉�P to G的投�爭端�則同步洽�經濟部投�促�司�投�協議行政協��制�理��� 各種可���維�臺�合法投��益�113年計協�34件� (四)協�兩岸漁事糾��事件 對於兩岸間發生漁�碰撞�海難��員意�事故�海基會�依主��關囑託� 大��關部門相互�報協��救�轉知家屬並提供必�協助�113年計協�6件� 包括�受關注「金門0214大�����翻��」�澎��大��88���方留 置��各界矚目之�件� (五)協助行政�關��證��� 海基會受政府�託協助行政�關向中國大���相關���或提供�訊予行政 �關參考�包括�明我方人民或大�人民在大�之����證大�文書真偽�當事 人現況��113年辦理89件� � 會��出� (一) �事��事�財團法人法相關事宜 海基會依��助�組織章�相關規定��別設置�事��事�每3個月召開 ��事�席會議�113年計召開��事�席會議4��6月7日�召開�12屆� �事�3��席會議�會中推��文��事��本會���事長�羅文嘉�事為

37 副�事長�亦����事長提�羅文嘉副�事長兼�秘書長�11月4日�召開� 12屆��事�5��席會議�會中推��豊山�事��本會���事長�會議順 利圓�� �12屆��事計��事51人��事6人���工�界�助人�政府代表� 政黨代表�社會賢��各界��� 另依「財團法人海�交�基金會�部�制��核制度實�辦法」�113年召開 �部�制��核制度會議計2���議�部�制項目�核�形�規劃辦理�部� 核相關作�� 113年11月4日�海基會�行�12屆��事�5��席會議�

38 職稱 姓名 職 銜 �事 王文淵 台�企��團�裁 �事 王�思 文�部政��長 �事 田中光 �交部政��長 �事 朱�昱 和鼎�產�理�司�事長 �事 江�德 中信�團東京之星銀行�事 �事 �勝� 交�部政��長 �事 沈�忠 ��會政�副主��員 �事 �東� �光�院�事長 �事 ��紅 海洋�員會政�副主��員 �事 ��鋕 民主�步黨中國事�部主� �事長 �豊山 海基會�事長 �事 ��欽 ����司�事 �事 ��� 財政部政��長 �事 杜文珍 ��部常��長 �事 �佐� 客�會常�副主��員 �事 林伯實 台玻�司�裁 �事 林明成 �南金�副�事長 �事 林富男 台灣民眾黨中��員 �事 林�儀 衛生福利部政��長 �事 邱淑貞 金�會常�副主��員 �事 邱�生 宇鑫投��限�司�事長 第12屆董監事名單(迄113年12月31日止)

39 職稱 姓名 職 銜 �事 徐旭東 �東企��團�事長 �事 馬士元 �政部政��長 �事 高仙桂 國發會政�副主��員 �事 張平沼 ��企��團會長 �事 張忠� 台灣積��路製��司�辦人 副�事長 �文� 大��員會政�副主��員 副�事長 許勝雄 金寶�子工����限�司�事長 �事 許顯� 太子企��團�執行長 �事 陳正祺 經濟部政��長 �事 陳冠舟 耐斯企��司副�事長 �事 陳�宇 國科會政�副主��員 �事 陳�� �輔會政�副主��員 �事 焦佑衡 ��科技�司�事長 �事 辜�怡 國�中�投����司�事長 �事 �� 台灣�視�司�事長 �事 �永泰 國立故宮�物院副院長 �事 �志� 中�民國對�貿易發展協會�事長 �事 楊文� 正信國�法律事�所所長 �事 �丙成 ��部政��長 �事 �明忠 富��團�事長 �事 �紹中 旺旺中����團�裁 �事 �豐明 陽明海��司�事長

40 (二)人事 1. 人事�況 (1)本會各�室正�副主�之�用由主�秘書�副秘書長�(研)議�秘書長陳 ��事長核定��;一�會�人員則視員額狀況�各�室�����開對 ��補� (2)本會會�人員�制員額111~122 員�至113 年12 月31 日止�現員計 104人(�計�附表)�平�年�48.72歲�就學��計�具�士學位者 職稱 姓名 職 銜 �事 鄧岱賢 中國國民黨大�事�部副主� �事 戴錦� 長�海��司�事 �事 �世謙 中����司�事長 �事 �志誠 中��信�司�事長 副�事長 羅文嘉 海基會副�事長兼秘書長 �事 羅智先 �一企��團�事長 �事 �陳�� 裕隆�團執行長 �事 �成家 �吾�懷�生技�團�事長 �事 ��珍 ��會常�副主��員 �事 林�� 中�民國�國中小企��會��理事長 �事 �成� 中國��學會理事長 �事 ��信 法�部常��長 �事 �明鑫 行政院秘書長

41 1人�佔0.96%;碩士學位者43人�佔41.35%;學士學位者47人�佔 45.19%;專科5人�佔4.81%;高中(�)7人�佔6.73%;其�1人� 佔0.96%� 2. 人事�開 (1)本會敦�113年�給��問��期自113年1月1日�至同年12月31日止� (2)��會函�同意�本會���彥廷君為參事�自113年6月7日生效� (3)��會函�同意�本會��陳思豪君為文���長�自113年7月1日生效� (4)��會函�同意�本會��黎寶文君為副秘書長�自113年7月15日生效� (5)��會函�同意�本會��張顏顯君為�合�副�長�自113年8月6日 生效� (6)一�會�人員之�用經�開���人事��評議�員會�議�並陳報秘書 長��事長核定� 3. ���平 (1)本會各�室會�人員平�即建立考核評量���於年終並辦理年終考績� (2)���件��依���事實�規章�慎���理�依�序提�人事��評 單 位 人數 111010311126 2 3 104 會務人員現員統計表 會本 部 文教 處 經貿 處法 律處 綜合 處 秘書 處 人事 室 會計 室 合計

42 提倡同仁��正當休閒活動�增��心健���為 「登山社」活動照�� 議�員會�議�力求��額 度�當��不浮��信賞必 罰�����汰劣之目的� 4. 規章�訂 �關本會��照��會試辦 「會�人員同一月�之加�未�1 小�或超�1小���得合併計� 之規定�並�小�為單位�擇加� 費或補休」一���經該會予�� �� 5. ��福利 為提倡同仁��正當休閒活 動�增��心健��培�團隊�神� 除定期辦理健檢��並由員工發� 成立「高爾夫球社」�「�文社」� 「��球社」�「�活社」�「登 山社」�「棒壘社」�社團�不定 期辦理各項�文球�活動� (三)基金�經費 法定基金合計�臺幣(�下 同)21 億716 ��元�截至112 提倡同仁��正當休閒活動�增��心健���為 「登山社」活動照��

43 年度基金淨值為20億6,585��元�依海基會「�助�組織章�」�五��經費 來源為:(1)基金�用之孳息;(2)�託收益;(3)政府或民間�贈;(4) 提供服�之收�;(5)其�收��112會計年度經費來源�主�來自政府補助收�� 受贈收���辦��收��基金孳息收��� 海基會重�財產之採購�經費支用�為求�開��明��強��部�核��� 開支��依「採購�財產�理辦法」�「�核小組作�規定」�並參考「政府採購 法」相關規定辦理�開招���價或議價作�� (四)�問會議 海基會於98年制定「�給��問��辦法」���會�學者專家���問� 海基會�行�問會議����益於海基會���政�推動之建言�

44 113年計��47位�問�召開2��問會議�針對「�讀中共『兩會』對臺�話 �『520』��可�作為」�「『520』�臺�中三�關���」�主題�行討論� ���益於海基會���政�推動之建言� (五)���國會�繫 ��方面��國��各主���負責兩岸線��記者�建立手�即��訊 APP群組�定期辦理�景�明會�即�發布各項活動�首長�詞�照��相關� �訊息�供��參考�用�113年辦理�行�景�明會20��就��事�席會議� ���紅研�活動�臺�子�臺灣�禮活動��生參訪活動�臺生研���臺�子 �����投�臺灣參訪活動�關懷兩岸���本會首長受�演講�學生團�來會 參訪�國��訪團來會參訪�活動�發布�����照���計發布��稿�回應 訊息62則� 113年12月6日��豊山�事長會見�國�交政��國�員會會長�略�大使一行�

45 113年11月29日���事長會見加拿大駐臺�貿易辦事��長倪�民� 113年11月5日�羅文嘉副�事長兼秘書長會見��維�議會友臺小組訪團一行�

46 另設�Facebook �絲專 頁�利用�路平臺做為會�宣傳 �口�同��受民眾來訊�詢� 陳��113 年計發布188 則貼 文��理民眾留言�私訊詢問� 陳�計132件� 海基會�受政府�託�理兩 岸涉���力事項�依規定�受 國會�督�113年首長應立法院 ����往�席相關會議計3�; 積��合立法�員問政����派��主���辦人員�參�相關協�會�計9 ���續強�國會�繫�服���立法院�立法�員維�良�互動關��113年� 往拜會或出席活動計63���力辦理各項國會服�工作�113年計�理國會服� �件167件�包�文書驗證�詢�協助�兩岸人民�難救助�臺�經貿糾�協��� 各��件�盡心協��普���民眾�民意代表�定� (六)�訊�� 1. 建置異��援�制 強��訊���性 文書驗證為本會重�核心���為確�文書驗證���定�行並提升�訊�� 防��力�本會於113年11月完成文書驗證異��援��建置�該��不僅具� �核心��相同��防����亦�在核心��因�發�難或設�故障���作異 羅文嘉副�事長兼秘書長�行���景�明會�

47 常��即��動並���行�確 ���不中斷�維�文書驗證� �之�續性�可用性��一步提 升服�品質��續為民眾提供� 質��定之服�� 2. 更������ 提升�訊作� 效� 本會���使用���為105 年之�購置�已超�使用年限� 依行政院主計��規定�每年汰 ���不得超��人�五�之一� ����更��度受限���� ����因�裝�原卡��法即 ��行��更���洞�補�增 加���險�為提升作�效�並 確�各項��防�措��即�更 ��本會採�租�方式��面汰 �������並於113年11月 完成所�����裝�設定�� 效提升同仁工作效率����性� 海基會官�� 海基會Facebook �絲專頁�

48 《交�》�誌193至198期�

49 (�)�書�出� 出�發行《交�》�誌雙月刊�112年年報�113年《交�》�誌計出刊6 期(193至198期)�針對國�局��中國大���發展�兩岸政��重�議題 ��行剖析�提供��實�見����讀者喜��針對臺�在中國大�經��生活 常見問題��整重��訊�提供國人��參考�協助�113年�訂發行�位�《臺 �大�生活手冊》�方便各界瀏�使用�《中國大�旅行��手冊》���子�形 式�現�方便各界瀏�使用�提供國人��參考�協助� (�)大�出租 本會�下2�停車場於112年3月1日�「日月亭���限�司」續約�租 期3年�3�於109年3月12日�「豐�唱����限�司」�約�租期5年� 並於114年完成續約�租期自114年4月1日�為期5年�4��於107年11 月1日�「海���代理���限�司」�約�租期5年�並於112年完成續約� 租期自113年1月1日�為期5年�另辦理2����對�出租事宜��增裕自 �財源�

50 海基會協處臺商經貿糾紛案件處理統計表 年度 人身安全類 財產法益類 合計 臺商投訴 大陸人民及廠商投訴 80年 0 13 0 13 81年 2 23 0 25 82年 17 57 4 78 83年 30 40 4 74 84年 41 43 14 98 85年 36 25 9 70 86年 35 22 13 70 87年 64 48 15 127 88年 58 35 3 96 89年 51 31 1 83 90年 67 36 1 104 91年 91 43 1 135 92年 107 32 3 142 93年 124 27 3 154 94年 133 54 5 192 95年 197 85 8 290 96年 249 42 0 291 97年 312 221 9 542 98年 353 428 15 796

51 年度 人身安全類 財產法益類 合計 臺商投訴 大陸人民及廠商投訴 99年 328 368 5 701 100年 274 328 4 606 101年 267 419 14 700 102年 216 391 11 618 103年 192 312 7 511 104年 199 392 14 605 105年 148 139 5 292 106年 163 85 1 249 107年 184 77 2 263 108年 172 77 0 249 109年 184 46 0 230 110年 201 39 0 240 111年 230 47 0 277 112年 233 44 0 277 113年 200 34 3 237 合計 5,158 4,103 174 9,435

52 海基會辦理兩岸文書驗證統計表(自協議生效實施以來) 期間 臺灣公(認)證書 陸方公證書 海基會寄送副本 當事人申請 陸方寄送副本 完成驗證 82年6-12月 8,338 12,133 18,409 8,419 83年 14,089 36,625 50,510 32,996 84年 14,131 41,953 55,298 37,741 85年 17,158 48,176 66,704 41,890 86年 22,050 39,331 57,088 37,758 87年 29,137 36,300 53,845 34,633 88年 38,587 43,500 59,438 40,896 89年 52,408 50,526 66,829 42,932 90年 64,868 57,779 70,651 53,787 91年 74,469 66,546 78,136 63,735 92年 81,722 68,436 83,558 69,585 93年 88,194 106,909 124,616 106,726 94年 81,820 82,874 95,239 83,295 95年 79,565 77,865 93,857 78,519 96年 72,084 80,444 97,910 81,102 97年 66,815 101,841 122,277 102,705 98年 79,843 145,784 168,820 146,517

53 期間 臺灣公(認)證書 陸方公證書 海基會寄送副本 當事人申請 陸方寄送副本 完成驗證 99年 74,796 131,216 149,854 132,029 100年 69,649 114,631 135,394 115,562 101年 63,420 103,597 118,792 104,169 102年 64,306 97,806 113,529 98,225 103年 60,266 96,816 112,361 97,180 104年 62,684 97,189 114,271 97,633 105年 64,422 97,563 112,802 98,011 106年 61,950 84,891 98,072 85,119 107年 60,710 81,960 94,898 84,427 108年 58,538 86,887 101,442 89,283 109年 40,155 47,042 55,872 48,500 110年 41,739 47,173 57,825 48,534 111年 39,719 53,758 64,359 55,460 112年 50,469 99,157 115,672 101,948 113年 44,350 87,754 100,959 90,181 合計 1,742,451 2,424,462 2,909,287 2,409,497

54 海基會歷年為民服務案件統計表 年度 件數 年度 件數 80年 5,386 97年 346,483 81年 39,458 98年 433,732 82年 107,452 99年 419,200 83年 130,011 100年 367,534 84年 141,161 101年 432,767 85年 105,492 102年 393,937 86年 112,876 103年 369,810 87年 122,285 104年 389,172 88年 143,168 105年 377,362 89年 170,538 106年 350,513 90年 202,857 107年 334,989 91年 186,638 108年 339,294 92年 205,434 109年 223,101 93年 303,258 110年 220,148 94年 236,924 111年 235,364 95年 341,031 112年 365,538 96年 330,089 113年 304,224

55 海基會接聽緊急服務專線及民眾入出境案件統計表 年度 接聽緊急服務專 線(通) 協處大陸人士來臺探 病奔喪(人) 協處無有效證件大陸地 區人民返鄉(人) 91年 377 * 151 92年 663 * 170 93年 670 * 242 94年 506 * 370 95年 3,987 * 456 96年 5,868 198 437 97年 5,283 313 535 98年 5,270 425 466 99年 5,263 554 553 100年 5,489 520 628 101年 5,878 348 687 102年 6,084 351 559 103年 7,490 318 532 104年 9,738 326 405 105年 8,479 208 357 106年 7,091 149 411 107年 6,235 161 420 108年 5,117 147 371 109年 5,719 14 206 110年 2,762 19 591 111年 4,558 19 1,027 112年 10,633 83 2,847 113年 5,428 141 398 合計 118,590 4,319 12,725 註:緊�服�專線於民國91年4月成立

壹 月 January 日 一 二 三 四 五 六 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10111213 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 56

57 8日 邱�正副�事長兼秘書長會見成都臺�協會高錦�會長�西�臺�協會��山��會長�一 行� 11日 邱�正副�事長兼秘書長會見南�臺�協會劉璟�會長�臺企��泓�常�副會長�一行� 14日 邱�正副�事長兼秘書長會見臺企�王屏生���會長�林��常�副會長����常�副會 長�一行� 15日 兩岸政�協會海�學者專家��團來會參訪�由邱�正副�事長兼秘書長主����並由�大 維�事長主�晚�� 18日 �孟君副秘書長參訪成大產學���中心�由��加�中心�明�主���並�報��推動� 形�並�「雄欣科技」�「良�智���」�「智�科技服�」�「衡心科技」�4家��� 司�行交�� 23日 █ 邱�正副�事長兼秘書長主�「大�臺�子�『�索臺灣之�』冬��」��式活動�計 80�學員�100�家長參�� █ �辦「臺��詢日」�由臺�財經法律�問劉卓��林永法為廠�提供�詢服�� █ 辦理「兩岸經貿講座」臺�場��講題為「中國大�經濟��展��未來動向」� 25日 █ 高建智副秘書長主�「大�臺�子�『�索臺灣之�』冬��」結�式活動� █ 辦理「兩岸經貿講座」臺中場��講題為「中國大�經濟��展��未來動向」�「大�臺 ��場��的�擇�挑戰」� 29日 █ �大維�事長主�「大�臺�子�學校��員春��恩�會」活動�計200位臺���員參 加� █ 辦理「兩岸經貿講座」高雄場��講題為「中國大�經濟��展��未來動向」�「大�臺 ��場��的�擇�挑戰」� 31日 █ �孟君副秘書長會見�山臺�協會�慈會陳�君會長� █ 本會協同嘉義�政府大埔鄉�辦「關懷兩岸��家庭春�活動」�拜訪當��住民團�嘉義 �大埔�住民協會�並訪視��家庭�

貳 月 Febuary 日 一 二 三 四 五 六 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 58

59 7日 邱�正副�事長兼秘書長會見「臺灣����子工�同��會」陳宏欽理事(東�臺�協會會 長)�「�出�民協會」林�廷理事長�「�東省海�兩岸交�促�會���員會」呂正一副 會長(惠�臺�協會會長)一行� 15日 █ 邱�正副�事長兼秘書長出席臺企�大健�工作�員會�中�兩岸��協會共同�辦「�春 �誼�大健�交�會」活動� █ 邱�正副�事長兼秘書長會見臺企�陳錦�常�副會長����常�副會長一行� 16日 辦理「2024大�臺�春�活動」�����臨�詞勉��並主��春團拜�祝�賀年� 19日 �孟君副秘書長會見柳�臺�協會柯��會長���臺�協會王��會長一行� 21日 █ 邱�正副�事長兼秘書長會見馬來西亞臺灣�會林凱民�會長�臺�市企經會�志�理事� █ �辦「臺��詢日」�由臺�財經法律�問��永�譚湘�為廠�提供�詢服�� 22日 辦理「兩岸經貿講座」臺南場��講題為「大�臺��場��的�擇�挑戰」� 23日 邱�正副�事長兼秘書長主�「海基會����紅�繫交�活動」(�五場�)� 26日 辦理「兩岸經貿講座」臺�場��講題為「大�臺��場��的�擇�挑戰」�

叁 月 March 日 一 二 三 四 五 六 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 60

61 6日 邱�正副�事長兼秘書長會見上海臺�子�學校楊��副�事長一行�就臺�子�就學交� 意見� 8日 邱�正副�事長兼秘書長會見德國杜賓根大學舒�德�授� 14日 辦理「兩岸經貿講座」臺�場��講題為「臺�企�併購�永續治理實��析」� 18日 �大維�事長會見浙江������團��明�事長��立�洪奇昌伉��臺灣浙��誼會 副秘書長馬賽� 20日 辦理「兩岸經貿講座」臺中場��講題為「臺�企�併購�永續治理實��析」�「中國大 �人力�源發展趨���理挑戰」� 21日 █ �辦「���紅研�活動」�協助���紅提升頻�經�成效� █ �辦「臺��詢日」�由臺�財經法律�問劉�宏�邱�盛為廠�提供�詢服�� █ 辦理「兩岸經貿講座」高雄場��講題為「臺�企�併購�永續治理實��析」�「中國大 �人力�源發展趨���理挑戰」� 22日 �大維�事長主��十二屆��事�二��席會議�會中�行���財��112年�核報告� 並��112年������整113年預��會�人員���;另補��政部�容輝政��長� �動部陳明仁常��長�臺灣民眾黨林富男中��員為本會�十二屆�事� 25日 辦理國防大學國��國防事�學院戰略研�所����傳大學�交�師生來會參訪� 26日 �大維�事長主�本年�1��問會議�會議主題為:「中共『兩會』對台�話�『520』 ��可�作為」� 29日 本會�亞�政經�和平交�協會合辦「中共《���國家法》對兩岸關�之影響」座�會�

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